2024年下半場已恢宏開啟。無論是在烈日炎炎下的重大項(xiàng)目建設(shè)工地，亦或是在跑爭拼搶的招商引資奔波道路上，7月的如皋，奮進(jìn)攻堅(jiān)步履鏗鏘，干事創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，全面融入蘇南，深度對接上海，高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)縣域新實(shí)踐。

7月3日，中央廣播電視總臺《2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》在京發(fā)布。如皋成功入選2023城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。

增優(yōu)：

從“加速跑”到“走在前”

“2022年5月破土動(dòng)工，2023年10月正式落地?！边@是新加坡金鷹集團(tuán)落子如皋時(shí)曾創(chuàng)造的“金鷹速度”。眼下，又有了“金鷹加速度”。提出申請后不到2個(gè)小時(shí)，一期項(xiàng)目全部新建廠房就拿到了“身份證”。

時(shí)值盛夏，驕陽似火。長江如皋段邊的金鷹（如皋）產(chǎn)業(yè)園里，一片嶄新的建筑群映入眼簾，進(jìn)入廠區(qū)，貨車穿梭、機(jī)器轟鳴、卡紙翻飛，舉目望去，皆是熱火朝天的生產(chǎn)景象。這是亞太森博（江蘇）漿紙有限公司投產(chǎn)的年產(chǎn)100萬噸白卡紙項(xiàng)目。作為新加坡金鷹集團(tuán)在中國單一城市、單一省份投資最大的綜合性項(xiàng)目，金鷹（如皋）產(chǎn)業(yè)園一期“含金量”十足。

“項(xiàng)目投產(chǎn)后國內(nèi)外訂單不斷，紙機(jī)馬力全開，日均消耗紙漿原料近2000噸?！惫娟P(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人邢玲林介紹，“如皋速度”賦予了企業(yè)落地深耕、篤定前行的底氣。一個(gè)月前，廠區(qū)內(nèi)31幢建筑物完成竣工驗(yàn)收，讓融資經(jīng)理傅佳麗沒想到的是，“如皋速度”再度被刷新，“當(dāng)天，相關(guān)工作人員主動(dòng)聯(lián)系到我們，提供了‘全鏈條’的幫辦代辦服務(wù)。早一秒完成不動(dòng)產(chǎn)登記，就能早一秒全力投入生產(chǎn)，為我們搶抓市場贏得了寶貴時(shí)間?！泵嫦蚪衲暧?jì)劃開工的二期項(xiàng)目，金鷹集團(tuán)信心滿滿。

隨著營商環(huán)境優(yōu)化迭代升級，近幾年，“拿地即開工”“竣備即發(fā)證”在如皋已屢見不鮮。通過構(gòu)建全生命周期的服務(wù)體系，助力項(xiàng)目建設(shè)全面提速，在如皋成為常態(tài)。如今，為“如皋速度”點(diǎn)贊，也成了新落戶企業(yè)間心有靈犀的一種“默契”。從“加速跑”到“走在前”，“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌這塊“金字招牌”愈發(fā)閃亮奪目。

減負(fù)：

從“一章管”到“無證明”

營商環(huán)境對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻，政務(wù)服務(wù)作為營商環(huán)境的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，無疑是助力高質(zhì)量發(fā)展的騰飛之翼。

“‘無證明城市’真是太給力啦！”近日，市民王麗在朋友圈“曬”出感慨。7月，房產(chǎn)交易進(jìn)入“金九銀十”的預(yù)熱期，從事房地產(chǎn)行業(yè)的王麗來到如皋市政務(wù)服務(wù)中心，“我什么都沒帶，就是路過咨詢一下。”了解到王麗想辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目防空地下室行政許可，窗口受理人員利用南通市縣一體化政務(wù)服務(wù)管理平臺“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)，一鍵點(diǎn)擊獲取到王麗所在單位及個(gè)人的身份證明，實(shí)現(xiàn)證件免交，又借助數(shù)據(jù)共享、信用核驗(yàn)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了快速受理。“要不是親眼所見，真不敢相信，分分鐘就把事兒辦成了?！蓖觖悓ζ滟澆唤^口。

“無證”的飛躍，源于9年間“減證”的每一小步。時(shí)間回到2015年4月，南通被確定為國家級相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn)市。如皋市委、市政府搶抓改革機(jī)遇，先行先試，大膽創(chuàng)新，當(dāng)年9月在全國第一個(gè)設(shè)立縣級行政審批局，原來分屬于13個(gè)部門的162項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，全部歸由新成立的行政審批局負(fù)責(zé)。以“一枚印章管審批”的方式，化“繁”為“簡”，變“攬”為“放”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以政府權(quán)力的“減法”，換來市場活力的“加法”，充分釋放改革紅利，極大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能。

此后，如皋一直銳意改革。2022年，如皋市大力實(shí)施“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)，印發(fā)《如皋市建設(shè)“無證明城市”實(shí)施方案》，“無證明城市”建設(shè)全面開啟。通過工作聯(lián)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)共享，“無證明”應(yīng)用場景不斷豐富，逐步實(shí)現(xiàn)由“減證便民”向“無證利民”的轉(zhuǎn)變，從過去的多次跑到現(xiàn)在的跑一次，群眾的幸福感和獲得感持續(xù)攀升，“無證明城市”成為如皋又一張響亮的名片。

賦能：

從“數(shù)據(jù)＋”到上“云”端

數(shù)據(jù)顯示，在全省營商環(huán)境評價(jià)中，如皋排名不斷躍升，2021年前移9位、列第17名，2022年躍居全省第一。2023年的全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上，如皋作為唯一縣級市代表現(xiàn)場發(fā)言。

“我們能獲得省里的肯定，我想靠的就是這種不斷的有鮮明辨識度的‘自我革命’的精神，讓如皋的一些工作走在了前面。但我們也始終清醒地認(rèn)識到，改革永無止境，沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)，我們要永不滿足?！笔形瘯浐我孳娬f。

水美則魚肥，土沃則稻香?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若要“枝繁葉茂”，優(yōu)良的營商環(huán)境這一“沃土”乃是關(guān)鍵所在。誰擁有更好的營商環(huán)境，誰就具備更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，進(jìn)而能迎來更大的發(fā)展。

當(dāng)前，數(shù)字中國建設(shè)底座不斷夯實(shí)，數(shù)字政府建設(shè)不斷邁上新臺階，新一輪數(shù)字化大潮已經(jīng)起勢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+e窗”全流程不見面代辦、重大項(xiàng)目建設(shè)遠(yuǎn)程不見面服務(wù)、電子證照隨時(shí)在線簽領(lǐng)……“智慧政務(wù)”場景不斷涌現(xiàn)，一張張“如意”的笑臉記錄著如皋強(qiáng)化數(shù)字賦能營商環(huán)境的持續(xù)探索。“深化數(shù)字賦能，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)辦事體驗(yàn)，不斷為如皋營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化注入新的活力和動(dòng)力。”市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長丁陸一表示，將立足企業(yè)和群眾根本需求點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)數(shù)字如皋建設(shè)，全力打造營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢。

用活“關(guān)鍵三板斧”，助力城市營商環(huán)境創(chuàng)新一路迭代躍上“云”端，如皋一步一印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，用心用情答好“數(shù)字+政務(wù)服務(wù)”深度融合的時(shí)代答卷。錨定“全國一流 全省領(lǐng)先”目標(biāo)，打造一流的營商環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供肥沃的土壤，將會(huì)貫穿今后中國式現(xiàn)代化如皋新實(shí)踐的每一步。