“綠碼,請通行!”拿出個(gè)人社?？ㄔ跈C(jī)器上輕輕一刷,秒速完成安康碼核驗(yàn)工作。近日,六安市民葛先生在市人社局一樓大廳門口,親自體驗(yàn)了刷社?？ê蓑?yàn)安康碼的功能?！罢媸翘奖懔?以后再也不擔(dān)心家里老人不會用智能手機(jī)‘掃碼’的問題了?！?/p>

　　在疫情常態(tài)化防控背景下,核驗(yàn)安康碼成為群眾日常出行必不可少的環(huán)節(jié)。為提高辦事群眾的通行效率,助力不會使用智能手機(jī)的人群跨越“數(shù)字鴻溝”,市人社局充分利用社會保障卡人群覆蓋面廣的優(yōu)勢,聯(lián)合市數(shù)據(jù)資源管理局打通社會保障卡和“安康碼”的數(shù)字接口,實(shí)現(xiàn)刷第二、三代社會保障卡或電子社保卡實(shí)時(shí)調(diào)取安康碼信息,有效解決老年人使用智能手機(jī)困難、未成年人沒有手機(jī)等原因?qū)е碌摹俺鲂袙叽a難”問題,現(xiàn)已在全市20多個(gè)文化場館和景區(qū)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

　　近年來,六安市人社局深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、優(yōu)化營商環(huán)境要求,推動(dòng)全市人社服務(wù)線上線下深度融合,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法,持續(xù)推進(jìn)社會保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才服務(wù)、人事管理等人社服務(wù)信息化建設(shè),加快信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,切實(shí)推動(dòng)人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　以“鴻雁回歸”平臺為支撐

　　推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”

　　在親情、鄉(xiāng)情的感召及地方政府的支持下,六安市忠緣禮服有限公司遷回家鄉(xiāng)——裕安區(qū)丁集鎮(zhèn),回鄉(xiāng)后總經(jīng)理許有忠投資建立了生產(chǎn)繡花和婚紗的工廠,從事婚紗禮服的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,針對內(nèi)銷和外貿(mào)出口,生產(chǎn)的婚紗禮服銷往全國各地以及東南亞和歐美各國。

　　在忠緣婚紗禮服這個(gè)“頭雁”的帶動(dòng)下,丁集籍中小企業(yè)主紛紛回歸家鄉(xiāng),不斷壯大“歸雁經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)造了各類就業(yè)崗位超3000余個(gè),帶動(dòng)一大批人就業(yè),實(shí)現(xiàn)了“人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流”的良好態(tài)勢。

　　返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員從“走出去”到“雁歸來”,實(shí)現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應(yīng)向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,這是我市實(shí)施“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程后呈現(xiàn)的“雁歸效應(yīng)”的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施以來,我市建成集人力資源信息采集、企業(yè)崗位需求信息發(fā)布、“雙招雙引”政策宣傳、企業(yè)和人才業(yè)務(wù)辦理于一體的“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程綜合服務(wù)平臺,建立人力資源供給庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫、企業(yè)用工需求庫、穩(wěn)崗就業(yè)政策庫“四庫”,搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)云服務(wù)平臺、人才補(bǔ)貼線上申請平臺,提供個(gè)人求職、企業(yè)招工、政策宣傳、信息咨詢等全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　依托“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程綜合服務(wù)平臺,我市對16—65周歲人力資源情況進(jìn)行全面摸底排查,建立人力資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,并梳理匯總到全市數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在實(shí)時(shí)精準(zhǔn)掌握區(qū)域人力資源現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、流向,以及姓名、聯(lián)系方式、從業(yè)工種、培訓(xùn)狀況、技能等級、就業(yè)意愿、安居狀況、返鄉(xiāng)意愿等信息的基礎(chǔ)上,提供精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)返崗勞動(dòng)力與企業(yè)用工需求的無縫對接。

