2022年，全市“為企服務(wù)”平臺解決各類問題1.6萬件，減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超43億元；為企優(yōu)環(huán)境排名進(jìn)入全省前列，城市信用排名居全國第30位；企業(yè)登記“一網(wǎng)通辦”省級試點(diǎn)、“靈活用工”平臺經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管省級試點(diǎn)落戶淮南，“最多跑一次”事項時限壓縮89.3%、居全省第一方陣……

　　一組組亮眼數(shù)據(jù)、一項項領(lǐng)先排名見證了淮南優(yōu)化營商環(huán)境的顯著成效，“放管服”改革的持續(xù)深化。

　　近年來，堅持以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以惠企和便民服務(wù)為導(dǎo)向，持續(xù)深化“一改兩為”，厚植市場主體成長“沃土”，讓營商環(huán)境“軟實(shí)力”成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

　　高位推動，末端發(fā)力，助環(huán)境“優(yōu)無止境”

　　水美則魚肥，土沃則稻香。一個地方營商環(huán)境好不好，企業(yè)和企業(yè)家的感知最敏銳。

　　“我們企業(yè)投資淮南，看中的不僅是產(chǎn)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，還有這里良好的營商環(huán)境，我們有信心有決心把項目做大?！苯衲?月11日，總投資20億元的志格智能家電產(chǎn)業(yè)園項目簽約落戶淮南，項目投資方志高集團(tuán)負(fù)責(zé)人高興地說。

　　盡心“筑好巢”，高效“引鳳棲”。去年以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)省“一改兩為”會議精神要求,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命，對標(biāo)先進(jìn)爭創(chuàng)一流，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動，多次召開專題會議推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作；成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以市政府常務(wù)副市長為召集人的推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會議制度，組建4個為企優(yōu)環(huán)境集中攻堅行動專項督察組，形成領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、落實(shí)、督查閉環(huán)工作機(jī)制；制定《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的實(shí)施意見》《創(chuàng)建一流營商環(huán)境當(dāng)前亟待解決的問題任務(wù)清單》，細(xì)化量化省179項提升舉措，對標(biāo)出臺《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措(2022版)》……

　　全市上下一體推進(jìn),各縣區(qū)(園區(qū))、市各有關(guān)單位把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，出實(shí)招、動真格，助力企業(yè)提信心、解難題、增后勁。

　　打通“堵點(diǎn)”，打造環(huán)境“高地”。跟進(jìn)監(jiān)督“放管服”改革、減稅退稅、紓憂解困等惠企政策落實(shí)情況，對問題線索、企業(yè)訴求、整改落實(shí)等情況建立臺賬，形成“發(fā)現(xiàn)—查處—督辦—反饋”的監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制，并在101家民營企業(yè)開展首批親清政商監(jiān)測試點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，倒逼問題整改，有效提升了企業(yè)群眾的滿意度。

　　同時，推進(jìn)政府履約踐諾行動、維護(hù)市場主體權(quán)益行動、集中整治違法行政行為行動、排查化解涉法涉訴信訪問題攻堅行動、法律服務(wù)進(jìn)萬企行動等，實(shí)施了一系列“法治組合拳”，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和社會信用氛圍。

　　靠前服務(wù)，安商親商，讓企業(yè)“輕裝上陣”

　　主動靠前服務(wù)“一小步”,優(yōu)化營商環(huán)境“一大步”。優(yōu)良營商環(huán)境的背后，是安商親商富商的真情。

　　從堅持企業(yè)訴求“一口收辦”到開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等系列活動，從創(chuàng)新開展“政重企事”圓桌會到常態(tài)化開展幫扶企業(yè)活動，從持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革到創(chuàng)新便民利企服務(wù)舉措……大力營造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍，讓企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。

　　政企對話、真誠交流，靠前服務(wù)、現(xiàn)場辦公。創(chuàng)新開展了11次“政重企事”圓桌會，每次以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和企業(yè)亟需解決的問題作為每場圓桌會的主題，由市政府主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志主持，邀請企業(yè)代表、有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)代表等參加，共同商討產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來，破解企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。

　　飲一杯清茶，說一說心聲，談一談發(fā)展。市工商聯(lián)舉辦了5次“企業(yè)家周末下午茶”活動，企業(yè)家們現(xiàn)場與科技部門、人才部門和高校相關(guān)負(fù)責(zé)人促膝而坐，交流互動。企業(yè)家之間相互取經(jīng)，政府部門面對面解決企業(yè)訴求，進(jìn)一步助推企業(yè)更好更快發(fā)展。

