2月6日，隨著長(zhǎng)沙公布2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，全國城市GDP二十強(qiáng)排名迎來新一輪洗牌，上海以超5萬億的經(jīng)濟(jì)體量繼續(xù)保持領(lǐng)先，重慶重登中國經(jīng)濟(jì)“第四城”；合肥躋身全國城市排名第19位，以6.1%的增速與福州并列前二十強(qiáng)第一。

城市間，排名之爭(zhēng)、交替上位是常態(tài)。正是由于大家的努力奔跑，中國經(jīng)濟(jì)“蛋糕”越做越大。不過，在一輪輪的城市卡位爭(zhēng)奪賽中，領(lǐng)先者的制勝秘訣是什么？逆襲者的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在哪里？轉(zhuǎn)型者又將如何進(jìn)行自我調(diào)整？這些值得我們?nèi)タ偨Y(jié)與思考。

一

全國城市GDP二十強(qiáng)榜單中，上海始終是“龍頭”。2024年，上海地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬億大關(guān)，達(dá)到了53926.71億元，成為我國首個(gè)GDP總量突破5萬億的城市。

其實(shí)，上海在2023年就已經(jīng)成為我國第一個(gè)5萬億城市。按照第五次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，2023年上海地區(qū)生產(chǎn)總值修訂為51404.47億元，較初步核算的47218.66億元增加了4185.81億元。

繼上海之后，北京有望成為我國第二個(gè)5萬億城市。距離5萬億，北京僅有一步之遙。2024年，北京GDP達(dá)到49843.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.2%。

根據(jù)北京市政府工作報(bào)告設(shè)定的2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右、努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。只要如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，北京今年就將成為我國第二個(gè)5萬億城市。

5萬億是一個(gè)什么概念？這意味著上海、北京躋身全球頂級(jí)城市行列，與紐約、東京等國際大都市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距逐漸縮小。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，從世界范圍來看，5萬億元超過了阿根廷、比利時(shí)、瑞典、泰國等國家GDP。

上海、北京的快速發(fā)展，離不開特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。2024年，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總體增長(zhǎng)較快，集成電路、生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)20.8%、3.3%和7.1%。北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次突破萬億元，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。

“前三甲”中，深圳增速表現(xiàn)亮眼。2024年，深圳地區(qū)生產(chǎn)總值36801.87億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.8%，增速位居一線城市第一。

深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)在于戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。全市主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，其中，3D打印設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)35.8%、31.8%、21.3%。

相比“前三甲”排序的相對(duì)穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)“第四城”競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，主要表現(xiàn)為重慶、廣州兩座城市的反復(fù)爭(zhēng)奪。

2022年，重慶、廣州GDP分別為29129.03億元、28839億元，重慶以290.03億元的微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先，成為當(dāng)年的“第四城”。2023年，廣州GDP達(dá)到30355.73億元，同樣以209.9億元的微弱優(yōu)勢(shì)超越重慶的30145.79億元，躋身第四名。2024年，重慶以32193.15億元的經(jīng)濟(jì)總量再次反超廣州的31032.50億元，重奪“第四城”。

工業(yè)特別是汽車制造業(yè)發(fā)展成為影響重慶、廣州經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要因素。2024年，從重慶主要支柱產(chǎn)業(yè)看，汽車產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)，增加值比上年增長(zhǎng)26.7%。而廣州2024年正處于工業(yè)生產(chǎn)承壓轉(zhuǎn)型期，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.0%。支柱產(chǎn)業(yè)中，仍處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換深度調(diào)整期的汽車制造業(yè)增加值同比下降18.2%。

不過，廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能正在加速蓄勢(shì)聚力，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)16.3%，其中無人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)2.9倍。這些都將成為驅(qū)動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

二

被譽(yù)為“中國最強(qiáng)地級(jí)市”的蘇州，2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26727.0億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.0%。

作為工業(yè)大市和外貿(mào)大市，蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)邁上4.7萬億新臺(tái)階，穩(wěn)居全國第二。“三駕馬車”中，出口與消費(fèi)同樣表現(xiàn)良好，進(jìn)出口總額達(dá)到2.62萬億元，跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)86.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1萬億元。

“西南重鎮(zhèn)”成都2024年GDP達(dá)到23511.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.7%。相比其他城市，成都服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著，服務(wù)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為70.5%。特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值分別增長(zhǎng)19.1%、8.2%、8.0%。

“兩萬億俱樂部”中，杭州GDP為21860億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.7%。杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重再創(chuàng)新高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值6305億元，增長(zhǎng)7.1%，高于GDP增速2.4個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)28.8%。

