“上面千條線、下面一根針”,村(社區(qū))是政策落實、服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年以來,淮南市民政部門高度重視為基層減負(fù)工作,鍥而不舍打好村(社區(qū))減負(fù)攻堅戰(zhàn),特別是把精簡掛牌、規(guī)范證明事項作為重要任務(wù),著力發(fā)揮督查調(diào)研作用,推動為村(社區(qū))減負(fù)工作取得實效。
精心部署,在“統(tǒng)籌聯(lián)動”上下功夫。市民政局召開全市基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作推進(jìn)會,通報各縣區(qū)村(社區(qū))減負(fù)工作開展情況,推動政策往下落、工作往實做、進(jìn)度往前趕。加強(qiáng)單位協(xié)調(diào),召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項的工作措施》進(jìn)行詳細(xì)解讀,細(xì)化任務(wù)清單,全力推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)。
制定清單,在“建章立制”上下功夫。市民政局持續(xù)探索以清單等方式規(guī)范工作服務(wù)事項,進(jìn)一步明確村級組織工作事務(wù)范圍,2023年以來,先后印發(fā)《村(社區(qū))出具證明事項指導(dǎo)清單及辦事指南》《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項指導(dǎo)清單(第三批)等四個清單》,梳理形成7項村級組織出具證明事項正面清單,健全完善兩批村(社區(qū))依法協(xié)助政府事項指導(dǎo)清單共計100項、村(社區(qū))依法履職事項指導(dǎo)清單共計40項、不應(yīng)由村(社區(qū))承擔(dān)工作事項指導(dǎo)清單共計9項,修訂形成三批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項及辦事指南清單共計61項。
開展調(diào)研,在“摸清實情”上下功夫。今年8月,市縣民政部門分別組成13個調(diào)研組,通過走訪了解、座談交流、實地查看等形式,對村(居)規(guī)范出具證明事項工作開展大調(diào)研,覆蓋131個村和60個社區(qū),形成調(diào)研報告11份,掌握實情,推進(jìn)工作,為后續(xù)修訂完善《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項及辦事指南清單》提供有力支撐。調(diào)研發(fā)現(xiàn),規(guī)范村(居)出具證明事項知曉率較高,出具證明事項呈逐年下降趨勢,部分村(居)證明事項較往年減少達(dá)40%以上。
加強(qiáng)督查,在“推動落實”上下功夫。今年以來,市民政局多次赴毛集、大通、潘集等縣區(qū)對規(guī)范掛牌整改情況進(jìn)行督查,現(xiàn)場查找問題并要求立時整改。10月中下旬,市民政局聯(lián)合市委督查考核辦、市委辦四下基層,采取明查與暗訪、全面自查和重點抽查相結(jié)合等形式,對今年以來縣區(qū)為村(社區(qū))減負(fù)工作情況進(jìn)行專項督查,實現(xiàn)全市督導(dǎo)100%全面覆蓋。11月8日,市委督查考核辦印發(fā)《關(guān)于全市為基層減負(fù)工作情況的督查通報》,提出存在的問題清單,要求相關(guān)縣區(qū)認(rèn)真整改、落實到位,進(jìn)一步推動村(社區(qū))減負(fù)工作取得更大實效。