日?qǐng)?bào)訊 （記者何家玉）昨天，市12345平臺(tái)16542號(hào)受理員接到市民反映，其所在的小區(qū)南門空地上有人跳廣場(chǎng)舞，音樂(lè)聲非常大，干擾附近居民休息。結(jié)合今年以來(lái)全市行政執(zhí)法監(jiān)督與12345合作機(jī)制確定的職責(zé)分工，根據(jù)噪聲污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，受理員將該訴求分類流轉(zhuǎn)給市公安局。110接警臺(tái)隨即指令社區(qū)民警前往協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)要求降低音樂(lè)聲量，實(shí)現(xiàn)該訴求的快速閉環(huán)處理。這種“精準(zhǔn)分流、有序流轉(zhuǎn)、各方協(xié)同”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為全市行政執(zhí)法重點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)“畫像”的同時(shí)，也有效提升了民生訴求的響應(yīng)質(zhì)效。

南通是司法部確定的行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)。今年2月，市行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)辦公室、12345政府公共服務(wù)中心、司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立南通市行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線雙向聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案》，在全市建立信息化、實(shí)戰(zhàn)化、協(xié)同化聯(lián)席聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步匯集行政執(zhí)法監(jiān)督線索、拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，著力解決行政執(zhí)法突出問(wèn)題。

市司法局定期會(huì)同12345政府公共服務(wù)中心對(duì)行政執(zhí)法類訴求進(jìn)行量化分析，對(duì)市容管理、勞動(dòng)糾紛、噪聲污染群眾投訴較多的執(zhí)法類工單開(kāi)展“靶向式”精準(zhǔn)監(jiān)督。為方便12345受理員精準(zhǔn)分流出行政執(zhí)法類訴求，各縣（市、區(qū)）司法局組織開(kāi)展專題培訓(xùn)。 如東、通州還創(chuàng)新在12345熱線平臺(tái)嵌入行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等一級(jí)標(biāo)簽以及“不文明執(zhí)法”“不依法履職”“處罰過(guò)重”等二級(jí)標(biāo)簽，探索智能抓取、人工甄別互補(bǔ)的工作機(jī)制進(jìn)行數(shù)據(jù)分揀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法類工單線索精準(zhǔn)篩查、全面核查。

訴求能否直達(dá)部門、能否順暢解決，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意率和法治獲得感。我市結(jié)合行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，聚焦執(zhí)法不作為、亂作為等行政執(zhí)法突出問(wèn)題，對(duì)照12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的高頻舉報(bào)、高違領(lǐng)域、高險(xiǎn)事項(xiàng)工單，形成“一般、重點(diǎn)、重大”三個(gè)層次的監(jiān)督類別，綜合運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)督工作提示函、執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書等分類處置、專項(xiàng)監(jiān)督，構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，全市共解決疑難復(fù)雜、職責(zé)爭(zhēng)議事項(xiàng)84件次，制發(fā)各類監(jiān)督文書72份，督辦重點(diǎn)案件65起。

此外，我市還歸集12345政務(wù)熱線平臺(tái)、數(shù)字“陽(yáng)光信訪”平臺(tái)、矛盾糾紛隱患智能管理平臺(tái)執(zhí)法類事件信息，形成實(shí)時(shí)全量事件數(shù)據(jù)庫(kù)，以此為基礎(chǔ)優(yōu)化數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，研發(fā)危化品全流程監(jiān)管、群租房智慧管控、農(nóng)民工保證金預(yù)警等20多個(gè)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景及130多個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，助力市域治理更加智能。臨近開(kāi)學(xué)的8月底，市民撥打12345反映學(xué)校周邊路段擁堵的工單增多，海安市通過(guò)數(shù)據(jù)智能分析發(fā)現(xiàn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，作出“開(kāi)學(xué)季加強(qiáng)學(xué)校周邊路段上放學(xué)時(shí)段交通秩序管理”的重點(diǎn)預(yù)警提示，有力保障學(xué)生進(jìn)出校園交通安全。

下一步，我市將進(jìn)一步拓展行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線合作空間，突出互助共贏，深挖數(shù)據(jù)潛能，落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法總體要求，以良好執(zhí)法環(huán)境助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。