謀定而后動(dòng)，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是“第一道工序”。
繼江蘇省文化和旅游廳印發(fā)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》后，截至2021年12月13日，已有包括蘇州、徐州、鹽城、揚(yáng)州等多市發(fā)布了市級(jí)層面的“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“文旅規(guī)劃”），對(duì)未來(lái)五年的文旅發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。接下來(lái)，江蘇各地文化和旅游如何發(fā)展？有哪些值得關(guān)注的亮點(diǎn)？
放眼國(guó)際，
近日出臺(tái)的《江蘇省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中，謀劃了6個(gè)“世界級(jí)”——培育打造世界級(jí)運(yùn)河文化遺產(chǎn)旅游廊道、世界級(jí)濱海生態(tài)旅游廊道、揚(yáng)子江世界級(jí)城市休閑旅游帶、陸橋東部世界級(jí)絲路旅游帶、沿太湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)、沿洪澤湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)，提出讓旅游勝地“明珠顆顆鑲嵌”，形成“棋盤落子式”全域詩(shī)畫美境。
記者研讀多個(gè)設(shè)區(qū)市的“文旅規(guī)劃”發(fā)現(xiàn)，“國(guó)際化”“世界級(jí)”也是“總體目標(biāo)”中的高頻詞，彰顯了江蘇各市在規(guī)劃中的國(guó)際視野和世界眼光。
2019年，省會(huì)城市南京新添“世界文學(xué)之都”的城市文化IP。南京“十四五”文旅規(guī)劃指出，未來(lái)五年，南京文化旅游行業(yè)計(jì)劃圍繞“文博場(chǎng)館、紅色文化、文物保護(hù)、公園景區(qū)、智慧文旅、文旅綜合體、城鎮(zhèn)街區(qū)、旅游度假”八大板塊，建設(shè)70個(gè)重大文旅項(xiàng)目，把南京打造成為文化強(qiáng)市、國(guó)家文化和旅游中心城市、世界知名文化和旅游城市。
蘇州作為江南水鄉(xiāng)，地域特色鮮明，蘇州的“十四五”將圍繞“江南文化”展開(kāi)，提出要“建設(shè)世界旅游目的地城市，面向世界構(gòu)建旅游業(yè)新發(fā)展格局，打造全球知名的旅游品牌、世界一流的旅游產(chǎn)品和服務(wù)、接軌國(guó)際的現(xiàn)代旅游體系”。在2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)中，蘇州提出要成為與國(guó)際接軌的世界旅游目的地城市、文化可持續(xù)繁榮的世界遺產(chǎn)典范城市、文旅創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的國(guó)際消費(fèi)中心城市。
大運(yùn)河文化的發(fā)掘和利用，是揚(yáng)州“十四五”文旅規(guī)劃中的亮點(diǎn)。揚(yáng)州市文廣旅局副局長(zhǎng)王明對(duì)記者說(shuō)，到2025年，揚(yáng)州將創(chuàng)成1至2個(gè)富有揚(yáng)州文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，除了打造北護(hù)城河文化旅游集聚區(qū)，還將開(kāi)通瘦西湖至古運(yùn)河的水上游覽線?！拔磥?lái)五年，揚(yáng)州市將建設(shè)大王廟至瓜洲古渡的古運(yùn)河水上游覽線以及京杭之心至高郵寶應(yīng)的大運(yùn)河水上游覽線，希望通過(guò)運(yùn)河水上游線開(kāi)發(fā)等舉措，做靚‘世界運(yùn)河之都’?！?o:p>
世界自然遺產(chǎn)是鹽城最具含金量的旅游品牌?！笆奈濉逼陂g，鹽城將以世界遺產(chǎn)為龍頭，將世界級(jí)資源打造成世界級(jí)產(chǎn)品。規(guī)劃中提出，“將放大世遺效應(yīng)，深耕生態(tài)文化、開(kāi)拓海洋文化、助推沿海開(kāi)放，厚植海鹽文化、建設(shè)生態(tài)特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市與長(zhǎng)三角健康旅游示范城市?！?o:p>
不僅有頂層規(guī)劃，鹽城市召開(kāi)的“十四五”文旅規(guī)劃座談會(huì)針對(duì)各地區(qū)進(jìn)行更全面細(xì)致的布局，力爭(zhēng)將麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸濕地“吉祥三寶”打造成鹽城旅游的“閃亮名片”：東臺(tái)充分挖掘濕地精靈勺嘴鷸、輻射沙脊群等元素，提升條子泥、黃海森林公園配套功能；大豐圍繞中華麋鹿園、野鹿蕩等核心資源，做精做優(yōu)麋鹿保護(hù)展示；亭湖依托丹頂鶴濕地生態(tài)旅游區(qū)，加快建設(shè)丹頂鶴風(fēng)情小鎮(zhèn)；射陽(yáng)加快黃沙港漁港小鎮(zhèn)建設(shè)，打造游客服務(wù)基地和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、互為補(bǔ)充，合力打造集濕地觀光、休閑度假為一體國(guó)際高端旅游業(yè)態(tài)。”
錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，
蹚出一條屬于自己的特色之路，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，培育“硬核”特色，在各市的“十四五”文旅規(guī)劃中體現(xiàn)得尤為明顯：南京鎖定“博物館之城”，揚(yáng)州繞不過(guò)大運(yùn)河，蘇州圍繞“江南文化”，鹽城發(fā)揮“生態(tài)效應(yīng)”，徐州布局“漢文化”。
歷史文化名城南京具有豐厚的文博資源，“十三五”期間，匯聚南京市博物館、太平天國(guó)歷史博物館、中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)梅園新村紀(jì)念館、南京市民俗博物館、渡江勝利紀(jì)念館、江寧織造博物館、六朝博物館、南京市文化遺產(chǎn)保護(hù)研究所等8家市屬文博館所的南京市博物總館成功創(chuàng)建為“國(guó)家一級(jí)博物館”。
截至2020年10月，南京市博物總館收藏藏品共計(jì)9.1萬(wàn)余件（套）。南京首創(chuàng)的博物館“總分館機(jī)制”被寫入國(guó)家文物局提升博物館陳列展覽質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)。在“十四五”期間，南京將推進(jìn)文旅融合深入發(fā)展，打造獨(dú)具特色的“博物館之城”。
揚(yáng)州作為大運(yùn)河的原點(diǎn)城市，在運(yùn)河沿線35個(gè)城市中，大運(yùn)河揚(yáng)州段的遺產(chǎn)點(diǎn)最多，遺產(chǎn)面積最大，其遺產(chǎn)要素類型也最為豐富。運(yùn)河基因在城市發(fā)展中不斷滲透，也使揚(yáng)州對(duì)運(yùn)河文明的傳承有特殊的使命擔(dān)當(dāng)?！笆奈濉逼陂g，揚(yáng)州要擦亮世界運(yùn)河之都金字招牌，從大運(yùn)河申遺牽頭城市，向保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河遺產(chǎn)的帶頭城市轉(zhuǎn)變。
談及江南，必提蘇州，從古至今，江南文化烙印在蘇州景物的風(fēng)光流轉(zhuǎn)，融入在蘇式的日常生活中?！笆奈濉逼陂g，蘇州將以“最江南”的方式重塑發(fā)展的文化之魂。
“列入遺產(chǎn)的古典園林大多位于姑蘇區(qū)，在未來(lái)五年中，姑蘇區(qū)將按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新改造，將散落在城區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)串線成片，目前正在平江、三塘、五卅等片區(qū)試點(diǎn)。”
蘇州市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，蘇州正在串聯(lián)9個(gè)古典園林、6項(xiàng)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和7個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)段，集中打造“運(yùn)河十景”，接下來(lái)，還將實(shí)施江南文化遺存保護(hù)工程、江南原創(chuàng)文藝精品孵化工程等，激活江南文化資源，“比如打造江南小劇場(chǎng)，打造‘中國(guó)戲曲博物館’、昆山‘百戲盛典’、‘江南文化國(guó)際旅游節(jié)’等活動(dòng)，把江南內(nèi)涵引入人們的日常生活?！庇浾攉@悉，在疫情防控常態(tài)化的形勢(shì)下，蘇州推出文化“共建共享”的新方案，博物館夜間開(kāi)放，演出展覽對(duì)外開(kāi)放，豐富當(dāng)?shù)厥忻竦木裆睢?o:p>
對(duì)于鹽城來(lái)說(shuō)，最亮的名片當(dāng)屬“生態(tài)”，“十三五”期間，鹽城成為我國(guó)第一塊濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)地，從規(guī)劃中看，未來(lái)五年，鹽城將依托環(huán)黃海生態(tài)圈，利用生態(tài)破題，把國(guó)際生態(tài)話語(yǔ)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力和合作力。
在漢高祖劉邦的故鄉(xiāng)徐州，一首氣勢(shì)磅礴的《大風(fēng)歌》流傳千古，漢文化至今激勵(lì)著徐州人奮進(jìn)。文旅規(guī)劃中提出，在“十四五”期間，徐州將推進(jìn)“大風(fēng)歌城項(xiàng)目”建設(shè)，打造再現(xiàn)漢代風(fēng)韻的網(wǎng)紅打卡地，通過(guò)打造漢文化數(shù)字資源庫(kù)，開(kāi)設(shè)漢文化景區(qū)虛擬漫游項(xiàng)目，放大“中國(guó)彭祖伏羊節(jié)”節(jié)慶，打響兩漢飲食文化品牌等，讓“楚韻漢風(fēng)”的城市特質(zhì)更鮮明、更具影響。
