7月20日,距離歙縣“6·20”洪災(zāi)整整一個月,經(jīng)過社會各界的持續(xù)奮戰(zhàn),如今的古城風(fēng)平浪靜、晴空萬里。
時間倒回到6月20日,大雨!暴雨!特大暴雨!歙縣遭遇有氣象記錄以來持續(xù)時間最長、影響范圍最廣、累計雨量最大的極端降水,全縣全域受災(zāi),“6·20”“6·23”城區(qū)4天兩次被淹,多地山洪暴發(fā)、道路被毀、房屋倒塌、電路通訊中斷……王村告急!森村告急!紹濂告急!小溪、皋徑、汪岔等村成為“孤島”。
雨情、水情、災(zāi)情牽動著省、市、縣各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的心。懷著“時時放心不下”的責(zé)任感,他們先后深入重災(zāi)區(qū),一線指揮調(diào)度防汛搶險工作,強調(diào)要全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,繃緊防大汛、搶大險、救大災(zāi)這根弦,樹牢底線意識、極限思維,堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,全力保障受災(zāi)群眾基本生活,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
風(fēng)雨中,同舟渡;危難中,見本色!被6個月寶寶要抱抱的武警官兵,赤腳徒步5公里趕赴小溪村的“90后”黨員干部王鴻之,為搶通救援資源運輸通道拆除房屋的八旬老人楊積武,哪里需要就去哪里的“無名大叔”黃繼元……一個個逆行的身影在風(fēng)雨中奮力奔跑,勾勒出這場兇猛洪流中打動人心的溫暖之光,見證著這座城市的堅強和力量。
據(jù)統(tǒng)計,洪災(zāi)期間,歙縣共出動應(yīng)急救援人員27409人次,累計調(diào)撥救災(zāi)物資154160件,出動直升機21架次、貨車190臺次,累計轉(zhuǎn)移安置群眾58247人,給予緊急生活救助82417人。
洪水無情,懷山襄陵。萬眾一心,風(fēng)波定平。6月29日,洪水退去,全縣“6·20”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)誓師會議召開,此后,災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)工作緊鑼密鼓地推進,在每一處洪水經(jīng)過的地方,那些不等不靠、自救互救的鏡頭,傳遞著一個共同的信號:古城正加快腳步重?zé)ㄉ鷻C與活力。
水退人進,災(zāi)后重建
6月30日,一場千人軍民災(zāi)后清理大會戰(zhàn)啟動。一大早,曾因暴雨成為“孤島”的皋徑村內(nèi)機器轟鳴,四面八方前來支援的人民子弟兵、黨員干部和志愿者分散在村中各地,清理倒伏樹木、疏通水毀道路,泥巴裹滿褲腿,汗水濕透衣背。
挺進“孤島”,是連日來歙縣各地救援隊伍的一致目標,而“孤島”不“孤”,是歙縣速度給予百姓群眾的信心和期待。
目光轉(zhuǎn)向縣城,由各縣直單位黨支部組織的黨員先鋒隊火速集結(jié),在歙州廣場沿江步道(此處積淤嚴重,最深處超過40厘米,大型設(shè)備無法進入),用鐵鍬鏟淤泥、徒手拾垃圾,汗水和雨水混雜在一起。
眾志成城,雖百難亦可進!歙縣上下不等不靠、干群攜手、軍民同心,黨員干部、志愿者、保潔員、群眾共2萬余人次先后參與災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。全縣累計調(diào)配灑水車12臺,抽水泵8臺,小推車24輛、大小型鏟車21臺,投入垃圾清運車輛634臺,累計清理垃圾、淤泥10000余噸,清除河道障礙20余處。
7月1日,在榆石公路搶修施工現(xiàn)場,工人們配合大型機械緊急加高河岸擋墻。榆石公路是石門鄉(xiāng)村民出鄉(xiāng)的必經(jīng)之路,公路發(fā)生塌方后,該縣交運部門臨時開辟了一條供小型三輪車運送物資的緊急通道。為全力保障村民正常生產(chǎn)生活秩序,連日來,施工方搶抓有利時機開展搶修。截至目前,歙縣173條水毀道路已全數(shù)搶通,歙縣飲水設(shè)施全部恢復(fù)正常。
7月6日,在歙縣紹濂鄉(xiāng)嶺口村,一支由當?shù)匦l(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和村民志愿者組成的消殺隊,前往村民家中進行全方位消殺工作。嶺口村由于地處大山谷地、背靠河流,不少村民房屋都受到洪水侵襲,積淤嚴重。
據(jù)紹濂鄉(xiāng)嶺口村村民畢瑋瑋介紹,村內(nèi)清淤完成后,消殺隊第一時間挨家挨戶上門開展消毒殺菌。截至目前,該縣共完成700余個受災(zāi)點防疫消殺,消殺面積約7.6萬平方米。
無畏風(fēng)雨,再度揚帆
走進歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),只見一派井然有序的生產(chǎn)場景,各企業(yè)正加足馬力搶訂單、趕進度,整個園區(qū)機器轟鳴、重新啟航。
洪災(zāi)過后,歙縣第一時間成立災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《歙縣“6·20”“6·23”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)總體方案》,出硬招、拿實招,及時有效按下災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速鍵,幫助受災(zāi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