　　與此同時(shí),通過充分發(fā)揮服務(wù)平臺的優(yōu)勢,為用人單位和勞動(dòng)者提供數(shù)字化人力資源服務(wù),按照“政府引導(dǎo)、市場選擇”的原則,建立信息交流互動(dòng),促成需求精準(zhǔn)對接。探索“就業(yè)地圖”特色服務(wù)功能,打造“三公里就業(yè)圈”,讓求職者就近就地享受各種就業(yè)服務(wù)。設(shè)立“鴻雁回歸綜合服務(wù)窗口”,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一站式、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的滿意度。

　　以社會保障卡為載體

　　推進(jìn)居民生活服務(wù)“一卡通”

　　市人社局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上重要指示精神,按照省委、省政府要求,市委、市政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以社會保障卡應(yīng)用為著力點(diǎn),按照“以用促發(fā)、發(fā)用并重”原則,深化多領(lǐng)域“一卡通”應(yīng)用,持續(xù)拓展“一卡通”應(yīng)用場景。

　　2021年4月28日,我市正式發(fā)行第三代社會保障卡,截至目前,已發(fā)放第三代社會保障卡150.68萬張。在此基礎(chǔ)上,我市以社會保障卡為載體,建立居民服務(wù)“一卡通”,積極推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通”在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、工會普惠服務(wù)、體育公共服務(wù)、公積金業(yè)務(wù)辦理等領(lǐng)域應(yīng)用。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“月調(diào)度、季通報(bào)”工作制度,要求各成員單位按照全省服務(wù)目錄推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用。截至當(dāng)前,我市省級服務(wù)目錄開通率達(dá)98.95%,位居全省前列。

　　在交通出行應(yīng)用方面,我市各縣區(qū)已完成車載器具改造的公交線路均支持三代卡乘車,同時(shí),持三代卡可在全國318個(gè)地級以上互聯(lián)互通城市乘坐公交、地鐵等公共交通工具。為積極推進(jìn)居民服務(wù)“一卡通”在交通出行領(lǐng)域的應(yīng)用,在全市范圍內(nèi)開展持三代卡免費(fèi)乘坐公交活動(dòng),免費(fèi)乘車近5萬人次,得到了廣大持卡人的高度評價(jià)。

　　在文化旅游領(lǐng)域應(yīng)用方面,我市以天堂寨景區(qū)、市圖書館為應(yīng)用試點(diǎn),率先實(shí)現(xiàn)社會保障卡的三級應(yīng)用,部署10個(gè)文化場館,17個(gè)景區(qū)(其中15個(gè)紅色景區(qū)全覆蓋)讀卡終端。社會保障卡已在全市38個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用,游客持社會保障卡可完成購票、驗(yàn)票、入園。全市圖書館均支持持社會保障卡(含電子社保卡)借還圖書,文化館、博物館可持社會保障卡參觀。同時(shí),為加快融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展步伐,拓展社會保障卡在旅游觀光方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”,六安市積極推出長三角地區(qū)居民持社會保障卡在天堂寨風(fēng)景區(qū)(國家5A級)、臨淮崗風(fēng)景區(qū)(國家4A級)旅游,享受購票優(yōu)惠活動(dòng),助推長三角地區(qū)旅游觀光實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。

　　我市還積極推進(jìn)補(bǔ)貼待遇進(jìn)卡應(yīng)用,通過社會保障卡發(fā)放人社各項(xiàng)待遇及21類101項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,全市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資全部通過三代卡發(fā)放,人社各項(xiàng)待遇全部進(jìn)卡,實(shí)現(xiàn)“多行融合、跨行發(fā)放”。人社部門還聯(lián)合醫(yī)保、公安、教體等部門,實(shí)現(xiàn)社會保障卡就醫(yī)購藥“一卡通結(jié)”、賓館住宿“一卡通用”、校園應(yīng)用“一卡通行”、掃碼出行“一卡通展”、特約商戶“一卡通惠”。

