外出辦事、出門(mén)買菜、上街購(gòu)物……選擇坐公交太擠 ，走路又太遠(yuǎn)，自己開(kāi)車既不環(huán)保，又造成交通擁堵。近年來(lái)，不少城市試行公用自行車租賃。在江蘇小城張家港，免費(fèi)公共自行車受到了市民的廣泛歡迎，騎自行車也逐漸成為人們的生活方式。

　　張家港是全國(guó)率先引進(jìn)公共自行車項(xiàng)目的城市，自2010年啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái)，全市已完成了第一輪公共自行車項(xiàng)目建設(shè)，共投放4800個(gè)鎖柱、3900輛公共自行車，形成網(wǎng)點(diǎn)182個(gè)，分別分布在市區(qū)主干道路、公交站點(diǎn)、商業(yè)區(qū)、園林景區(qū)、廣場(chǎng)和居民小區(qū)附近，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)范圍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全覆蓋。在第二輪期間，全市將大約增加三十個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，建成以后，公共自行車將會(huì)達(dá)到227個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，6000個(gè)鎖柱，4800輛車的營(yíng)運(yùn)規(guī)模。

　　首創(chuàng)全新管理模式 城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“通借通還”

　　張家港第一輪公共自行車項(xiàng)目2010年6月份啟動(dòng)至2015年6月份結(jié)束，為期5年。經(jīng)過(guò)對(duì)周邊城市的學(xué)習(xí)考察、調(diào)研論證，采取“設(shè)備租賃、服務(wù)外包、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管”的政企合作模式。然而，隨著城鄉(xiāng)一體文明的深入推進(jìn)，南豐、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開(kāi)始嘗試建設(shè)公共自行車，但與市區(qū)為不同的運(yùn)營(yíng)商，鎮(zhèn)域間公共自行車無(wú)法通借通還，給市民跨區(qū)域騎行造成了極大不便。

　　結(jié)合當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)，張家港第二輪公共自行車項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)首次創(chuàng)新提出了“政府掌控、設(shè)備自購(gòu)、運(yùn)營(yíng)外包、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管”的運(yùn)行管理模式。通過(guò)城管局自主研發(fā)公共自行車平臺(tái)，制定統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn) ，可實(shí)現(xiàn)與多個(gè)廠商設(shè)備的對(duì)接，打破壟斷，達(dá)到對(duì)所有廠商設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理的目的。各區(qū)(鎮(zhèn))在服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)可免費(fèi)接入全市統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)軟件標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，市民即可實(shí)現(xiàn)異地租車。同時(shí)，公共自行車、鎖柱、中控箱等設(shè)施設(shè)備，在物理結(jié)構(gòu)、租賃卡結(jié)構(gòu)、接口標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等方面也實(shí)現(xiàn)一致，再加上市民卡代替企業(yè)自發(fā)卡，完成借車用卡的統(tǒng)一(原發(fā)的企業(yè)自發(fā)卡保留使用)，將全面實(shí)現(xiàn)公共自行車的通借通還。如此由政府牽頭統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一介質(zhì)、統(tǒng)一密鑰、統(tǒng)一平臺(tái)，各運(yùn)營(yíng)商自行對(duì)接的方式，不僅有利于全市統(tǒng)籌，而且更好地服務(wù)了市民。

　　“高科技技術(shù)”引入 網(wǎng)點(diǎn)全程實(shí)時(shí)掌控

　　在張家港公共自行車的日常運(yùn)營(yíng)管理中，后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)起著舉足輕重的作用。監(jiān)控人員每天根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)所反映的實(shí)時(shí)情況，將車輛數(shù)量超過(guò)80%和低于20%下限的網(wǎng)點(diǎn)通知一線車輛調(diào)度人員和網(wǎng)點(diǎn)管理人員進(jìn)行車輛調(diào)度，從整體上控制網(wǎng)點(diǎn)的車輛數(shù)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。根據(jù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)車輛使用規(guī)律的統(tǒng)計(jì)，每月還會(huì)重新調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)管理類別。

　　在維修管理方面，監(jiān)控人員將根據(jù)后臺(tái)系統(tǒng)提供的網(wǎng)點(diǎn)故障信息第一時(shí)間通知維修人員進(jìn)行檢修，每日下班前再將維修情況反饋至客服中心，基本確保了將所有硬件故障在24小時(shí)內(nèi)順利解決。同時(shí)，引進(jìn)第三方考核機(jī)制，建立專門(mén)40人專業(yè)考核隊(duì)伍。所有的社會(huì)公眾都是監(jiān)督員，可以利用手機(jī)下載城市e管家手機(jī)端將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)系統(tǒng)，統(tǒng)一匯總報(bào)運(yùn)營(yíng)公司落實(shí)整改。

　　除此之外，第二輪公共自行車項(xiàng)目期間，除了增加不少新的公共自行車以外，還增加了智能化網(wǎng)點(diǎn)管理箱。升級(jí)以后，智能化網(wǎng)點(diǎn)管理箱的功能更加完備，可以直接用卡查詢到之前的使用記錄。同時(shí)，高峰期還可以查詢周邊網(wǎng)點(diǎn)用車還車情況，市民不用再擔(dān)心借不到車，還不上車，公共自行車使用起來(lái)更方便了。

　　服務(wù)管理人性化 居民愛(ài)上“兩輪生活”

　　在其他城市可能需要收取自行車押金或者租賃費(fèi)的時(shí)候，張家港的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)就引入了全新的“誠(chéng)信”理念租用公共自行車，市民在辦理“誠(chéng)信卡”的時(shí)候能獲得100分的原始積分，通過(guò)良好使用公共自行車，2小時(shí)以內(nèi)歸還到位，可以增加積分，逾期則扣分，積分歸零將不能繼續(xù)使用公共自行車。由此，市民憑著自己的積分進(jìn)行公共自行車的借還過(guò)程，避免了押金和租金的收取，方便管理的同時(shí)也減少了市民借還車輛時(shí)造成的手續(xù)繁瑣。通過(guò)誠(chéng)信模式，一方面政府對(duì)市民的“誠(chéng)信”有足夠的信任度，所以以一種完全免費(fèi)的方式向市民提供公共自行車服務(wù)，另一方面市民也用自己的“誠(chéng)信”反饋政府，堅(jiān)定了政府提供更加完善的公共自行車服務(wù)的決心，公共自行車“誠(chéng)信卡”的使用，無(wú)疑成為“誠(chéng)信張家港”品牌的新亮點(diǎn)。

　　為方便市民借還車，解決外來(lái)人員使用公共自行車問(wèn)題，張家港又引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，研發(fā)手機(jī)app借還車功能。本市市民、外來(lái)人員均可通過(guò)下載‘城市e管家’手機(jī)APP，注冊(cè)并通過(guò)實(shí)名認(rèn)證后，使用公共自行車。使用過(guò)程中若發(fā)生任何問(wèn)題，市民都可以向“12345”24小時(shí)便民客服熱線進(jìn)行咨詢或投訴。一種綠色、環(huán)保、低碳、健康的生活方式已然成為張家港一道亮麗的風(fēng)景。