江南科技城院企研發(fā)合作

云豹簽約

海歸小鎮(zhèn)

湘湖實(shí)驗(yàn)室

過(guò)去的2024年，蕭山成為全省首個(gè)、全市唯一投資、消費(fèi)、出口“三個(gè)千億強(qiáng)區(qū)”，其中固定資產(chǎn)投資連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一，可以說(shuō)這一年是蕭山挑戰(zhàn)與成長(zhǎng)雙重奏的闖關(guān)之旅。

不過(guò)，蕭山經(jīng)濟(jì)總量排名并不占優(yōu)，特別是省內(nèi)領(lǐng)頭羊區(qū)縣已開(kāi)啟“3000億+”時(shí)代，義烏去年經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)蕭山，身后柯橋、西湖的發(fā)展勢(shì)頭也非常迅猛。

蕭山如何闖新關(guān)？2月6日蕭山“新春第一會(huì)”——蕭山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨深化“三大攻堅(jiān)”推進(jìn)大會(huì)向全社會(huì)傳遞怎樣的“新聲”？面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，在城市能級(jí)、重大戰(zhàn)略、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)依舊獨(dú)樹(shù)一幟，內(nèi)部潛力有待進(jìn)一步挖掘和釋放之下，誰(shuí)為蕭山帶來(lái)增量？

三大攻堅(jiān)

正如此次“新春第一會(huì)”的主題，招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、助企服務(wù)這“三大攻堅(jiān)”，是蕭山區(qū)級(jí)層面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

去年，蕭山找準(zhǔn)科創(chuàng)引領(lǐng)、智造變革、人才驅(qū)動(dòng)、青年聚力“四大關(guān)鍵”戰(zhàn)略性方向，深入推進(jìn)“三大攻堅(jiān)”，緊緊圍繞項(xiàng)目和企業(yè)，在高位推動(dòng)、精細(xì)管理、閉環(huán)落實(shí)中，實(shí)實(shí)在在解決了一大批堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。

比如聯(lián)合高新區(qū)（濱江）組建“中國(guó)視谷”窗口園區(qū)招商中心，兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)聯(lián)合招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。成立一個(gè)月后，搭乘“基金招商”的快車(chē)，來(lái)自深圳的云豹智能簽約落戶湘湖，投資10億元建設(shè)AI網(wǎng)絡(luò)研發(fā)中心總部項(xiàng)目。這也是蕭山助力“中國(guó)視谷”窗口園區(qū)鏈主企業(yè)云尖信息打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的一種“蕭山解法”。未來(lái)，云豹和云尖將聯(lián)手引進(jìn)人工智能領(lǐng)域上下游相關(guān)生態(tài)企業(yè)。顯然，這是蕭山視覺(jué)智能產(chǎn)業(yè)鏈的“增量”。

從“豹眼”往深處看，“三大攻堅(jiān)”又傳遞出諸多蕭山攻堅(jiān)的新思維。

首先在招商引資大攻堅(jiān)方面，蕭山在細(xì)化賽道研究的同時(shí)，越來(lái)越注重基金招商。目前蕭山已完成“天使引導(dǎo)基金+創(chuàng)業(yè)投資基金+產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”的政府基金體系布局。接下來(lái)要攻堅(jiān)的，是如何通過(guò)撥投結(jié)合、政企共投等形式，把政府產(chǎn)業(yè)基金作用發(fā)揮到最大。

其次在項(xiàng)目推進(jìn)大攻堅(jiān)方面，蕭山進(jìn)一步深化“內(nèi)生裂變”的保障，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)生裂變保障范圍，完善“四庫(kù)三清單”機(jī)制，加快從1.0版本的“優(yōu)企有地”完善提升至供“土地+樓宇”、供產(chǎn)業(yè)基金、供用能指標(biāo)、供科創(chuàng)賦能等多重配套保障，確保全年裂變項(xiàng)目80個(gè)、力爭(zhēng)100個(gè)。

再者，在助企服務(wù)大攻堅(jiān)方面，在去年推出助企服務(wù)“二十條”的基礎(chǔ)上，蕭山今年將全面優(yōu)化存量政策。值得一提的是，2月5日，蕭山出臺(tái)新一輪“1+6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系政策，按照“資金總量穩(wěn)中有升、政策條款優(yōu)化迭代”的原則，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引等方面加碼加力，在國(guó)企園區(qū)提升、內(nèi)生裂變保障、科創(chuàng)體制改革等方面重點(diǎn)突破。

蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年，蕭山將把“三大攻堅(jiān)”領(lǐng)導(dǎo)小組之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，作為每個(gè)月四套班子聯(lián)席會(huì)議上的一個(gè)議題，確保各類(lèi)事項(xiàng)充分協(xié)調(diào)、快速解決，加快把短期的攻堅(jiān)舉措總結(jié)上升為長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)性制度規(guī)范，持之以恒推進(jìn)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。

改革“生成”

從全區(qū)層面看，“四大關(guān)鍵”是戰(zhàn)略方向，“三大攻堅(jiān)”是戰(zhàn)略抓手，“改革與科創(chuàng)”則是戰(zhàn)略動(dòng)力。拼這兩大動(dòng)力，就能拼出新動(dòng)能、新增量。

