奮力譜寫美麗上海建設的新篇章
唐家富 晏波
??習近平總書記考察上海時的重要囑托猶在耳畔，激蕩人心。全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議勾畫的工作“路線圖”和“施工表”綱舉目張，催人奮進。2024年上海市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面對標對表各項工作要求，堅持黨建引領，緊緊圍繞服務建設“五個中心”這一大局，以全面推進美麗上海建設為總牽引，加快建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國際大都市。
??守牢“底線紅線”，以更大力度筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。
??實施生物多樣性保護戰(zhàn)略，推進適應氣候變化行動，提升城市安全韌性水平；進一步強化飲用水水源地、危險廢物、重金屬、輻射等重點領域以及環(huán)保設施的隱患排查和風險防控，及時妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
??圍繞“主責主業(yè)”，以更高標準深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
??以PM2.5控制為主線，抓好清潔空氣行動計劃落地落實，深入實施揮發(fā)性有機物源頭替代和精準管控，推進國四柴油車和國二非道路移動機械淘汰。聚焦餐飲油煙和噪聲污染兩個“關鍵小事”，進一步加強協(xié)同聯(lián)管和綜合防治。深入開展入河入海排污口排查溯源和分類整治，推進雨污混接普查整治、污水處理設施及管網(wǎng)建設，推進水質(zhì)易反復河道專項治理。貫徹落實《上海市土壤污染防治條例》，加強土壤污染重點監(jiān)管單位管理，持續(xù)推進吳淞、桃浦等重點轉(zhuǎn)型區(qū)域土壤風險管控和安全利用。高標準推進全域“無廢城市”建設，出臺《上海市無廢城市建設條例》，建設一批“無廢細胞”。深入推進新污染物治理行動。持續(xù)實施“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，加強長江口等重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復。協(xié)同推進公園城市建設，實施“千園工程”，建設生物多樣性友好城市。
??服務“大局全局”，以更高站位支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
??推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，嚴控煤炭消費總量，大力支持太陽能、風能等清潔能源發(fā)展，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及吳涇、高橋地區(qū)整體轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進綠色港口和綠色機場建設，穩(wěn)步推動建筑節(jié)能改造和超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展。實施“環(huán)評+”工程，推動環(huán)境影響評價納入?yún)^(qū)域評估，將規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動政策擴大至產(chǎn)業(yè)園區(qū)外部分區(qū)域，持續(xù)優(yōu)化臨港新片區(qū)、一體化示范區(qū)、五個新城改革政策并在全市推廣，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)出臺環(huán)保專項政策包，全面推進環(huán)評與排污許可“兩證合一”等審批改革，保障重大工程和重點項目加快落地。推進“+中心”計劃，圍繞金融中心建設，協(xié)同金融部門共同申建國家綠色金融試驗區(qū)，打造綠色金融服務平臺；圍繞貿(mào)易中心建設，對標國際規(guī)則完善重點行業(yè)碳排放核算方法，持續(xù)深化上海地方碳市場建設；圍繞航運中心建設，支持上海港綠色甲醇加注試點，協(xié)同推進港口機場綠色轉(zhuǎn)型；圍繞科創(chuàng)中心建設，推進上海綠色低碳創(chuàng)新服務基地建設，打造一批研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺。
??強化“共保共治”，以更寬視野推進環(huán)保合作協(xié)作。
??加強長三角生態(tài)保護紅線無縫銜接，強化夏季臭氧和冬季PM2.5污染協(xié)同應對，推進淀山湖、太浦河等重點跨界水體共保聯(lián)治，推進一體化示范區(qū)水源保護協(xié)同立法，強化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移區(qū)域合作，協(xié)同推進鋼鐵、石化、建材、紡織印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，探索區(qū)域排污權(quán)交易試點。加強應對氣候變化、生物多樣性保護等國際交流合作，高標準建設上合組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地，打造共建清潔美麗世界前沿窗口。
??注重“基層基礎”，以更高效率提升生態(tài)環(huán)境治理能力水平。
??加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測體系，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善污染源分級分類監(jiān)管體系，推進固定污染源“一證式”執(zhí)法，大力推行非現(xiàn)場執(zhí)法和差異化執(zhí)法。完成生態(tài)環(huán)境領域科技體制改革，加強生態(tài)環(huán)境關鍵核心技術(shù)攻關，建設一批生態(tài)科技創(chuàng)新平臺。
??為做好全年各項工作，必須堅持和加強黨的全面領導，鞏固拓展主題教育成果，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入推進黨風廉政建設，營造“充滿激情，富于創(chuàng)造，勇于擔當”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍隊伍，為建設人與自然和諧共生的美麗上海提供堅強的政治和組織保障。
