2024云棲大會。
搶占人工智能產(chǎn)業(yè)制高點，既是義不容辭的光榮使命，也是攸關(guān)城市核心競爭力的關(guān)鍵抉擇。
數(shù)字底蘊厚實的杭州，先人一步躬身入局。通用人工智能、人形機器人等專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和支持政策穩(wěn)步出臺，國家人工智能重大戰(zhàn)略布局成功落地，浙江新型算力中心建設(shè)取得階段性成果……近年來，杭州加快實施“人工智能+”行動，朝著打造人工智能創(chuàng)新高地和全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
如何加快推動人工智能技術(shù)發(fā)展？怎樣應(yīng)用人工智能賦能產(chǎn)業(yè)升級？如何有效應(yīng)對新技術(shù)帶來的風(fēng)險與挑戰(zhàn)？這些事關(guān)城市未來的重大課題，也成為了代表、委員們熱議的話題。
完善政策舉措有力支持
引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和生產(chǎn)力整體躍升
推動“人工智能+”賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，杭州已經(jīng)積累了一定的優(yōu)勢條件。近日，市發(fā)改委正在會同各有關(guān)部門全面梳理和設(shè)計新一輪人工智能的政策舉措。市人大代表、市發(fā)改委創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展處副處長董宇瀾說：“杭州對有關(guān)工作舉措和支持政策進(jìn)行再迭代再升級，就是想為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。”
“關(guān)鍵要做好場景創(chuàng)新工作。對傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)來說，就是能夠找到靠譜的解決方案供應(yīng)商。針對這個問題，我們正在謀劃推進(jìn)面向人工智能的場景開放示范工程?！倍顬懡榻B，一方面要收集有人工智能應(yīng)用需求的企業(yè)和場景，另一方面要收集有能力提供技術(shù)或解決方案的企業(yè)和科研機構(gòu)，通過組織專業(yè)力量和打造場景服務(wù)平臺，幫助“場景找產(chǎn)品”“產(chǎn)品找場景”。
“同時，要在政策上支持供需雙方圍繞場景開展聯(lián)合創(chuàng)新，打造出更緊貼實際需求的智能體、智能終端、智能服務(wù)等新產(chǎn)品，真正釋放‘人工智能+’的變革力?！倍顬懕硎?。
既有政府部門的支持推進(jìn)，又有專家智庫的群策群力。今年市兩會期間，民盟市委會圍繞“人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題提交集體提案，建議以視覺智能為重點，推動人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。
提案建議，深化全市視覺智能創(chuàng)新發(fā)展空間布局，突出蕭山區(qū)、高新區(qū)（濱江）核心引領(lǐng)作用，聯(lián)動打造核心產(chǎn)業(yè)承載地和產(chǎn)業(yè)共富示范區(qū)。把握“中國視谷”納入部省合作戰(zhàn)略機遇，打造全國視覺智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展特區(qū)；強化窗口園區(qū)建設(shè)，在窗口園區(qū)推動自動駕駛、工業(yè)視覺、直播電商等重大應(yīng)用場景，打造全域聯(lián)動的人工智能應(yīng)用示范。支持相關(guān)企業(yè)在智能制造、智慧城市、電商金融、自動駕駛、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域，發(fā)展一批具有較強影響力的專用小模型，培育一批具有全國影響力的專用模型方案供應(yīng)商。
發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用
做大做強人工智能產(chǎn)業(yè)集群
隨著大模型訓(xùn)練、復(fù)雜算法研發(fā)等需求激增，算力的高效使用成為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
“杭州移動深度參與了算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成超8000PFlops算力規(guī)模，打造了城市內(nèi)毫秒級算力時延圈。”市人大代表、中國移動杭州分公司黨委書記、總經(jīng)理徐向東介紹。
如何進(jìn)一步優(yōu)化算力資源配置，以帶動杭州AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)的繁榮發(fā)展？他認(rèn)為，一方面，杭州要出臺對本地算力供給方的專項電費、固投補貼等扶持政策，有效降低算力企業(yè)運營成本；另一方面，可以將市級算力券擴大到醫(yī)療、金融等其他關(guān)鍵行業(yè)，降低算力券使用門檻，促進(jìn)算力在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用與深度融合。同時，建議出臺相關(guān)管理辦法，明確數(shù)據(jù)要素流通的規(guī)則和流程，為行業(yè)模型訓(xùn)練提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。