保護(hù)文化遺產(chǎn)成“共識(shí)”，
文化遺產(chǎn)是不可再生資源，保護(hù)遺產(chǎn)也是保護(hù)我們的民族記憶。在“十四五”規(guī)劃中，保護(hù)文化遺產(chǎn)成為了多個(gè)設(shè)區(qū)市的共識(shí)。
2019年7月，中國(guó)黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，填補(bǔ)了中國(guó)濱海濕地類型世界自然遺產(chǎn)的空白?！笆奈濉睍r(shí)期，鹽城市將打好這張“生態(tài)牌”，探索“世界自然遺產(chǎn)+自然保護(hù)區(qū)+自然公園”協(xié)同管理模式下的文旅發(fā)展路徑，與鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、東臺(tái)條子泥濕地保護(hù)小區(qū)、東臺(tái)市高泥淤泥質(zhì)海灘濕地保護(hù)小區(qū)等展開(kāi)合作，積極推動(dòng)世遺國(guó)家公園建設(shè)。
“十三五”期間，蘇州文化遺產(chǎn)保護(hù)成效突出，目前，蘇州擁有古典園林、中國(guó)大運(yùn)河蘇州段兩項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)，2018年，蘇州還被授予“世界遺產(chǎn)典范城市”稱號(hào)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，新增國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人11名，至2020年底，全市共有聯(lián)合國(guó)人類非遺代表作名錄項(xiàng)目6個(gè)，非遺代表性傳承人國(guó)家級(jí)50名。未來(lái)五年，蘇州將加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)利用，打響蘇州“世界遺產(chǎn)典范城市”和“手工藝與民間藝術(shù)之都”品牌，穩(wěn)步推進(jìn)蘇州文物建筑國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)。
大運(yùn)河是活態(tài)遺產(chǎn)，在運(yùn)河沿線35個(gè)城市中，揚(yáng)州段的遺產(chǎn)點(diǎn)最多，遺產(chǎn)面積最大，其遺產(chǎn)要素類型也最為豐富。揚(yáng)州“十四五”文旅規(guī)劃中提出，揚(yáng)州將依托大運(yùn)河、長(zhǎng)江沿線歷史遺存、遺跡及高郵湖、邵伯湖、寶應(yīng)湖良好的生態(tài)環(huán)境，深入挖掘和整合沿江、沿運(yùn)、沿湖文旅資源，加強(qiáng)運(yùn)河和長(zhǎng)江文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。
同樣，徐州的楚王墓群，也是世界一流的漢文化遺產(chǎn)。徐州博物館名譽(yù)館長(zhǎng)李銀德評(píng)價(jià)說(shuō)，“徐州漢墓在規(guī)模上，與宋元明清帝王墓相比有過(guò)之而無(wú)不及，而且，西漢楚王墓龐大的營(yíng)建工程是功能齊全的王宮縮影。墓中出土的漢玉、璽印封泥、漢畫像石等文物的質(zhì)量、數(shù)量更是在全國(guó)首屈一指?！?o:p>
為有效保護(hù)西漢楚王墓，徐州市這些年先后建成4座遺址型博物館，而近年楚王玉衣等漢代精品文物的海內(nèi)外巡展，也為徐州打出了“兩漢文化看徐州”的旅游品牌。
“保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)是文化自信的體現(xiàn)。”文化學(xué)者、國(guó)家文化和旅游公共服務(wù)專家委員會(huì)委員戴珩表示，從文旅規(guī)劃中看，“十四五”文化遺產(chǎn)保護(hù)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“十三五”，地方對(duì)各自文化稟賦的判斷也更準(zhǔn)確，這與國(guó)家的大方向相契合。
不過(guò)，文化遺產(chǎn)作為過(guò)去的東西，要賦予新的生命力，離不開(kāi)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，“需要我們從今天的視野再認(rèn)識(shí)、再發(fā)現(xiàn)文化遺產(chǎn)?！贝麋窠忉專@種創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，不能停留在學(xué)術(shù)小眾化層面，而要和現(xiàn)代審美、現(xiàn)代生活結(jié)合起來(lái)，比如，徐州的漢文化，在深挖漢文化的精神內(nèi)核的基礎(chǔ)上，將其演變成文化產(chǎn)品或文化服務(wù)。再比如蘇州，要重新認(rèn)識(shí)園林、昆曲等，結(jié)合蘇繡、緙絲等蘇式工藝，彰顯江南精致典雅的生活方式，各美其美，而后美美與共。（周嫻）
