湖海和鳴、攜手共進,唱好“雙城記”是關(guān)鍵一招。
“人在杭州,‘動動手指’就辦好了寧波的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,文件還能包郵到家!”市民王先生常年杭甬兩地跑,近年來“同城”感越來越明顯,“從杭甬‘一網(wǎng)通辦’專窗,到現(xiàn)在很多業(yè)務‘一指通辦’,智慧互聯(lián)肉眼可見”。
作為現(xiàn)代城市整體智治、高效協(xié)同的強勁助力,杭甬在數(shù)字化改革領(lǐng)域開展深入合作,一體化建設“平臺+大腦”、政務服務中心合作建立“一網(wǎng)通辦”專窗,且雙城共同打造城市信用聯(lián)盟品牌,實現(xiàn)“天一分”和“錢江分”互認。
截至目前,杭甬已歸集共享1100多類數(shù)據(jù),100余個高頻事項實現(xiàn)跨市無差異辦理。
唱好“雙城記”,探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路徑,浙江引領(lǐng)全國風氣之先。
早在2016年,習近平總書記勉勵杭州與寧波錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,唱好“雙城記”,共同為全省乃至全國發(fā)展作出更大貢獻。
圍繞唱好杭甬“雙城記”,近年來,寧波、杭州兩市聚焦提升科技創(chuàng)新策源力、高端制造競爭力、服務品牌影響力、資源要素配置力及城市文化軟實力,動作頻密,成果連連。今年上半年,杭甬兩市GDP占全省比重近45%。
市委十四屆六次全會報告提出,高水平唱好杭甬“雙城記”,聚力攻堅都市圈一體化發(fā)展體制機制改革。深化構(gòu)建杭甬優(yōu)勢互補、錯位協(xié)同、攜手共贏的發(fā)展格局,健全甬舟、甬紹、甬臺一體化同城化發(fā)展機制,更高水平促進設施共聯(lián)、創(chuàng)新共進、產(chǎn)業(yè)共興、服務共享、生態(tài)共保,加快打造世界一流社會主義現(xiàn)代化都市圈和世界級大灣區(qū)。
如何“深化構(gòu)建優(yōu)勢互補、錯位協(xié)同、攜手共贏的發(fā)展格局”?
概括地說,寧波要做好“錯位+協(xié)同”“港+城”“陸+?!比恼隆?/p>
“公司的總部在寧波,同時在杭州設立研發(fā)機構(gòu)?!彼{卓數(shù)字科技有限公司副總經(jīng)理陳玉龍感觸很深,寧波的制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,單項冠軍企業(yè)總量連續(xù)7年居全國各大城市之首,而藍卓的主要客戶就是制造企業(yè),杭州的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達,雙城聯(lián)動為藍卓提供了強大的智造、人才和技術(shù)支持。
事實上,近年來,寧波因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,從“錯位+協(xié)同”入手,推動兩地人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流深度融合,形成高效分工、競合共贏——
杭紹甬三市聯(lián)合組建環(huán)杭州灣創(chuàng)新聯(lián)盟,合作承擔省級研發(fā)攻關(guān)項目82項,聯(lián)合攻克“卡脖子”技術(shù)10余項。
杭甬聯(lián)動打造集成電路、智能裝備、新能源汽車、紡織服裝、生物醫(yī)藥等五大標志性產(chǎn)業(yè)鏈。其中,2023年五大標志性產(chǎn)業(yè)鏈寧波產(chǎn)值達6780億元。
兩市新能源汽車產(chǎn)量占全省比重達32.3%,智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈共實現(xiàn)產(chǎn)值492億元,杭紹甬集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全省比重達69.2%。
城更近,人更親,產(chǎn)業(yè)更親密,成為“雙城記”最真切的寫照。
與此同時,“港+城”的文章也在同步推進——
港口是寧波最大的資源,寧波以寧波舟山港為核心,圍繞打造國際港口名城,大力推進港產(chǎn)城融合發(fā)展。
鍛造硬核力量,打造世界一流強港,寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)15年位居世界第一,“新華·波羅的海指數(shù)”排名躍居全球第8位;港航服務業(yè)加快發(fā)展,寧波—金華獲批建設全國首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市;著力提升資源要素配置力,寧波實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,啟運港退稅政策獲批落地,成為全球第五個具備LNG加注服務能力的樞紐港。
瞄準“陸+?!?,寧波上下正全力以赴、全面出擊——
甬舟方面,寧波舟山港實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物“一次驗封,監(jiān)管互認”、出入港“一地辦證、區(qū)域通用”,以及引航一體化,211個事項實現(xiàn)“甬舟通辦”;
甬紹方面,寧波前灣新區(qū)與紹興濱海新區(qū)開展戰(zhàn)略合作,開展欽寸水庫、湯浦水庫引水合作,鎮(zhèn)海中學嵊州分校啟動招生;
甬臺方面,推動寧波舟山港—頭門集裝箱內(nèi)支線常態(tài)化運行,寧波大學與三門縣合作建設中國三門青蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,寧海、象山、三門合作成立三門灣教育發(fā)展聯(lián)盟……加強陸海資源要素統(tǒng)籌利用和高效對接,構(gòu)建陸??臻g良性互動、陸海經(jīng)濟一體化發(fā)展新格局。
寧波深知,唱好“雙城記”,不僅要做到自身的高質(zhì)量發(fā)展和杭甬兩市的高水平協(xié)同,也要做到對周邊的高能級帶動。以杭甬雙城經(jīng)濟圈為引領(lǐng),深入推進甬舟、甬紹、甬臺一體化發(fā)展,更好融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
錯位協(xié)同,攜手共贏未來。寧波的“雙城記”改革,已從破題起勢化為整體成勢,牽引這座城向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大局”進階。