實(shí)際上，“三大攻堅(jiān)”本身就涉及諸多“牽一發(fā)動(dòng)全身”的改革項(xiàng)。

以“內(nèi)生裂變”為例，2024年，蕭山通過(guò)“鎮(zhèn)街+國(guó)企”聯(lián)合做地，推動(dòng)精密制造內(nèi)生裂變項(xiàng)目在臨浦柏山陳精密制造園區(qū)集聚落地，加快打造成為全省首個(gè)內(nèi)生裂變示范園區(qū)。以“柏山陳”空間盤(pán)子和集群建設(shè)為新起點(diǎn)，傳統(tǒng)工業(yè)大鎮(zhèn)臨浦開(kāi)啟了產(chǎn)業(yè)能級(jí)全方位提升的闖關(guān)之旅。數(shù)據(jù)顯示，去年蕭山有49個(gè)內(nèi)生裂變項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工，總投資超160億元。

2025年，在制造業(yè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)生裂變項(xiàng)目保障改革方面，蕭山將重點(diǎn)圍繞膜材料小鎮(zhèn)、機(jī)器人小鎮(zhèn)、中國(guó)視谷·智造產(chǎn)業(yè)新城等新型產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)，將內(nèi)生裂變改革和特色園區(qū)建設(shè)相融合，打造一批鏈主引領(lǐng)、創(chuàng)新賦能、高速生長(zhǎng)的專(zhuān)精特新特色園區(qū)。

當(dāng)然，改革需落地在關(guān)鍵之處。蕭山找準(zhǔn)了青年這一切入點(diǎn)，開(kāi)啟青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)改革，每年財(cái)政投入10億元，支持青年在蕭創(chuàng)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2024年蕭山外來(lái)人口增量位居全市第二，人才總量突破50萬(wàn)人，位居全市首位。特別是去年大學(xué)生增速保持了15%的高增長(zhǎng)。

接下來(lái)，蕭山將以18項(xiàng)“牽一發(fā)動(dòng)全身”重大改革突破，帶動(dòng)面上整體推進(jìn)，打造更多首創(chuàng)性、標(biāo)桿性、集成性改革成果。迭代深化上一輪改革的同時(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)新一輪改革，圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“縮小城鄉(xiāng)區(qū)域收入差距”“打造高水平文化強(qiáng)區(qū)”“保障和改善民生”四大板塊，構(gòu)建科學(xué)高效的改革項(xiàng)目生成機(jī)制，建立重大改革任務(wù)分層分類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域系統(tǒng)性攻堅(jiān)。

“一鎮(zhèn)七星”

創(chuàng)新蕭山，是改革的集大成和落腳點(diǎn)。

記者注意到，“新春第一會(huì)”上，蕭山改革多年的“北斗七星”聯(lián)盟再次升級(jí)，變?yōu)椤耙绘?zhèn)七星”。其中的“一鎮(zhèn)”，便是海歸小鎮(zhèn)。

它的“晉升”，同樣得益于改革。2024年，依托開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）體制機(jī)制改革，海歸小鎮(zhèn)?傳化科技城揭牌成立，集聚政府和民企兩股力量，合力建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。這不只是簡(jiǎn)單的加了一個(gè)“點(diǎn)”，更是打開(kāi)了蕭山發(fā)展增量的新格局。

值得一提的是，“一鎮(zhèn)七星”中的海歸小鎮(zhèn)、浙大杭州國(guó)際科創(chuàng)中心、湘湖實(shí)驗(yàn)室、西電杭州研究院都集中在江南科技城。接下來(lái)，蕭山將發(fā)揮這一“集聚優(yōu)勢(shì)”，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)整合西電研究院周邊22萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間，以及浙大杭州國(guó)際科創(chuàng)中心二期、三期、風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)室等資源，提升創(chuàng)新輻射力及影響力。

此外，依托“一鎮(zhèn)七星”，蕭山今年將建立多元化院企合作機(jī)制，鼓勵(lì)科創(chuàng)平臺(tái)對(duì)人才開(kāi)放共享科研設(shè)施、儀器設(shè)備等科創(chuàng)資源。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，蕭山也已設(shè)立首期資金規(guī)模1億元的“科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)池”，積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化“安心寶”案例落地。接下來(lái)，蕭山將加強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)項(xiàng)目全周期服務(wù)，優(yōu)化完善發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)“好苗子”的有效識(shí)別和精準(zhǔn)“滴灌”。

這種環(huán)“一鎮(zhèn)七星”的科創(chuàng)氛圍之下，蕭山不僅有科百特、先臨三維、云尖信息、華瀾微、地芯引力等一大批新興科技企業(yè)脫穎而出，更有無(wú)數(shù)老牌強(qiáng)企在加快轉(zhuǎn)型，擁抱新藍(lán)海。如恒逸高規(guī)格建設(shè)恒逸研究院，大力推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)恒逸”向“科技恒逸”轉(zhuǎn)型，傳化積極搶占合成生物制高點(diǎn)，東南網(wǎng)架開(kāi)疆拓土綠色能源板塊，兆豐機(jī)電全面布局人形機(jī)器人賽道，勝達(dá)探索“AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新路徑等。