十年,是時間的標尺,也是跨越的高度。
這十年,淮南市供銷社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導和省供銷社的精心指導下,堅決貫徹落實中央、省市深化供銷合作社綜合改革相關文件精神,堅持以“農(nóng)”立本,通過開放辦社、加快流通網(wǎng)絡建設、積極拓展經(jīng)營領域、發(fā)展農(nóng)村電子商務、推進土地托管服務、開展農(nóng)業(yè)科技服務、發(fā)展農(nóng)村金融服務等一系列創(chuàng)新工作,著力深化體制機制改革,著力做強做大主營業(yè)務,著力提升社有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快打造服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,全市供銷社系統(tǒng)正逐步從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通服務業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,從單純購銷服務向綜合經(jīng)營服務轉(zhuǎn)變,從單一供銷合作向多領域全面合作轉(zhuǎn)變,服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平進一步提升,奮進在新征程,建功在新時代,譜寫出供銷合作事業(yè)新篇章。
堅持開拓創(chuàng)新,綜合改革進一步深化。堅持深化綜合改革,注重試點先行、由點及面,積極穩(wěn)妥推進?;茨鲜泄╀N社改革方案是全省首批報批的8家市級供銷社之一,文件制定程序合法合規(guī),緊密結(jié)合淮南實際,富有淮南特色。市供銷社“第二次代表大會”在“第一次代表大會”35年后于2018年9月順利召開。截至2020年,市社及3個縣區(qū)級社均建立了“三會”(理事會、監(jiān)事會、代表大會)制度。建立上級社對下級社考核機制和領導班子成員改革聯(lián)系點等制度,層級聯(lián)系更加緊密。圓滿召開市供銷社二屆一次、二次、三次、四次理事會議和一次、二次、三次監(jiān)事會議。
堅持強基固本,基層組織建設進一步夯實。強化為農(nóng)服務陣地建設,持續(xù)推動基層供銷社振興發(fā)展。截至目前,領辦農(nóng)民專業(yè)合作社58個。這十年,創(chuàng)建全國供銷總社級基層社標桿社2家、省社級基層社標桿社8家,創(chuàng)建總社級農(nóng)民合作社示范社2家、省社級農(nóng)民合作社示范社18家。堅持開放辦社,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社。打造供銷社商貿(mào)綜合體,探索“三位一體”綜合服務平臺。先后在鳳臺縣楊村、大興、關店、丁集、城北等基層社建設商貿(mào)綜合體并投入運營,擦亮了“供銷社”這塊金字招牌,供銷社與農(nóng)民的距離更近了,關系更親了。農(nóng)民群眾說“供銷社又回來了”!大力發(fā)展村級供銷社建設。聯(lián)合市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局印發(fā)了《關于開展“黨建引領 村社共建”促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》,采用“黨建引領、村社共建”模式,建設村級供銷社。村級供銷社吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶、各類涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛參與、自主經(jīng)營管理,形成了服務功能完備的新型市場經(jīng)濟主體。截至目前,全系統(tǒng)組建村級基層供銷社34個。
堅持探索試點,農(nóng)業(yè)社會化服務進一步創(chuàng)新。按照“農(nóng)民外出打工,供銷社為農(nóng)民打工”的思路,創(chuàng)新地開展以土地托管為主要形式的農(nóng)業(yè)社會化服務模式,構(gòu)建“3-5公里土地托管服務圈”,大力推廣“保姆式”“菜單式”等多種形式的托管模式。2018年探索試點以來,涌現(xiàn)出了壽縣迎河、鳳臺騫興、潘集孝銀等服務規(guī)模大、輻射面積廣、帶動能力強的為農(nóng)服務中心?!痘茨先請蟆芬浴锻恋赝泄?,農(nóng)民增收的“聚寶盆”》《培養(yǎng)更多“田保姆” 當好農(nóng)民“貼心人”》《讓農(nóng)民成為田間地頭的“白領”》等文章多次報道市供銷社開展的農(nóng)業(yè)社會化服務。截至目前,全系統(tǒng)共建成為農(nóng)服務中心(站)25個,全系統(tǒng)托管土地面積32.7萬畝,全方位承擔起為農(nóng)服務職能,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,打通為農(nóng)服務“最后一公里”。
堅持保供穩(wěn)價,農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通服務進一步提升。疫情防控期間,全力保供穩(wěn)價,守護居民“菜籃子”。組織系統(tǒng)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)和綜合超市在市域范圍內(nèi)采購農(nóng)副產(chǎn)品,并協(xié)助辦理運輸通行證件,全力保障菜、果、肉、糧油和副食的平價供應。疫情防控期間,全系統(tǒng)12家生鮮生活超市都儲備有充足的農(nóng)副產(chǎn)品,靜態(tài)管理期間全系統(tǒng)每天農(nóng)副產(chǎn)品銷售額達50萬元以上。利用淮上渡口附近占地面積逾3000平方米的市農(nóng)資公司辦公樓、大院和兩棟倉庫,與省供銷集團企業(yè)輝隆股份合作,建設農(nóng)資集中配送中心。