人動起來、車間亮起來、機器轉(zhuǎn)起來。位于歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的安徽垣锽新材料科技有限公司廠房內(nèi),機器重新運轉(zhuǎn),一線工人有條不紊地進行各項工序的操作。質(zhì)檢、打包、裝運……從6月20日受災(zāi),到25日全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),該公司只用了4天時間?!拔覀円谧疃痰臅r間內(nèi)把前期耽誤的訂單都補回來,同時也做好迎接新訂單的準備。”該企業(yè)負責(zé)人吳經(jīng)錢表示。
洪災(zāi)發(fā)生以后,除了第一時間調(diào)配黨員干部、志愿者等各方力量幫助企業(yè)清淤、整理外,歙縣還成立了工業(yè)企業(yè)救災(zāi)工作組,核實企業(yè)受損情況,研究制定“一企一策”措施,印發(fā)《歙縣受災(zāi)企業(yè)財稅金融政策支持方案》,出臺強化融資擔(dān)保支持、新增貸款貼息、新購設(shè)備補助、新購保險補助、新增就業(yè)補助、信貸續(xù)貸支持、重點領(lǐng)域信貸投放、損失稅收減免等8項具體扶持政策,對受災(zāi)企業(yè)在財稅、金融、土地、社保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予政策支持,全力支持洪災(zāi)受災(zāi)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān)。
熬過困難,才能迎來又一佳境。7月6日,由黃山盛龍裝飾材料有限公司總投資超10億元的年產(chǎn)4萬噸高檔新型裝飾紙、2000萬張浸膠紙及產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)項目在歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式開工。該項目以“騰籠換鳥”方式承接盤活歙縣經(jīng)開區(qū)一期閑置低效工業(yè)用地184畝,是歙縣經(jīng)開區(qū)近年來盤活閑置低效用地最大的一宗工業(yè)用地。項目將新建裝飾紙生產(chǎn)廠房3幢、生產(chǎn)附屬設(shè)施及產(chǎn)業(yè)研究院等,并引進國際先進生產(chǎn)線,聯(lián)合世界500強企業(yè)開展智能工廠設(shè)計,以建成行業(yè)內(nèi)首個標桿智慧工廠。項目計劃2025年底竣工投產(chǎn),達成投產(chǎn)以后,預(yù)計銷售額可達14.5億元。
“這是歙縣迎難而上、加快發(fā)展的生動體現(xiàn),也是持續(xù)深化大抓經(jīng)濟、大抓基層的具體行動。我們將以最大的誠意,盡最大的努力,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù),全力支持項目建設(shè),促進項目早建成、早投產(chǎn)、早見效,實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。”歙縣政府主要負責(zé)人在開工儀式上表示。
櫛風(fēng)沐雨,雨后彩虹。至7月19日,歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)受災(zāi)企業(yè)已全部恢復(fù)生產(chǎn)。韌性生長的歙縣經(jīng)濟再度揚帆啟航。
搶抓農(nóng)時,恢復(fù)生產(chǎn)
考驗與堅韌共行,困難與希望同在。
6月26日,由國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司歙縣支公司賠付的首筆百萬元預(yù)賠款發(fā)放到位。該筆款項按照最高理賠金額每畝1000元的標準,用于支付投保政策性農(nóng)業(yè)保險的21名農(nóng)戶,及時緩解了受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟壓力。截至目前,該縣累計接到農(nóng)險險種報案101起,按程序完成理賠254.58萬元,其中,大棚蔬菜、菊花、茶葉等特色險194.83萬元,養(yǎng)殖業(yè)59.75萬元,政策性保險為受災(zāi)群眾撐起了“保護傘”。
災(zāi)后恢復(fù)重建工作既是廣大群眾的熱切期盼,更是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。民生優(yōu)先,基礎(chǔ)先行,歙縣各級各部門優(yōu)先解決受災(zāi)群眾生活及房屋倒塌、損毀戶的安全住房問題,嚴密防范已脫貧戶因災(zāi)返貧問題,持續(xù)加強對受災(zāi)脫貧群眾的關(guān)心關(guān)愛,對全縣脫貧戶、監(jiān)測對象3598戶10356人認真核實因災(zāi)損失,并有針對性地落實幫扶措施,積極為96戶住房受損農(nóng)戶協(xié)調(diào)補貼資金,幫助落實房屋修繕重建。