　　此外,我市積極擴(kuò)展電子社保卡線上應(yīng)用,支持電子社?？ㄔ谌松绻卜?wù)辦事憑證、線上查詢社保權(quán)益記錄、線上業(yè)務(wù)辦理、待遇領(lǐng)取認(rèn)證、培訓(xùn)簽到、資格證書認(rèn)證等業(yè)務(wù)場景下的應(yīng)用。大力促進(jìn)電子社?？ê灠l(fā)工作,貫通實(shí)體社?？ê碗娮由绫？☉?yīng)用,由群眾自由選用持卡、掃碼、刷臉等線上線下多種用卡形式。對接“安康碼”,實(shí)現(xiàn)“安康碼”與電子社保卡的簽發(fā)互認(rèn)、功能互通、數(shù)據(jù)共享,通過電子社?？扇松珙I(lǐng)域各類線上應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一卡通辦、一碼通行”。

　　以公共服務(wù)平臺為抓手

　　推進(jìn)線上線下服務(wù)“一體化”

　　依托全省人社網(wǎng)上辦事大廳,力推“網(wǎng)上辦”。配合省人社廳開展線上服務(wù)事項(xiàng)梳理、業(yè)務(wù)辦理流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)43項(xiàng)個(gè)人辦事事項(xiàng)、30項(xiàng)單位辦事事項(xiàng)“一窗”“一網(wǎng)”“一次性”辦理。個(gè)人可辦理參保證明網(wǎng)上打印、繳費(fèi)情況網(wǎng)上查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)等人社業(yè)務(wù);全市9000多家參保企業(yè)可通過網(wǎng)廳辦理員工新參保、續(xù)保、停保、單位工資申報(bào)和年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、單位信息修改申報(bào),網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)逾7.8萬人次。

　　依托“皖事通”、“六安人社”APP、微信公眾號等移動(dòng)端,推動(dòng)“掌上辦”。推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、社會保障卡等服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)端查詢和辦理。以養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證為例,為改變過去企業(yè)退休人員每年定期回參保地認(rèn)證的模式,將每年4到6月份認(rèn)證時(shí)間拓展至全年均可認(rèn)證,線上線下認(rèn)證自主選擇。推出微信公眾號、“六安人社”APP認(rèn)證方式,打開手機(jī),動(dòng)動(dòng)手指就能完成待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。截至目前,通過手機(jī)端認(rèn)證待遇領(lǐng)取資格約11萬人次。

　　拓展人社自助服務(wù)終端服務(wù)范圍,深化“就近辦”。布設(shè)便攜式自助終端,覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村、合作銀行等場所,整合匯集17項(xiàng)社保、就業(yè)、人才等高頻業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù),基本形成15分鐘生活圈內(nèi)獲取人社服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)賦能,維權(quán)“指尖辦”。在全市推廣應(yīng)用安徽省保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管平臺,建成市級勞動(dòng)保障智慧監(jiān)察指揮調(diào)度中心,實(shí)施建筑工程項(xiàng)目入庫管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管農(nóng)民工工資保證金專戶、工資專戶。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解途徑解決糾紛,推動(dòng)勞動(dòng)爭議糾紛網(wǎng)上申請、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上結(jié)案,并加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),全面提升調(diào)解工作質(zhì)效。

　　上線企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“便捷辦”。根據(jù)省人社廳統(tǒng)一工作部署,我市在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,抓實(shí)抓好省人社廳組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能測試、應(yīng)急機(jī)制搭建、業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)等工作,于2022年5月21日正式上線切換全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌后,養(yǎng)老保險(xiǎn)有望在全國范圍內(nèi)無需轉(zhuǎn)移,大大方便人員跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè),有效節(jié)省時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

　　深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,構(gòu)建為民服務(wù)“新生態(tài)”。下一步,市人社局將不斷鞏固“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)成果,繼續(xù)圍繞基礎(chǔ)支撐平臺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、“一卡通”工程、人社公共服務(wù)平臺、人社數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺等系統(tǒng)建設(shè),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享、線上多元服務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、高效監(jiān)管分析的人社服務(wù)新格局,努力做到“民有所需,我有所應(yīng)”。