近日，蘇州市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《蘇州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。作為文化和旅游部門整合組建后編制的第一個(gè)綜合性規(guī)劃，該《規(guī)劃》將是蘇州文化和旅游融合發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)“十四五”時(shí)期文化和旅游業(yè)健康發(fā)展。

　　《規(guī)劃》共九部分，第一部分全面總結(jié)了“十三五”時(shí)期蘇州文化和旅游取得的成績(jī)與不足，立足文化和旅游融合發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展，分析了“十四五”時(shí)期蘇州文化和旅游面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。第二部分立足當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，主要闡述了“十四五”時(shí)期蘇州文化和旅游工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。第三至第八部分是《規(guī)劃》圍繞文化和旅游深度融合提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。第九部分是《規(guī)劃》實(shí)施的保障措施?！兑?guī)劃》還設(shè)置了7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目專欄，以一系列文旅項(xiàng)目、載體平臺(tái)和行動(dòng)計(jì)劃作為抓手，提升文旅融合發(fā)展水平。

　　彰顯文旅擔(dān)當(dāng)作為

　　《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大視野謀篇布局、大格局推動(dòng)工作、大手筆建設(shè)項(xiàng)目，努力推動(dòng)文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，助推蘇州文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)需擴(kuò)大、品質(zhì)提升、個(gè)性彰顯、要素集聚，力爭(zhēng)使文化和旅游成為蘇州城市高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，譜寫向世界展示社會(huì)主義現(xiàn)代化“最美窗口”的文旅篇章。

　　瞄準(zhǔn)兩大主要目標(biāo)

　　面向“十四五”，《規(guī)劃》提出蘇州文化和旅游融合發(fā)展的兩大主要目標(biāo)：一是率先建成文化強(qiáng)市，具體說來，要加快提升文化創(chuàng)新創(chuàng)造力，努力構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地，全面打響“江南文化”品牌，塑造江南文化的核心地位，在全省乃至全國(guó)率先建成文化凝聚力和引領(lǐng)力強(qiáng)、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊(duì)伍強(qiáng)的文化強(qiáng)市。二是建設(shè)世界旅游目的地城市，面向世界構(gòu)建旅游業(yè)新發(fā)展格局，打造全球知名的旅游品牌、世界一流的旅游產(chǎn)品和服務(wù)、接軌國(guó)際的現(xiàn)代旅游體系，以高質(zhì)量旅游發(fā)展、高品質(zhì)旅游生活傳播江南文化、賦能美好生活、展示城市形象，全面提升蘇州旅游的全球知名度和美譽(yù)度。

　　展望2035年，蘇州將以江南文化為核心的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品充分滿足人民群眾美好生活需要，成為與國(guó)際接軌的世界旅游目的地城市，成為文化可持續(xù)繁榮的世界遺產(chǎn)典范城市，成為文旅創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)際消費(fèi)中心城市，成為全民共建共享的江南生活典范城市。

　　突出江南文化引領(lǐng)

　　《規(guī)劃》把江南文化品牌塑造放在突出位置，推動(dòng)蘇式傳統(tǒng)文化融入景區(qū)，探索互動(dòng)體驗(yàn)傳播方式，實(shí)施“最江南·公共文化特色空間”計(jì)劃，打造特色文化空間，豐富水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化展示，打響蘇州特色的“江南小劇場(chǎng)”“江南小書場(chǎng)”演藝品牌，打造“蘇式生活”IP體驗(yàn)內(nèi)容，開展蘇州角落市集計(jì)劃，豐富蘇州特色節(jié)慶活動(dòng)，全面推動(dòng)江南文化內(nèi)涵深度闡釋、江南文化品牌深度傳播、江南文化生活風(fēng)尚流行，使蘇州“最江南”的文化特質(zhì)更加凸顯、人文內(nèi)涵更加厚重、精神品格更加突出，推動(dòng)蘇州成為江南文化的核心敘述者、傳播者和引領(lǐng)者。

　　聚焦文旅融合發(fā)展

　　圍繞文化和旅游深度融合，《規(guī)劃》提出六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是構(gòu)筑江南文化高地，以“江南文化”品牌建設(shè)引領(lǐng)和推動(dòng)蘇州文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，將蘇州打造成為“江南文化”核心城市。二是繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，提升文藝團(tuán)體整體實(shí)力，推動(dòng)蘇州文藝從“高原”向“高峰”攀登。三是加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)利用，打響“世界遺產(chǎn)典范城市”和“手工藝與民間藝術(shù)之都”品牌，建立完善優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展體系。四是完善文旅公共服務(wù)，均等化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化、品質(zhì)化水平進(jìn)一步提升。五是建設(shè)現(xiàn)代旅游體系，強(qiáng)化旅游載體建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品供給，提升蘇州作為旅游目的地城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。六是優(yōu)化文旅消費(fèi)體系，促進(jìn)文旅消費(fèi)市場(chǎng)國(guó)際化、特色化發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮。文藝精品創(chuàng)作繁榮發(fā)展，推出一批講述蘇州故事、體現(xiàn)江南文化的精品力作。遺產(chǎn)保護(hù)利用顯著提升，物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)和創(chuàng)新性開發(fā)利用。公共服務(wù)全面升級(jí)，打造引領(lǐng)全國(guó)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系“蘇州模式”。

　　《規(guī)劃》提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，打造具有區(qū)域影響力、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集群，建成全國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出推動(dòng)旅游體系接軌國(guó)際。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代旅游體系，促進(jìn)全域旅游功能更加完善、旅游產(chǎn)業(yè)效能持續(xù)提升、旅游拉動(dòng)城市消費(fèi)作用更加明顯，蘇州作為世界旅游目的地城市的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　《規(guī)劃》提出推動(dòng)治理水平精準(zhǔn)高效。加強(qiáng)黨對(duì)文旅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)辦機(jī)制，強(qiáng)化文旅市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)文旅現(xiàn)代治理精準(zhǔn)化、高效化，文旅領(lǐng)域?qū)θ兄卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)度顯著提升。

　　提升民生幸福指數(shù)

　　《規(guī)劃》提出進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)“10分鐘文化生活圈”建設(shè)，打造公共文化按需選配平臺(tái)和蘇州智慧文旅平臺(tái)，不斷推動(dòng)文旅公共服務(wù)體系均等化布局、特色化探索、精細(xì)化管理，不斷提高蘇州旅游交通通達(dá)性和旅游咨詢服務(wù)水平，營(yíng)造良好文旅公共服務(wù)環(huán)境，以豐富優(yōu)質(zhì)的文旅公共產(chǎn)品和服務(wù)，提升人民群眾享受精神文化生活的幸福感和獲得感。（孟旭）