為降低災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失,歙縣成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村救災(zāi)服務(wù)小分隊,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)專家、政策落實3個工作小組和7個服務(wù)小分隊,第一時間奔赴各受災(zāi)地區(qū)。災(zāi)情統(tǒng)計組抽調(diào)9人開展核災(zāi)報災(zāi)工作,組織50余名專業(yè)技術(shù)人員,第一時間了解農(nóng)作物受災(zāi)情況。該縣出臺《洪災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《歙縣洪澇災(zāi)害動物疫病防控技術(shù)指南》《歙縣汛期水產(chǎn)養(yǎng)殖防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指南》,印制《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)手冊》3500本,制作短視頻和明白紙等多種形式多渠道宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田恢復(fù)、山塘防汛排險要點。農(nóng)技專家隨即深入田間地頭、農(nóng)戶家中,指導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等積極開展生產(chǎn)自救。全縣累計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放消毒劑、消毒粉等消殺物資1.34噸,豬瘟疫苗2.08萬頭份、豬O型口蹄疫合成肽疫苗0.4萬毫升、禽流感疫苗0.35萬毫升。
7月12日,正值盛夏。桂林鎮(zhèn)江村村的岑山千畝葡萄基地內(nèi),渾圓飽滿的葡萄果香四溢。2000余畝葡萄進入收獲季,園內(nèi)夏黑、巨峰和陽光玫瑰等品種已進入全面采摘期,每畝約產(chǎn)1000公斤葡萄。整個葡萄季,果農(nóng)收入在4萬元到5萬元之間,產(chǎn)量和收益不減。
風(fēng)雨過后,文旅復(fù)蘇
7月3日,風(fēng)和日麗,碧空如洗。在歙縣5A級景區(qū)徽州古城景區(qū)內(nèi),眾多團隊游客接踵而至,游客們在青山秀水間看徽州建筑、品徽州文化、賞徽州美景、吃徽州美食?!敖裉焓腔罩莨懦蔷皡^(qū)恢復(fù)營業(yè)的第一天,目前已有不少研學(xué)團、旅行團進入景區(qū)游覽,整個旅游市場井然有序。”景區(qū)負責(zé)人吳劍喻說道。“真的很難想象這里前段時間才經(jīng)歷了洪災(zāi),恢復(fù)速度很快?!眮碜哉憬贾莸挠慰屯粼聘袊@災(zāi)后恢復(fù)的“歙縣速度”。據(jù)統(tǒng)計,古城景區(qū)自恢復(fù)營業(yè)以來,游客量已經(jīng)穩(wěn)步回升,高峰期日接待量達2000人次。洪災(zāi)過后,歙縣及時快速啟動景區(qū)清淤清潔、防疫、安全排查和受損景點恢復(fù)工作,得到百姓游客一致點贊。
盛夏的新安江,碧波蕩漾,清澈見底。7月9日,新安江山水畫廊景區(qū)迎來洪災(zāi)恢復(fù)開放后的首批游客。游客們依次登船,沿途飽覽新安山水自然風(fēng)光和人文歷史景觀。公司景區(qū)管理部經(jīng)理助理張舒婕介紹:“我們提前一天安排工作人員對整體行程進行了一次全面游覽,特別是在安全方面作了詳細的部署。各景點增派工作人員和志愿者,做好游客的安全登船工作,并在日常做好災(zāi)后消殺工作,確保為游客提供安全舒心的游覽環(huán)境?!?/p>
人間煙火氣,最撫凡人心。在歙縣城區(qū),練江新夜市也火熱開張。作為歙縣夜市經(jīng)濟的一張亮麗名片,多年來,歙縣練江夜市已在歙縣乃至黃山市成為夜市經(jīng)濟的品牌。本土地道的徽菜、激情遠揚的歌聲……這一切都讓練江新夜市再次成為人們的聚集地。洪水退去后,商家們積極開展生產(chǎn)自救,日夜奮戰(zhàn),清淤整理。目前,練江夜市內(nèi)70余家攤位陸續(xù)恢復(fù)正常營業(yè),升騰的熱氣交織出一幅煙火氣十足的夜生活畫卷。
與此同時,歙縣還通過積極開展體育賽事提振人心。2024“徽州古城杯”3×3籃球爭霸賽、歙縣“和美鄉(xiāng)村”足球賽、2024歙縣夏季全民健身運動會等全民健身活動相繼開展。此外,歙縣繼續(xù)執(zhí)行三季度“免減優(yōu)·促銷費”政策,向各收費旅游景區(qū)各投放2000張免費門票,對支援或赴黃參加抗洪救災(zāi)的人群、向黃山市捐款捐物的各界社會愛心人士、主動赴黃參加抗洪救災(zāi)的其他愛心人士執(zhí)行本人及親屬共同來歙游A級景區(qū)免門票政策。一系列政策措施、活動賽事、主題活動的相繼落地,為作為文旅大縣的歙縣帶來了無盡的市場生機活力。
風(fēng)雨多經(jīng)人不老,櫛風(fēng)沐雨更堅強。千年徽州,何懼風(fēng)雨!一部與水患同生共存、斗智斗勇的歷史終將成為歙縣一部不斷沉淀治水智慧、涵養(yǎng)民族性格的歷史。大災(zāi)大難之后,永不屈服、永不放棄、永不退縮、永不言敗的歙縣人將會更加堅定:打贏打好災(zāi)后恢復(fù)重建攻堅戰(zhàn),以一座城市的韌勁,讓千年古城煥發(fā)出新的生機與活力!