在蘇州工業(yè)園區(qū)城鐵站附近，占地1.5平方公里的總部基地魅力初顯。

　　畝均投資1000萬元，畝均營收2500萬元，畝均稅收230萬元，這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)在每一個(gè)跨國公司區(qū)域總部、研發(fā)中心、營銷中心、共享服務(wù)中心等項(xiàng)目中，是去年開始新入駐項(xiàng)目的“門檻”。蘇州工業(yè)園區(qū)迄今已集聚外資研發(fā)機(jī)構(gòu)161家，經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)總部機(jī)構(gòu)36家、占全省20%。

　　這是蘇州工業(yè)園區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的創(chuàng)新實(shí)踐之一。長期肩負(fù)我國對(duì)外開放“試驗(yàn)田”重任，近年來又把提高引資質(zhì)量，以畝產(chǎn)論英雄，作為提高開放水平的重要內(nèi)容，再一次領(lǐng)了全國之先。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)是江蘇開發(fā)區(qū)改革開放40年輝煌成就的典范。從1984年12月國家批準(zhǔn)南通、連云港最先設(shè)立開發(fā)區(qū)，到今天全省131家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，34年來，江蘇開發(fā)區(qū)建設(shè)不僅擁有全國第一個(gè)中外共建園區(qū)的蘇州工業(yè)園區(qū)，全國第一個(gè)地方自費(fèi)開發(fā)的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這樣的“首發(fā)榮耀”，更有一系列領(lǐng)先全國的優(yōu)勢(shì):在商務(wù)部發(fā)布2017年國家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)中，我省26家參評(píng)經(jīng)開區(qū)全部位于前110名，前10強(qiáng)中占了4席，其中蘇州工業(yè)園區(qū)蟬聯(lián)第一，并獲得“科技創(chuàng)新”、“對(duì)外貿(mào)易”兩個(gè)單項(xiàng)第一。

　　開發(fā)區(qū)，不僅集聚了江蘇發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，更是充當(dāng)了全省改革開放偉大實(shí)踐的先行軍。

　　從“大進(jìn)大出”到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”

　　7月2日，一批變速箱、差速器、大燈等汽車零部件，從日本運(yùn)抵江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。7天后，這些部件將被組裝到新一代馬自達(dá)昂克賽拉以及SUV CX-5上，分銷全國各地。

　　“長安馬自達(dá)成立以來，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，車型不斷調(diào)整升級(jí)，而進(jìn)口是重要支撐。”長安馬自達(dá)汽車有限公司新車投產(chǎn)經(jīng)理李磊說，2014年以來，屬于技術(shù)升級(jí)的昂克賽拉和換代SUV，月均銷售超過1.5萬臺(tái)。公司進(jìn)口也從2012年的9億元增加到去年的34億元。進(jìn)口，不僅提供核心零部件，還升級(jí)生產(chǎn)裝備和工藝，比如引進(jìn)日本產(chǎn)焊接機(jī)器人、新工藝設(shè)計(jì)，既大幅提高產(chǎn)出效率，還能柔性生產(chǎn)10種車型。

　　6月8日，兩艘大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸輪在江蘇省連云港港外貿(mào)集裝箱碼頭裝載出口貨物。王春/攝來源：視覺江蘇網(wǎng)

　　江蘇是外貿(mào)大省，進(jìn)出口總額連續(xù)多年居全國第二，開發(fā)區(qū)始終以壓倒性占比，充當(dāng)著外貿(mào)先行軍和主力軍角色。

　　當(dāng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)面對(duì)人口紅利遠(yuǎn)去、環(huán)境約束加劇等新形勢(shì)，特別是遭遇國際貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí)，從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”成為必然。

　　3月29日，愛立信南京綜合物流中心正式啟用。自此，愛立信全球特別是亞太地區(qū)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)都整合到這個(gè)位于南京江寧經(jīng)開區(qū)綜保區(qū)的綜合物流倉庫，享受海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策。中心自4月17日運(yùn)營至6月20日，已完成入庫貨值10.1億元，出庫7.2億元。

　　擴(kuò)大進(jìn)口，是升級(jí)消費(fèi)、滿足人們對(duì)美好生活向往的需要，也為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　7月1日，一臺(tái)φ14.93m超大直徑泥水平衡復(fù)合式盾構(gòu)機(jī)，從常熟啟運(yùn)孟加拉，用于孟加拉卡納普里河底隧道工程。這是常熟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)中交天和機(jī)械設(shè)備制造有限公司自主研制的最新重大裝備，填補(bǔ)國內(nèi)空白。公司海外部經(jīng)理張?zhí)炫e說，這個(gè)產(chǎn)品整合了德國、日本進(jìn)口的軸承、電機(jī)、減速機(jī)等關(guān)鍵零部件，還享受了關(guān)稅、增值稅等減免，一舉打破發(fā)達(dá)國家壟斷的海外超大直徑盾構(gòu)市場(chǎng)格局。

　　作為全國重要跨境電商平臺(tái)，總部位于南京江北新區(qū)的中國制造網(wǎng)，通過布局全球綜合服務(wù)體系，促進(jìn)江蘇乃至全國企業(yè)的進(jìn)出口。公司海外項(xiàng)目總監(jiān)鄭東說，2017年6月在美國上線“開鑼”平臺(tái)，不久就幫助一家江蘇企業(yè)把月銷售額從3萬美元增加到了40多萬美元。今年4月，又將這一模式復(fù)制到越南及周邊國家，促成線上交易，幫助中方企業(yè)創(chuàng)立國際品牌，今年線上交易額可達(dá)幾千萬元。

