湖海和鳴、攜手共進(jìn),唱好“雙城記”是關(guān)鍵一招。
“人在杭州,‘動(dòng)動(dòng)手指’就辦好了寧波的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)募€能包郵到家!”市民王先生常年杭甬兩地跑,近年來(lái)“同城”感越來(lái)越明顯,“從杭甬‘一網(wǎng)通辦’專(zhuān)窗,到現(xiàn)在很多業(yè)務(wù)‘一指通辦’,智慧互聯(lián)肉眼可見(jiàn)”。
作為現(xiàn)代城市整體智治、高效協(xié)同的強(qiáng)勁助力,杭甬在數(shù)字化改革領(lǐng)域開(kāi)展深入合作,一體化建設(shè)“平臺(tái)+大腦”、政務(wù)服務(wù)中心合作建立“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)窗,且雙城共同打造城市信用聯(lián)盟品牌,實(shí)現(xiàn)“天一分”和“錢(qián)江分”互認(rèn)。
截至目前,杭甬已歸集共享1100多類(lèi)數(shù)據(jù),100余個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨市無(wú)差異辦理。
唱好“雙城記”,探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路徑,浙江引領(lǐng)全國(guó)風(fēng)氣之先。
早在2016年,習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)杭州與寧波錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,唱好“雙城記”,共同為全省乃至全國(guó)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
圍繞唱好杭甬“雙城記”,近年來(lái),寧波、杭州兩市聚焦提升科技創(chuàng)新策源力、高端制造競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)品牌影響力、資源要素配置力及城市文化軟實(shí)力,動(dòng)作頻密,成果連連。今年上半年,杭甬兩市GDP占全省比重近45%。
市委十四屆六次全會(huì)報(bào)告提出,高水平唱好杭甬“雙城記”,聚力攻堅(jiān)都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制改革。深化構(gòu)建杭甬優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、攜手共贏的發(fā)展格局,健全甬舟、甬紹、甬臺(tái)一體化同城化發(fā)展機(jī)制,更高水平促進(jìn)設(shè)施共聯(lián)、創(chuàng)新共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)共興、服務(wù)共享、生態(tài)共保,加快打造世界一流社會(huì)主義現(xiàn)代化都市圈和世界級(jí)大灣區(qū)。
如何“深化構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、攜手共贏的發(fā)展格局”?
概括地說(shuō),寧波要做好“錯(cuò)位+協(xié)同”“港+城”“陸+?!比恼隆?/p>
“公司的總部在寧波,同時(shí)在杭州設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)?!彼{(lán)卓數(shù)字科技有限公司副總經(jīng)理陳玉龍感觸很深,寧波的制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,單項(xiàng)冠軍企業(yè)總量連續(xù)7年居全國(guó)各大城市之首,而藍(lán)卓的主要客戶就是制造企業(yè),杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),雙城聯(lián)動(dòng)為藍(lán)卓提供了強(qiáng)大的智造、人才和技術(shù)支持。
事實(shí)上,近年來(lái),寧波因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),從“錯(cuò)位+協(xié)同”入手,推動(dòng)兩地人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流深度融合,形成高效分工、競(jìng)合共贏——
杭紹甬三市聯(lián)合組建環(huán)杭州灣創(chuàng)新聯(lián)盟,合作承擔(dān)省級(jí)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目82項(xiàng),聯(lián)合攻克“卡脖子”技術(shù)10余項(xiàng)。
杭甬聯(lián)動(dòng)打造集成電路、智能裝備、新能源汽車(chē)、紡織服裝、生物醫(yī)藥等五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。其中,2023年五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈寧波產(chǎn)值達(dá)6780億元。
兩市新能源汽車(chē)產(chǎn)量占全省比重達(dá)32.3%,智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值492億元,杭紹甬集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全省比重達(dá)69.2%。
城更近,人更親,產(chǎn)業(yè)更親密,成為“雙城記”最真切的寫(xiě)照。
與此同時(shí),“港+城”的文章也在同步推進(jìn)——
港口是寧波最大的資源,寧波以寧波舟山港為核心,圍繞打造國(guó)際港口名城,大力推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
鍛造硬核力量,打造世界一流強(qiáng)港,寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)15年位居世界第一,“新華·波羅的海指數(shù)”排名躍居全球第8位;港航服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,寧波—金華獲批建設(shè)全國(guó)首批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市;著力提升資源要素配置力,寧波實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,啟運(yùn)港退稅政策獲批落地,成為全球第五個(gè)具備LNG加注服務(wù)能力的樞紐港。
瞄準(zhǔn)“陸+?!保瑢幉ㄉ舷抡σ愿?、全面出擊——
甬舟方面,寧波舟山港實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物“一次驗(yàn)封,監(jiān)管互認(rèn)”、出入港“一地辦證、區(qū)域通用”,以及引航一體化,211個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“甬舟通辦”;
甬紹方面,寧波前灣新區(qū)與紹興濱海新區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,開(kāi)展欽寸水庫(kù)、湯浦水庫(kù)引水合作,鎮(zhèn)海中學(xué)嵊州分校啟動(dòng)招生;
甬臺(tái)方面,推動(dòng)寧波舟山港—頭門(mén)集裝箱內(nèi)支線常態(tài)化運(yùn)行,寧波大學(xué)與三門(mén)縣合作建設(shè)中國(guó)三門(mén)青蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,寧海、象山、三門(mén)合作成立三門(mén)灣教育發(fā)展聯(lián)盟……加強(qiáng)陸海資源要素統(tǒng)籌利用和高效對(duì)接,構(gòu)建陸??臻g良性互動(dòng)、陸海經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新格局。
寧波深知,唱好“雙城記”,不僅要做到自身的高質(zhì)量發(fā)展和杭甬兩市的高水平協(xié)同,也要做到對(duì)周邊的高能級(jí)帶動(dòng)。以杭甬雙城經(jīng)濟(jì)圈為引領(lǐng),深入推進(jìn)甬舟、甬紹、甬臺(tái)一體化發(fā)展,更好融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
錯(cuò)位協(xié)同,攜手共贏未來(lái)。寧波的“雙城記”改革,已從破題起勢(shì)化為整體成勢(shì),牽引這座城向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大局”進(jìn)階。