市人大代表、杭州當(dāng)虹科技股份有限公司董事長、總經(jīng)理孫彥龍說，當(dāng)虹科技正在倡導(dǎo)發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”作用，依托高新區(qū)（濱江）“中國數(shù)谷”的算料優(yōu)勢，為AI大模型建設(shè)提供高質(zhì)量“燃料”。他表示，將帶領(lǐng)企業(yè)加大科技投入力度，提升科技創(chuàng)新效率，積極投入本土化大模型人工智能朋友圈，共同推動人工智能技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。
作為來自一線的研發(fā)人員，市人大代表、杭州士蘭微電子系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)負(fù)責(zé)人夏原野注意到，AI熱的另一面，是“有”與“優(yōu)”的差距。
“比如，許多AI產(chǎn)品仍停留在實驗室階段或僅僅是一個通用模板，與企業(yè)實際的業(yè)務(wù)應(yīng)用脫節(jié)，缺乏可落地的應(yīng)用場景和解決方案?！睂Υ?，他建議，多開展AI培訓(xùn)與交流活動，以務(wù)實舉措鼓勵科研機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)公司為企業(yè)提供AI技術(shù)咨詢和定制開發(fā)等服務(wù)，“也可以推動建立AI技術(shù)開源社區(qū)，促進(jìn)企業(yè)間的技術(shù)合作，相互扶持、共享資源，共同克服企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的難題?！?/p>
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
確保人工智能始終安全可靠可控
當(dāng)前，人工智能技術(shù)的快速迭代與生成式AI的爆發(fā)式增長，在創(chuàng)造機遇的同時，也伴隨著安全風(fēng)險的產(chǎn)生。如何讓人工智能朝著助人成長、與人為善的方向發(fā)展，確保人工智能始終安全可靠可控？
市政協(xié)委員、浙江大學(xué)求是特聘研究員、杭州安泉數(shù)智科技有限公司CEO黃進(jìn)，長期專注于數(shù)據(jù)與人工智能安全領(lǐng)域，今年兩會他帶來了《關(guān)于加快布局人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)高地的建議》。
黃進(jìn)認(rèn)為，杭州優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新土壤、良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為“AI+安全”創(chuàng)新提供了廣泛應(yīng)用場景，“未來三到五年，杭州有望成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)高地?！币劳姓憬髮W(xué)區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)安全全國重點實驗室，黃進(jìn)正在帶領(lǐng)安泉數(shù)智團(tuán)隊聚焦“AI+安全”領(lǐng)域持續(xù)探索，打造新一代數(shù)據(jù)與人工智能安全治理創(chuàng)新技術(shù)體系。“我們也期待把握機遇，以‘AI+安全’賦能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓AI更好地為人民服務(wù)。”
利用生成式人工智能技術(shù)促進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升教學(xué)質(zhì)量、推動教育公平，是順應(yīng)科技革命趨勢、推動教育現(xiàn)代化的重要路徑。但在支持“人工智能+教育”發(fā)展的同時，也需高度重視并主動規(guī)避生成式人工智能在教育應(yīng)用中存在的過度依賴、算法偏見等問題。
對此，市政協(xié)委員、杭州師范大學(xué)教授嚴(yán)從根建議，從“隱私保護(hù)”“安全可控”“透明可釋”“公平全納”“問責(zé)監(jiān)督”“可持續(xù)發(fā)展”“以人為本”等原則出發(fā)，制定中小學(xué)人工智能教育應(yīng)用風(fēng)險評估指導(dǎo)建議和潛在風(fēng)險清單，督促學(xué)校為中小學(xué)人工智能教育應(yīng)用風(fēng)險評估做出前瞻性方案部署，開展基于應(yīng)用場景的發(fā)展性評估，進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校因地制宜制定教育應(yīng)用的具體限度。
“同時，還要提高師生的智能素養(yǎng)水平和風(fēng)險防范意識?！眹?yán)從根表示，教師和學(xué)生的人工智能素養(yǎng)是將新一代人工智能技術(shù)融入教和學(xué)的基礎(chǔ)。