堅持依法合規(guī),社有資產(chǎn)監(jiān)管進一步規(guī)范。一是摸清家底。多次開展社有資產(chǎn)清查,摸清了家底。二是建章立制。研究修訂了《社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《社有資產(chǎn)運營管理公司財務管理暫行辦法》,統(tǒng)一制定了《社有資產(chǎn)租賃合同》,促進了社有資產(chǎn)管理制度化、程序化、規(guī)范化。三是資產(chǎn)監(jiān)管。參照“鄉(xiāng)財縣管”模式,在各單位原收支渠道不變的前提下,實行留守處人員定崗定職定薪、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、財務集中收支、核算分戶運作、全程監(jiān)督審計的管控模式,取得了明顯成效。四是盤活資產(chǎn)。堅持盤活存量資產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,推進供銷社商貿(mào)綜合體建設。
堅持轉(zhuǎn)型升級,社有企業(yè)發(fā)展勢頭進一步強勁。支持市物資回收集團有限公司全面推進淮南市公共機構(gòu)廢舊商品回收利用體系建設。在山南新區(qū)市政務服務中心等處初步建立了網(wǎng)絡完善、運行良好、管理規(guī)范的市政務新區(qū)公共機構(gòu)廢舊商品回收利用體系。目前已建立垃圾回收站(點)12個,回收箱1200多個。市同盛報廢汽車拆解有限公司是由市供銷社和市國資委兩家共同出資組建的淮南市唯一一家報廢汽車回收拆解公司,主動適應生態(tài)環(huán)境保護要求,進行設備更新、設施改造和技術升級,全面加強管理,經(jīng)營效益在全省同行業(yè)名列前茅。開放辦社企業(yè)安徽花蜜花開食品有限公司注冊資本2000萬元,擁有7500平方米生產(chǎn)場地、食品級凈化車間,生產(chǎn)設備先進,技術力量雄厚。公司在天貓、京東等電商平臺運營“花蜜家”自營旗艦店。去年在田區(qū)商貿(mào)文化廣場建有全市農(nóng)產(chǎn)品展銷大廳和36個農(nóng)產(chǎn)品直播間,為本地及周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)網(wǎng)絡直播帶貨提供全方位服務。
堅持多措并舉,和諧穩(wěn)定大局進一步鞏固。一是集中社有資產(chǎn)收益,積極穩(wěn)妥、分步化解了部分職工歷史遺留債務。陸續(xù)化解市供銷社原辦公大樓所抵押的通商銀行債務,解決部分特困職工、大病職工、死亡職工、退休職工代墊養(yǎng)老金、醫(yī)藥費、股金、喪葬費等各種債務共計1000余萬元。二是切實做好扶危濟困送溫暖工作,細問民生,解憂扶困。每年春節(jié)和七一,積極籌措資金,走訪慰問離休干部、軍轉(zhuǎn)干部、困難黨員、特困職工、患病困難職工。多次榮獲“全市雙擁工作先進單位”稱號。三是建立“結(jié)對幫辦制度”。領導班子成員經(jīng)常性深入到社有企業(yè)和職工群眾家中,與他們面對面、拉家常、交真心,了解職工的家庭生活情況和急需解決的問題,傾聽他們的意見和建議,及時通報淮南市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展情況。
堅持從嚴從緊,隊伍建設進一步加強。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實發(fā)揮黨在供銷合作事業(yè)發(fā)展中的領導核心作用。強化政治建設,壓緊壓實黨建責任,扎實開展各類主題教育活動,嚴肅黨內(nèi)政治生活,做到“兩個維護”。強化組織建設,加強基層黨組織標準化建設,提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力和核心力。加強干部隊伍建設,給年輕同志交任務、壓擔子、搭平臺,公正用人,凈化了政治生態(tài)。強化作風紀律建設,嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”。持續(xù)推進效能建設,加強對直屬企業(yè)的審計和檢查,進一步鞏固從嚴治黨、從嚴治社的成果。認真落實意識形態(tài)工作責任制,加強宣傳力度,強化輿論陣地建設,為深化改革統(tǒng)一思想,凝聚人心,鼓舞干勁,積聚力量。
不忘初心,方能砥礪作為;踐行使命,創(chuàng)出輝煌業(yè)績。這十年,淮南市供銷社堅持改革創(chuàng)新,堅持服務三農(nóng),行業(yè)形象顯著提升。2018年獲得人社部、全國總社授予的“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。2014年、2017至2019年獲得“全市目標管理考核優(yōu)秀單位”稱號。2020年在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中名列第五位,榮獲“全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位二等獎”。2021年榮獲“全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位三等獎”。