　　為了健全政企溝通常態(tài)化機(jī)制，還開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶“市級隊”工業(yè)企業(yè)、“企業(yè)家大講堂”等常態(tài)化幫扶企業(yè)活動。堅持“領(lǐng)導(dǎo)主動約訪、部門聯(lián)動會診、明確責(zé)任處理、定期開展回訪”，健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機(jī)制。通過“線上+線下”多渠道收集企業(yè)訴求，在市本級、各縣區(qū)園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立為企服務(wù)專窗，設(shè)立“12345”為企服務(wù)熱線，將企業(yè)反映的問題統(tǒng)一錄入省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺，定期調(diào)度、跟蹤辦理，閉環(huán)管理，為企業(yè)提供24小時“不打烊”服務(wù)。

　　面對面傾聽企業(yè)心聲，零距離助企紓困解難。去年以來，深入開展“新春訪萬企、助力解難題”、兩輪“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”集中辦公、營商環(huán)境歷史遺留問題“大起底”專項行動、“千名干部入企服務(wù)”等活動,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題,為市場主體添活力,為高質(zhì)量發(fā)展增動力。

　　廣大企業(yè)也感受到淮南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的速度和力度，2022年全市收辦企業(yè)反映問題16581件，辦結(jié)16556件，辦結(jié)率99.85%，滿意率96.8%。

　　銳意改革，攻堅突破，為企業(yè)“保駕護(hù)航”

　　“由于歷史原因，企業(yè)部分廠房和建筑未能取得不動產(chǎn)證，我們一直很著急?！被茨先f泰電子股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，不久前市自然資源和規(guī)劃局、淮南高新區(qū)與企業(yè)對接，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)通過竣工驗收備案、消防驗收，現(xiàn)在企業(yè)4棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房已經(jīng)取得了不動產(chǎn)證，“我們對企業(yè)發(fā)展充滿了信心!”

　　針對部分企業(yè)反映的“不動產(chǎn)證辦理難”共性問題，制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題有關(guān)意見的通知》，對梳理出的45個問題建立清單，定期調(diào)度，閉環(huán)管理?！笆杏嘘P(guān)單位積極上門走訪企業(yè)，為企業(yè)量身定制‘不動產(chǎn)登記辦理難問題’的化解方案?！笔袪I商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，現(xiàn)在除4件因企業(yè)違反法律法規(guī)已申請銷號外，其余41個問題已全部依法辦結(jié)，解決“不動產(chǎn)證辦理難”問題的成功經(jīng)驗做法入選《安徽政務(wù)交流》，在全省得到推廣。

　　為企業(yè)“減負(fù)”，為發(fā)展“加速”。推出了一項項實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)化營商環(huán)境舉措，讓市場主體吃下“定心丸”。

　　“局長走流程”走心更走實(shí)。以市直、縣區(qū)園區(qū)負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)的同志為主體，主要負(fù)責(zé)人每半年至少1次，分管負(fù)責(zé)同志每月1次，采取親自辦、陪同辦、全程辦等多種方式，“沉浸式”體驗窗口服務(wù)事項辦事流程。27家市直部門、61人次部門負(fù)責(zé)人深入窗口開展“走流程”，摸清企業(yè)和群眾辦事需求、堵點(diǎn)癥結(jié)，推動整改解決。

　　“一站式”服務(wù)為企業(yè)排憂解難。市縣各級政務(wù)大廳，整合多渠道資源，設(shè)置“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)全流程、全覆蓋式“一站導(dǎo)詢，一站服務(wù)、一站紓困”。推行容缺容錯審批機(jī)制，對企業(yè)服務(wù)需求實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一出證，提供全程免費(fèi)的幫辦代辦、并聯(lián)審批和綠色通道服務(wù)。2022年，為46個項目召開19次并聯(lián)審批會議，聯(lián)審聯(lián)辦等400余項事項，各類涉企投訴辦理反饋率達(dá)100%。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)。建成電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺，在全省率先實(shí)行食品經(jīng)營許可證“一證多址”改革。推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，全市園區(qū)均已完成區(qū)域評估，省級以上園區(qū)實(shí)現(xiàn)“地等項目”。同時實(shí)現(xiàn)帶設(shè)計方案出讓工業(yè)項目“拿地即開工”“驗收即拿證”，并在全省率先實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費(fèi)“合一支付”。加快“城市大腦”建設(shè)，深化“一屏通辦”改革，去年上線服務(wù)事項達(dá)360個。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。將牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人都是淮南形象”的理念，推行企業(yè)全生命周期服務(wù)，以更有力度的舉措、更有溫度的服務(wù)，讓營商“軟環(huán)境”越來越“水草豐美”，高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”更加夯實(shí)。