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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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浙江第一座“兩萬(wàn)億之城”誕生 兩萬(wàn)億,杭州的精彩一躍

  2023年,杭州GDP達(dá)20059億元,成為中國(guó)又一座“兩萬(wàn)億之城”——這是1月24日杭州市官宣的消息。

  至此,我國(guó)GDP超2萬(wàn)億元的城市已有8座(不含港澳臺(tái)地區(qū)),分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州。

  2萬(wàn)億元,什么概念?以2023年人民幣與美元平均匯率計(jì)算,按單獨(dú)經(jīng)濟(jì)體對(duì)比,杭州在全球各國(guó)和地區(qū)中能排到前50名,大致相當(dāng)于捷克、芬蘭,比葡萄牙、新西蘭還要高。

  浙江有了第一座“兩萬(wàn)億之城”,意味著經(jīng)濟(jì)大省為全國(guó)大局作出了新的貢獻(xiàn)。

  記者在省兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí),杭州一位市領(lǐng)導(dǎo)提到了一個(gè)“8年的巧合”:2015年,杭州GDP超過(guò)1萬(wàn)億元,成功申辦亞運(yùn),邁入特大城市行列;8年后的2023年,杭州GDP超過(guò)2萬(wàn)億元,亞運(yùn)盛會(huì)圓滿成功舉辦,進(jìn)入超大城市行列。

  看似巧合,其實(shí)是一種必然?!罢旧蟽扇f(wàn)億”這一躍,是杭州統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展的必然結(jié)果,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論提供了一個(gè)生動(dòng)的注腳。

  更新質(zhì)、更硬核、更穩(wěn)健

  “進(jìn)入‘兩萬(wàn)億俱樂(lè)部’,的確意味著城市能級(jí)進(jìn)入了一個(gè)新的水平?!闭憬迦A長(zhǎng)三角研究院新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任明文彪說(shuō),倘若杭州GDP再增10%,那么全國(guó)GDP就能新增2000億元,相當(dāng)于拉動(dòng)全國(guó)大盤(pán)增長(zhǎng)0.16%,對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)意義重大。

  在全國(guó)大局中提能級(jí),跟自己比、跟其他城市比,杭州有哪些特點(diǎn)?

  更新質(zhì)。2023年,預(yù)計(jì)杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)5675億元,比上年增長(zhǎng)8.5%,占GDP比重28.3%,創(chuàng)歷史新高,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新科技拉動(dòng)力越來(lái)越大。

  “這主要得益于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好。”杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如營(yíng)利性服務(wù)業(yè)中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收比上年增長(zhǎng)8.9%,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)貢獻(xiàn)了大動(dòng)力。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新質(zhì)上,杭州落子頻頻,從中國(guó)視谷到中國(guó)數(shù)谷,再到國(guó)際零磁科學(xué)谷,數(shù)字經(jīng)濟(jì)向“新”生長(zhǎng)。

  更硬核。2023年,杭州規(guī)上工業(yè)增加值4355億元,比上年增長(zhǎng)2.4%,比2022年增速提高了2.1個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)住了工業(yè)基本盤(pán)。工業(yè)投資已連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。

  更穩(wěn)健。一直以來(lái),杭州都被認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏軟,其實(shí)這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高光下產(chǎn)生的偏見(jiàn)。杭州規(guī)上工業(yè)增加值高達(dá)4355億元,體量并不小,比數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值只少了1000多億元。

  與此同時(shí),2023年杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%,工業(yè)機(jī)器人、太陽(yáng)能電池漲幅超過(guò)100%,成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)極。

  “如果要用一個(gè)字形容杭州跨越2萬(wàn)億元大關(guān),那就是‘融’——數(shù)實(shí)融合。”杭州市工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳小玲告訴記者,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)不僅是“雙引擎”,也是杭州的最大特點(diǎn)。

  粗放型行不通了

  互聯(lián)網(wǎng)上的城市話題,只要說(shuō)到杭州,總會(huì)出現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象——

  論經(jīng)濟(jì)總量,杭州在2022年排全國(guó)第九,前面還有成都、蘇州、重慶、武漢等強(qiáng)二線城市;

  但論細(xì)分經(jīng)濟(jì)指標(biāo),各種維度,杭州絕對(duì)能打。世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)數(shù)量、個(gè)稅收入總量、獨(dú)角獸數(shù)量、一般公共預(yù)算收入……這些方面杭州全部排在全國(guó)第四。此外,杭州有42家民營(yíng)企業(yè)入圍中國(guó)500強(qiáng),連續(xù)21年位列全國(guó)第一。

  “杭州經(jīng)濟(jì)非常吻合‘高質(zhì)量’的特點(diǎn)?!闭憬l(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、首席研究員秦詩(shī)立說(shuō),改革開(kāi)放后,受益于粗放型增長(zhǎng)模式,先發(fā)頭部城市用更短時(shí)間,進(jìn)入“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”。如從1萬(wàn)億元進(jìn)入2萬(wàn)億元,上海僅用5年,北京、深圳和重慶則用了6年。

  但進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段后,粗放型顯然行不通了?!斑@時(shí)更需要依靠新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)去驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體量的跨越,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升城市治理水平都有著深遠(yuǎn)的意義。”秦詩(shī)立所言,在事實(shí)中可見(jiàn),因?yàn)?萬(wàn)億元這道“線”,越來(lái)越難以跨越:杭州花了8年,用時(shí)比“前輩”們更久。