2024年，“中部第一城”武漢實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21106.23億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.2%。武漢“三電”行業(yè)貢獻(xiàn)顯著，電子設(shè)備、電力、電氣制造三大行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)34.8%、9.5%和6.7%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的合計(jì)貢獻(xiàn)率為110.8%。

“前十強(qiáng)”榜單中，南京是“守門員”。2024年，南京GDP達(dá)到18500.81億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.5%。“三駕馬車”中，相比出口與投資，南京消費(fèi)表現(xiàn)亮眼：實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8552.75億元，同比增長(zhǎng)4.3%，高于全國平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。

“前十強(qiáng)”的有力沖刺者是寧波市。2024年，寧波實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18147.7億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.4%。從城市排名來看，寧波經(jīng)濟(jì)總量超越天津，躋身全國城市第11位；與南京僅有353億元的差距，給南京帶來不小的“守門壓力”。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，寧波人工智能、高端裝備和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等規(guī)上制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)15.5%、13.8%和12.9%，均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。此外，進(jìn)出口表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，全年外貿(mào)進(jìn)出口總額1.42萬億元，同比增長(zhǎng)11.1%，居全國城市外貿(mào)排名第5位。

2024年，天津地區(qū)生產(chǎn)總值為18024.32億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.1%。根據(jù)天津市政府工作報(bào)告，天津在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊密互動(dòng)上取得不俗成績(jī)。比如：高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%，航空航天、車聯(lián)網(wǎng)、信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍分別增至283家、38家。

三

關(guān)于“北方第二城”，青島與天津的爭(zhēng)奪處于白熱化。2024年，青島GDP達(dá)到16719.46億元，落后天津1300億元。

當(dāng)?shù)孛襟w將工業(yè)稱為青島爭(zhēng)先進(jìn)位的最大底氣。去年，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.4%。35個(gè)大類行業(yè)中，27個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為77.1%。發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)也是拉動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)支撐了青島三分之一的GDP。

青島、無錫兩座城市具有一定共性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐都比較穩(wěn)健。從經(jīng)濟(jì)總量看，無錫落后青島456億元；從增幅看，無錫領(lǐng)先青島0.1個(gè)百分點(diǎn)。無錫的工業(yè)同樣不可小覷，去年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.6%，其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)66.3%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

鄭州與長(zhǎng)沙是競(jìng)爭(zhēng)“中部第二城”的熱門選手。早在2019年，鄭州GDP超過長(zhǎng)沙，不過此后的2020~2023年，鄭州又以較小的差距落后于長(zhǎng)沙。2024年，長(zhǎng)沙繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

2024年，鄭州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14532.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.7%。長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15268.78億元，同比增長(zhǎng)5.0%。

“1萬億級(jí)”城市中，福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)十分搶眼，去年GDP達(dá)到14236.76億元，增速達(dá)到6.1%。同樣，福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率逐年攀升，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

2024年，濟(jì)南、合肥、佛山攜手跨入1.3萬億元臺(tái)階，達(dá)到13527.6億元、13507.7億元、13361.9億元，分別位居全國城市第18位、第19位、第20位。不過，合肥與濟(jì)南之間的差距正在縮小，濟(jì)南以19.9億元的微弱優(yōu)勢(shì)暫時(shí)領(lǐng)先。從增速來看，合肥達(dá)到6.1%，高于濟(jì)南的5.4%、佛山的1.3%。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著。2024年，合肥規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.8%，創(chuàng)近3年同期新高。特別是先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)突破提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.6%，創(chuàng)近24個(gè)月新高。

新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新優(yōu)勢(shì)，正在加快培育。2025年，合肥將促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，著力打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。特別是持續(xù)提升現(xiàn)有三大國家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)，力爭(zhēng)新能源汽車、光伏新能源、生物醫(yī)藥等躋身新的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)首批國家新型工業(yè)化示范區(qū)，打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

全國城市TOP20之后，GDP萬億城市還有西安、泉州、南通、東莞、常州、煙臺(tái)……溫州、徐州、大連等也在向“萬億俱樂部”發(fā)起沖擊。

縱覽“優(yōu)等生”2024年成績(jī)單，各大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈、特色明顯：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推動(dòng)，特別是新興動(dòng)能不斷壯大，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成……

誰在領(lǐng)跑？誰在失速？這一切的背后，其實(shí)就是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型及新興產(chǎn)業(yè)的培育。轉(zhuǎn)型期自然飽含陣痛，但這條路非走不可。

如今，2025年大幕已經(jīng)開啟，全國城市二十強(qiáng)榜單將會(huì)出現(xiàn)怎樣的變化？各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？讓我們拭目以待。

記者 許超眾