日報訊 （記者何家玉）昨天，市12345平臺16542號受理員接到市民反映，其所在的小區(qū)南門空地上有人跳廣場舞，音樂聲非常大，干擾附近居民休息。結(jié)合今年以來全市行政執(zhí)法監(jiān)督與12345合作機制確定的職責分工，根據(jù)噪聲污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，受理員將該訴求分類流轉(zhuǎn)給市公安局。110接警臺隨即指令社區(qū)民警前往協(xié)調(diào)，現(xiàn)場要求降低音樂聲量，實現(xiàn)該訴求的快速閉環(huán)處理。這種“精準分流、有序流轉(zhuǎn)、各方協(xié)同”的聯(lián)動工作機制，為全市行政執(zhí)法重點問題精準“畫像”的同時，也有效提升了民生訴求的響應質(zhì)效。

南通是司法部確定的行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線合作機制試點地區(qū)。今年2月，市行政執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室、12345政府公共服務中心、司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立南通市行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線雙向聯(lián)動合作機制試點實施方案》，在全市建立信息化、實戰(zhàn)化、協(xié)同化聯(lián)席聯(lián)動機制，進一步匯集行政執(zhí)法監(jiān)督線索、拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，著力解決行政執(zhí)法突出問題。

市司法局定期會同12345政府公共服務中心對行政執(zhí)法類訴求進行量化分析，對市容管理、勞動糾紛、噪聲污染群眾投訴較多的執(zhí)法類工單開展“靶向式”精準監(jiān)督。為方便12345受理員精準分流出行政執(zhí)法類訴求，各縣（市、區(qū)）司法局組織開展專題培訓。 如東、通州還創(chuàng)新在12345熱線平臺嵌入行政處罰、行政許可、行政強制等一級標簽以及“不文明執(zhí)法”“不依法履職”“處罰過重”等二級標簽，探索智能抓取、人工甄別互補的工作機制進行數(shù)據(jù)分揀，實現(xiàn)執(zhí)法類工單線索精準篩查、全面核查。

訴求能否直達部門、能否順暢解決，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾對行政執(zhí)法的滿意率和法治獲得感。我市結(jié)合行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設，聚焦執(zhí)法不作為、亂作為等行政執(zhí)法突出問題，對照12345政務服務便民熱線的高頻舉報、高違領(lǐng)域、高險事項工單，形成“一般、重點、重大”三個層次的監(jiān)督類別，綜合運用執(zhí)法監(jiān)督工作提示函、執(zhí)法監(jiān)督意見書、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書等分類處置、專項監(jiān)督，構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)。試點工作開展以來，全市共解決疑難復雜、職責爭議事項84件次，制發(fā)各類監(jiān)督文書72份，督辦重點案件65起。

此外，我市還歸集12345政務熱線平臺、數(shù)字“陽光信訪”平臺、矛盾糾紛隱患智能管理平臺執(zhí)法類事件信息，形成實時全量事件數(shù)據(jù)庫，以此為基礎優(yōu)化數(shù)據(jù)應用場景，研發(fā)?；啡鞒瘫O(jiān)管、群租房智慧管控、農(nóng)民工保證金預警等20多個監(jiān)管應用場景及130多個監(jiān)測預警模型，助力市域治理更加智能。臨近開學的8月底，市民撥打12345反映學校周邊路段擁堵的工單增多，海安市通過數(shù)據(jù)智能分析發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風險，作出“開學季加強學校周邊路段上放學時段交通秩序管理”的重點預警提示，有力保障學生進出校園交通安全。

下一步，我市將進一步拓展行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線合作空間，突出互助共贏，深挖數(shù)據(jù)潛能，落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法總體要求，以良好執(zhí)法環(huán)境助力法治化營商環(huán)境建設。