“現(xiàn)在,該市企業(yè)辦理建筑許可只需在工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)(以下簡稱工程審批系統(tǒng))上提交一次材料即可,不需要多次登錄不同網(wǎng)站查詢。”日前,宿州市自然資源和規(guī)劃局行政審批服務(wù)科負責人洪蓓告訴記者。
工程審批系統(tǒng)收件后,申辦材料將自動進入“宿州規(guī)劃電子報批系統(tǒng)”進行指標核算。指標核算結(jié)束,審批人員就能夠在工程審批系統(tǒng)中看到核算結(jié)果。指標核算流程可視、內(nèi)容可查、全過程可監(jiān)督。
隨著城市的快速發(fā)展,建設(shè)工程項目數(shù)量與日俱增,僅僅依靠人工對設(shè)計方案總平面圖和建筑單體設(shè)計圖進行經(jīng)濟技術(shù)指標量化核算,不但耗費時間長,且欠缺精準度,審查結(jié)束也難以同步入庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。為落實國家、省、市關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的要求,今年以來,宿州市自然資源和規(guī)劃局以推進工程建設(shè)項目審批制度改革為著力點,推進規(guī)劃電子報批系統(tǒng)與工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)高度融合,全力提升規(guī)劃管理的科學性、準確性,提高行政審批效率,創(chuàng)優(yōu)辦理建筑許可營商環(huán)境。
“系統(tǒng)建設(shè)是一脈相通的。把規(guī)劃電子報批系統(tǒng)‘架構(gòu)’在工程審批系統(tǒng)之上,全面依托工程審批系統(tǒng)是宿州市規(guī)劃電子報批系統(tǒng)的特色之一。”洪蓓說,“通過數(shù)據(jù)實時共享,避免了多個系統(tǒng)、多點登錄、多次錄入等問題?!?/p>
從提交材料到申報,到核算,再到結(jié)束,該市將設(shè)計方案審查全流程納入工程審批系統(tǒng)監(jiān)管中來,通過數(shù)據(jù)實時共享,從制度設(shè)計上避免了“體外循環(huán)”和“隱形審批”,在全省率先形成了“規(guī)劃電子報批系統(tǒng)”與“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”的融合,實現(xiàn)“指標復核+項目申報”一網(wǎng)并聯(lián)辦理、一鍵同步提交,“電子圖紙+電子簽章”管理新模式,項目全生命周期數(shù)據(jù)共用及審批數(shù)據(jù)全鏈條推送,不斷提升辦理建筑許可便利度,優(yōu)化辦理建筑許可營商環(huán)境。
與此同時,“宿州規(guī)劃電子報批系統(tǒng)”通過軟件對各類經(jīng)濟技術(shù)指標進行線上核算,實現(xiàn)設(shè)計方案審查工作標準化、規(guī)范化和自動化,將審批時限縮短至5個工作日。對于簡易低風險項目,在免于設(shè)計方案審查和免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的惠企政策基礎(chǔ)上,通過規(guī)劃電子報批系統(tǒng)自動化審查,最快可實現(xiàn)工程規(guī)劃許可“一小時”辦結(jié)。為提高服務(wù)質(zhì)效,公開招標引入第三方技術(shù)機構(gòu)負責具體審核服務(wù)工作,服務(wù)費用由政府買單,無需企業(yè)承擔任何費用。
《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)后,“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”將“規(guī)劃審批圖紙”同步共享至住建、人防、不動產(chǎn)登記等多個部門,在圖紙審查、施工許可、聯(lián)合驗收、不動產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)無需企業(yè)再提交材料,可減少11項申報材料。