原標(biāo)題：鼓勵(lì)民資投基礎(chǔ)設(shè)施：浙江發(fā)布首批政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目

　　民營經(jīng)濟(jì)大省浙江公布今年首批面向民間投資推介的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　據(jù)浙江省發(fā)改委近日印發(fā)的《關(guān)于發(fā)布向民間資本推介的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域2018年政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(第一批)名單的通知》，浙江在交通運(yùn)輸、市政工程、環(huán)境保護(hù)三個(gè)領(lǐng)域，公布了十項(xiàng)總投資428.9億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共擬引入社會(huì)資本311.5億元。此外，為促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展，該省還將積極鼓勵(lì)民間資本參與PPP(公私合作)項(xiàng)目，加大對(duì)民營企業(yè)融資支持力度，優(yōu)化民間投資持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境。

　　將民營經(jīng)濟(jì)視為最靚麗金名片和支撐發(fā)展重要力量的浙江，歷來是民間投資最活躍的地區(qū)之一。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)信息，去年浙江實(shí)現(xiàn)民間投資18152億元，占全年固定資產(chǎn)投資的58.3%;今年上半年，民間投資增長(zhǎng)17.2%，占固定資產(chǎn)投資總額的64.2%，比重同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　根據(jù)浙江省發(fā)改委此次印發(fā)的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(第一批)名單通知》，浙江將全面落實(shí)國務(wù)院部署，進(jìn)一步破除制約民間資本參與PPP項(xiàng)目的困難和障礙，保障民資合法權(quán)益;學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地方建立民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的做法，對(duì)民營企業(yè)投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目、推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)加大貸款支持力度;同時(shí)，進(jìn)一步破除本地區(qū)民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，因地制宜取消、減少各類阻礙民間投資的附加設(shè)置條件。

　　澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，首批10個(gè)項(xiàng)目中，交通運(yùn)輸行業(yè)占4個(gè)，市政工程項(xiàng)目5個(gè)，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域1個(gè)。

　　其中，總投資最高的是浙江省衢州市杭衢高鐵（建衢段）PPP項(xiàng)目，投資總額215億元，擬引入社會(huì)資本183億元，占比85%。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年開工，2022年完成，線路正線全長(zhǎng)約131公里，衢州市境內(nèi)81公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)。

　　市政工程方面，包括銀湖水廠取水、輸水、凈水及千島湖配水在內(nèi)的城市供水系統(tǒng)工程——杭州富陽區(qū)銀湖水廠一期工程及千島湖配水工程配套供水設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目，總投資145.9億元，擬引入社會(huì)資本142.97億元，占比98%。

　　值得一提的是，10個(gè)項(xiàng)目中還有4個(gè)擬引入社會(huì)資本金額占總投資的100%，分別是衢州江山市鹿溪污水處理廠及配套管網(wǎng)改造、江山市建筑垃圾綜合處理、杭州艮山東路過江隧道及嘉興平湖市生態(tài)能源PPP項(xiàng)目，涉及投資總額20億、2億、46.1億和11億。

　　澎湃新聞注意到，“鼓勵(lì)民間投資”是近幾個(gè)月來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主題詞”之一。

　　8月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署以改革舉措破除民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。這是繼7月23日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“調(diào)動(dòng)民間投資積極性，在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主、投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目”之后，國務(wù)院再次對(duì)促進(jìn)民間投資領(lǐng)域有關(guān)事項(xiàng)作出部署。

　　在9月6日國家發(fā)改委舉行的促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展專題發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，發(fā)改委已召開專題會(huì)議并印發(fā)文件對(duì)相關(guān)工作做出安排，下一步將通過抓放寬準(zhǔn)入、政策支持、營商環(huán)境、信息服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)五大措施，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，解決民間投資“不能投”、“融資難融資貴”、“不愿投不敢投”等問題。

　　此前，國家發(fā)改委于8月底聯(lián)合民航局公布了28個(gè)民航領(lǐng)域鼓勵(lì)民間投資的項(xiàng)目清單，內(nèi)容涵蓋運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、貨運(yùn)物流、飛機(jī)維修、航空救援等民航傳統(tǒng)領(lǐng)域項(xiàng)目及無人機(jī)物流配送、無人機(jī)飛行校驗(yàn)、機(jī)載數(shù)據(jù)通信等民航新興領(lǐng)域項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模達(dá)1100億元。