　　從“大進(jìn)大出”到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，理念的轉(zhuǎn)變催生出江蘇外貿(mào)新氣象。2017年，全省電子信息業(yè)進(jìn)出口14728.8億元，占進(jìn)出口總值的36.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口16200億元，占總出口額的65.8%。開發(fā)區(qū)成為這一轉(zhuǎn)變首要推力。

　　從“引進(jìn)來”到雙向投資

　　引資金、引項(xiàng)目、引技術(shù)，是創(chuàng)建開發(fā)區(qū)的初衷，也是開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的鮮明標(biāo)簽。

　　自1985年我省首家中日合資企業(yè)落戶昆山經(jīng)開區(qū)以來，全省開發(fā)區(qū)已引進(jìn)各類外資企業(yè)3.7萬家，吸納全省4/5的實(shí)際使用外資。

　　如今，全省外商投資的高新技術(shù)企業(yè)90%以上設(shè)在開發(fā)區(qū)，1億美元以上的大項(xiàng)目90%以上落戶開發(fā)區(qū)，國家級(jí)孵化器數(shù)量及在孵企業(yè)數(shù)量連續(xù)多年居全國第一，開發(fā)區(qū)從業(yè)人員達(dá)到1200萬。

　　美麗的江寧九龍湖西側(cè)，13棟高樓拔地而起，這里是江寧經(jīng)開區(qū)的國際企業(yè)總部園。作為“引進(jìn)來”的全新載體，已有臺(tái)積電集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)中心、甲骨文軟件研發(fā)中心等70多家行業(yè)翹楚集聚，涉及軟件研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)等行業(yè)。

　　如果說，“引進(jìn)來”是我省開發(fā)區(qū)對(duì)外開放的重要基因，那么“走出去”則讓我省開發(fā)區(qū)彰顯十足的國際范。與世界分享，江蘇的開發(fā)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式，世所矚目。

　　6月15日，6位資深開發(fā)區(qū)人組成的昆山專家團(tuán)隊(duì)，第3次趕赴埃塞俄比亞工業(yè)園，為當(dāng)?shù)貍魇诮?jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)人員后回到昆山。阿瓦薩工業(yè)園是埃塞俄比亞第一個(gè)國家級(jí)開發(fā)園區(qū)，首期占地130公頃，由埃方政府主導(dǎo)投資，中國公司承建，借鑒昆山經(jīng)開區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。2016年11月埃方首批派出8名中高層管理人員來到昆培訓(xùn)以來，昆山經(jīng)開區(qū)先后以接受培訓(xùn)和派出授課兩種方式，為阿瓦薩工業(yè)園培訓(xùn)40多名管理人員。目前，工業(yè)園已集聚一批服裝及相關(guān)企業(yè)，建成后可提供6萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，年創(chuàng)匯10億美元。

　　在埃塞俄比亞另一個(gè)城市德累達(dá)瓦，埃方政府開辟的一座工業(yè)新區(qū)里，從昆山經(jīng)開區(qū)走出去的江蘇宏鑫路橋集團(tuán)投資建設(shè)了占地2平方公司的昆山產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)“區(qū)中園”去年5月1日啟動(dòng)建設(shè)，已完成部分標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，3家昆山企業(yè)已有入園意向。

　　從招商引資到招才引智

　　從盯項(xiàng)目、盯資金到盯人才，江蘇開發(fā)區(qū)正成為創(chuàng)新要素最集聚、高端人才最集中、高科技企業(yè)最普遍的高地之一。

　　利用國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、“留學(xué)報(bào)國”基地三塊國家級(jí)人才金字招牌，江寧經(jīng)開區(qū)面向海內(nèi)外廣納高端人才，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體300多萬平方米，集聚各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才超2萬人，其中“兩院”院士26人、國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”專家91人，自主培育省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才104人。開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1765億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省開發(fā)區(qū)前列。

　　在哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，蘇州工業(yè)園這一招財(cái)引智的創(chuàng)新做法，贏得各方點(diǎn)贊，成為國家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。園區(qū)成立全國首家科技招商中心，實(shí)施金雞湖科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，累計(jì)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目1248個(gè)，帶動(dòng)入選上級(jí)科技人才數(shù)保持全省領(lǐng)先。

　　南通經(jīng)開區(qū)是我省首批設(shè)立的兩家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)之一。早在2003年，就設(shè)立了南通留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，吸引海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十幾年如一日的努力，換來1100多名海外留學(xué)人才“雁歸來”，創(chuàng)辦企業(yè)115家。

　　毛蔚、白昀夫婦，一個(gè)是美國加州大學(xué)伯克利分校博士、一個(gè)是美國斯坦福大學(xué)博士。2015年，在南通經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦飛昂通訊科技南通有限公司，專注于光纖和有線通訊領(lǐng)域低功耗高速互連集成電路的研發(fā)，擁有了高速光電收發(fā)系統(tǒng)領(lǐng)域完整的軟硬件開發(fā)和測(cè)試技術(shù)。目前，已實(shí)現(xiàn)芯片量產(chǎn)，集成度、功耗、靈敏度等達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　幾年中，南通留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園榮膺省留學(xué)回國工作先進(jìn)單位、省留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，全省唯一獲批的國家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等榮譽(yù)。