  從宏觀形勢(shì)看,全球經(jīng)濟(jì)大勢(shì)也不容樂(lè)觀?!敖?jīng)濟(jì)全球化分工,在被區(qū)域式、分布式供應(yīng)鏈替代?!比A立集團(tuán)股份有限公司董事局主席汪力成的觀點(diǎn),恰恰折射出了杭州的困境:杭州有??低?、大華等大量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局全球的企業(yè),“脫鉤”的影響處于企穩(wěn)回升的階段。而原本一馬當(dāng)先的平臺(tái)經(jīng)濟(jì),杭州也處在二次沖鋒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

  這一切,都在透露一個(gè)信號(hào):杭州只有踩下油門(mén)、爬坡過(guò)坎,才能邁過(guò)兩萬(wàn)億大關(guān)。

  闖關(guān),有謀略更有方法

  杭州在去年一次次上演罕見(jiàn)的“超車(chē)”——

  看全年,連超重慶、成都、天津,杭州闖入出口總額前十,且在前十中增速第一;

  看前三季度,連超深圳、廣州,杭州實(shí)際利用外資首次位居全國(guó)前三;

  ……

  這一道道關(guān),究竟如何闖?

  甫一開(kāi)局,杭州就揚(yáng)起斗志。2023年杭州新春第一會(huì),罕見(jiàn)以全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議形式召開(kāi),亮出了全年重中之重——“打好經(jīng)濟(jì)翻身仗”。適逢浙江省委部署實(shí)施“三個(gè)一號(hào)工程”,杭州要求各級(jí)各部門(mén),以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,奪取開(kāi)門(mén)紅、打好翻身仗。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”提出之后,杭州接連出大招。從去年1月開(kāi)始,杭州先后與阿里巴巴、吉利、新華三等大廠簽訂戰(zhàn)略合作。

  背后的邏輯,是這些企業(yè)分布在城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊,是杭州“兩廊聯(lián)進(jìn)”——推動(dòng)資源要素向兩條大走廊集聚的“龍頭”。在“龍頭們”的帶動(dòng)下,要造就一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合的硬核杭州。

  有謀略,更有方法。推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大突破,杭州又緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),做起了改革大文章——上線“投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)”。

  “所有的項(xiàng)目,拿地未開(kāi)工、開(kāi)工未新建、新建未投產(chǎn)等問(wèn)題,都能夠在線監(jiān)測(cè)。”杭州市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年,平臺(tái)共發(fā)出592次預(yù)警,都在5天內(nèi)落實(shí),對(duì)全年抓項(xiàng)目、抓投資、抓產(chǎn)出都帶來(lái)了巨大效益。

  推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”,讓企業(yè)扎根杭州、勇闖天下。

  對(duì)內(nèi),提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。2023年一開(kāi)年,杭州發(fā)出22條總部經(jīng)濟(jì)新政,雄心勃勃瞄準(zhǔn)的是總部經(jīng)濟(jì)“真一線”。截至目前,杭州已認(rèn)定首批468家總部企業(yè),在杭規(guī)上成員企業(yè)就有1391家,2023年實(shí)現(xiàn)增加值占杭州GDP比重約30%。

  對(duì)外,杭州看準(zhǔn)全球資金和實(shí)體經(jīng)濟(jì)重新匹配的機(jī)會(huì)。去年3月,也就是杭州啟動(dòng)“全球招商季”兩個(gè)月后,世界最大的石油生產(chǎn)公司——沙特阿美的全資子公司AOC,一次性支付246億元,買(mǎi)下榮盛10%的股份,讓杭州的總部企業(yè)成為世界資本“轉(zhuǎn)場(chǎng)”中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)注腳。

  “站上兩萬(wàn)億”之后

  “站上兩萬(wàn)億”后,杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確把2024年作為“深化改革、強(qiáng)基固本”主題年,這是杭州為在新臺(tái)階上積蓄力量給出的答案。

  近年來(lái),杭州連續(xù)多年位居人才凈流入率全國(guó)第一,成為年輕人心中的夢(mèng)想之城。蓬勃興起的城市經(jīng)濟(jì)中,杭州平均薪酬位居全國(guó)第四,人均存款位居全國(guó)第三,人均消費(fèi)支出全國(guó)第一,杭州高收入家庭數(shù)也僅次于北上廣深,位居全國(guó)第五。

  從城市發(fā)展角度出發(fā),杭州已然來(lái)到新競(jìng)速區(qū)間,需要解決增長(zhǎng)動(dòng)力的持續(xù)性問(wèn)題。

  前有標(biāo)兵。繼廣州、重慶官宣晉級(jí)“3萬(wàn)億之城”后,蘇州正發(fā)起猛沖,提出用3年左右時(shí)間,推動(dòng)GDP邁上3萬(wàn)億元,并將在電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力。

  對(duì)杭州來(lái)說(shuō),談3萬(wàn)億元太早,但可以從趨勢(shì)中窺探普遍性:無(wú)論哪座城市,只有“量質(zhì)齊升”,才能繼續(xù)維持蓬勃發(fā)展。

  “杭州的信心應(yīng)該是充足的?!痹谇卦?shī)立看來(lái),越到高能級(jí)城市的競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)形態(tài)的領(lǐng)先比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)先更重要。杭州占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)三大高地,經(jīng)濟(jì)形態(tài)比大多數(shù)城市都要領(lǐng)先一步,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力上具有廣闊的想象力。

  更有想象力的是浙江“萬(wàn)億軍團(tuán)”。在全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中,除杭州這根“定海神針”,寧波已與省外的天津、南京處于同一檔級(jí),下一步是沖2萬(wàn)億元;溫州、嘉興、臺(tái)州則將形成沖擊萬(wàn)億元的“浙江集群”……浙江軍團(tuán),共同向下一個(gè)制高點(diǎn)進(jìn)發(fā)!

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