全市8家婚姻登記處均設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室，提供婚姻輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、婚姻問題咨詢、家庭矛盾處理的服務(wù)。我市開通孤兒就醫(yī)綠色通道，實施孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程，對符合條件的學(xué)生每人每學(xué)年資助1萬元……一項項務(wù)實舉措彰顯著我市民政部門落實《安徽省兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》（以下簡稱“兩綱”），兜好民生底線，保障婦兒權(quán)益，繪就婦女兒童幸福底色的擔(dān)當(dāng)與作為。
近年來，我市民政部門緊緊圍繞全省婦兒工作的總體要求，以維護婦女兒童合法權(quán)益為重點，堅持“一手抓保障、一手抓維權(quán)”的工作方針，認(rèn)真履行民政工作職能，創(chuàng)新工作思路、工作方式，努力改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境，維護她們的合法權(quán)益，促進了婦女兒童事業(yè)同經(jīng)濟社會同步發(fā)展。市民政局社會事務(wù)科（兒童福利科）榮獲“安徽省實施兩綱先進集體”稱號。
主動發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)救助，保障困境婦兒生活。我市以大數(shù)據(jù)為抓手，全面建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制，科學(xué)設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，對預(yù)警信息通過線上預(yù)警與線下核查相結(jié)合、信息比對與主動救助相結(jié)合、主動摸排與認(rèn)定幫扶相結(jié)合等方式，讓符合救助條件的低收入婦女兒童得到及時有效救助。從2023年7月1日起，我市城鄉(xiāng)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至784元、755元，增幅分別達8.1%和6.6%。同時，將低保對象中的未成年納入重點保障范圍，按其本人低保補助水平的20%增發(fā)保障金。全市低保保障婦女46920人，未成年人15381人。優(yōu)化孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定程序，全市1264名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活納入保障，集中和分散養(yǎng)育水平每人每月分別為1550元和1100元。2023年以來，通過主動發(fā)現(xiàn)，將6名困境兒童納入孤兒基本生活保障，共為212名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放助學(xué)金212萬元。按照“最有利于未成年人”原則，依法依規(guī)辦理收養(yǎng)22例，幫助5名機構(gòu)內(nèi)孤棄兒童回歸家庭。
完善婚姻登記管理，維護婦女合法權(quán)益。我市廣泛宣傳婚姻法律知識。聯(lián)合法院、檢察院建立信息共享機制，開展婚姻法律知識宣傳。積極提倡婚前體檢，倡導(dǎo)建立和睦文明的婚姻家庭關(guān)系。嚴(yán)格落實規(guī)范化流程。在離婚登記中，以保障婦女兒童權(quán)益為根本，落實“冷靜期”制度，積極做好調(diào)解工作，落實婦女的住房、財產(chǎn)分配等生活保障措施及孩子的撫養(yǎng)教育問題，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。推進婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。全市8家婚姻登記處均設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室，2023年以來累計為婚姻當(dāng)事人開展法律咨詢220余人，新婚輔導(dǎo)300余人，離婚勸導(dǎo)和調(diào)解210余次。
關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，健全關(guān)愛服務(wù)體系。我市嚴(yán)格落實“2+4+N”走訪核查機制，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到妥善照料，全市共走訪留守兒童13379人。印發(fā)《淮南市農(nóng)村留守兒童牽手行動方案》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村留守兒童牽手行動的實施意見》，做到農(nóng)村留守兒童牽手行動全覆蓋，圍繞“兩講一送”，通過家庭走訪、電話隨訪、鏈接資源等形式對農(nóng)村留守兒童開展幫扶。依托未成年人保護工作站和社會工作服務(wù)站，引入社會工作專業(yè)人才和機構(gòu)，重點打造“護童成長”“慈善助童”等兒童服務(wù)類項目13個，2023年以來，開展了“情暖新春 共護未來”“兒童友好 童樂淮南”“七彩假期——農(nóng)村留守兒童夏令營”等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護活動278場，惠及兒童萬余名。
加強基層政權(quán)建設(shè)，保障婦女政治權(quán)利。我市始終把增強婦女參選意識擺在重要位置,確保婦女在村（居）委會成員中要占到一定的比例，提高和激發(fā)廣大婦女參與社會事務(wù)的管理及決策意識。全市1112個村（居）委員會有2674名婦女干部，占干部總數(shù)的47%。其中827個村委會中女性成員1448人，285個居委會中女性成員1226人，確保每個村（居）至少有1位女性干部。研究制定村（居）干部培訓(xùn)計劃，分層分類開展培訓(xùn)，提高婦女村干部的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力。2023年以來，市級組織村（居）干部培訓(xùn)3期，參訓(xùn)人數(shù)達453人，實現(xiàn)縣區(qū)級組織村干部培訓(xùn)全覆蓋。線上，通過微信群、QQ群廣泛宣傳“村規(guī)民約、居民公約”內(nèi)容，實現(xiàn)宣傳全覆蓋，做到人人參與，進一步保護村（社區(qū)）婦女兒童合法權(quán)益。線下，利用村（居）民會議、村民小組會議、百姓議事會議、道德講堂等途徑集中學(xué)習(xí)村規(guī)民約、居民公約，全市村（居）共召開座談研討會350余場次。
記者 朱慶磊
