“舊賬”難討,一方面是難在官員把單位當(dāng)成私業(yè),把單位財產(chǎn)當(dāng)成私產(chǎn),而缺少作為政府部門權(quán)利義務(wù)一慣性、應(yīng)當(dāng)對前任的法律義務(wù)進行繼承的觀念;另一方面是難在利益尾巴不能割除,利益相關(guān)人不愿付出應(yīng)有的代價。
江蘇泗陽縣城管局“兩任局長吃甲魚打白條”,餐費6年未還。日前,經(jīng)泗陽縣紀(jì)委研究決定,給予前后兩任泗陽縣城管局黨委書記、局長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予泗陽縣城管局工作人員黃某留黨察看、降低崗位等級處分。奔波6年的甲魚館店主,終于拿到了欠款。(澎湃新聞網(wǎng)7月9日)
很久沒有看到“打白條”的新聞,因此泗陽縣城管局的“打白條”事件,讓人有一種“陌生的熟悉感”。按照相關(guān)人員的解釋,未能及時付清欠款,是因為“責(zé)任感不強”“紀(jì)律意識淡漠”“成了成年舊賬”“報銷手續(xù)越來越嚴(yán)”“票據(jù)遺失”等。既有主觀原因,也有客觀原因,似乎很有道理。但是,主觀原因能拖6年之久,客觀原因也能曝光后“特事特辦”,說明原因并沒有找到點子上。
一些部門在官員履新之后,留下的攤子后任并不愿意去收拾,以至于有了“新官不理舊賬”的說法。“新官不理舊賬”,有的時候是怕惹麻煩,怕前任不規(guī)范的“賬”最終算在了自己的頭上,于是回避之前留下的攤子;有的時候是不愿意,“憑什么你消費的我來付賬?”持這種想法的不乏其人。于是,“誰欠你的你找誰去”常常成為新官處理“舊賬”的推手。
近年來,隨著管黨治黨的深入和制度化,在公務(wù)接待報銷方面確實“越來越嚴(yán)”。在這種“越來越嚴(yán)”的報銷手續(xù)要求下,許多不符合規(guī)范的“接待”自然無法通過正常的審核。許多不規(guī)范的“舊賬”,就只能在“等等再說”的敷衍中一拖再拖。
因此,“舊賬”難討,一方面是難在官員把單位當(dāng)成私業(yè),把單位財產(chǎn)當(dāng)成私產(chǎn),而缺少作為政府部門權(quán)利義務(wù)一慣性、應(yīng)當(dāng)對前任的法律義務(wù)進行繼承的觀念;另一方面是難在利益尾巴不能割除,利益相關(guān)人不愿付出應(yīng)有的代價。報銷手續(xù)再嚴(yán),對合法合規(guī)的接待開銷也有綠燈,也許當(dāng)時的手續(xù)與現(xiàn)行不同,但只要有相應(yīng)依據(jù)進行證明,并不會形成報銷的真正障礙。真正被卡住的是不規(guī)范的接待,由于沒有任何可資證明的依據(jù),又不愿意自己出錢付賬,于是就一拖再拖,看能否渾水摸魚。
江蘇泗陽縣城管局“打白條”事件,在媒體曝光后迅速得到解決,有依據(jù)的報銷,沒依據(jù)的個人結(jié)清,說明了報銷手續(xù)嚴(yán)不嚴(yán),并不是拖欠這么久的理由。在被媒體曝光抽了一巴掌后,似乎不再有了報銷嚴(yán)的障礙,個人結(jié)清欠費也不再困難。相關(guān)人員為此受到應(yīng)有的黨紀(jì)政紀(jì)處分,讓人們看到解決此類問題的希望。只是,對當(dāng)事人來說,有多少個6年可以等待?其他地方和部門是否還有這樣的“陳年舊賬”,最好自己趕緊自查一下,主動結(jié)清。