日前,中共宿州市委辦公室、宿州市人民政府辦公室印發(fā)《就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》等“暖民心行動(dòng)”系列實(shí)施方案,聚焦群眾關(guān)注度高、反映較為集中的就業(yè)促進(jìn)、老年助餐、安心托幼等10項(xiàng)行動(dòng),出政策、定舉措、明重點(diǎn),確?!芭裥男袆?dòng)”各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題。
就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)篇
著力解決社區(qū)“三公里”內(nèi)困難群體充分就業(yè),市域范圍內(nèi)勞動(dòng)用工信息不對(duì)稱等突出問(wèn)題,在尊重勞動(dòng)者自主擇業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,織密就業(yè)幫扶“一張網(wǎng)”,為勞動(dòng)者和用工企業(yè)提供更多暖心服務(wù)。
促進(jìn)居民就近就業(yè)、充分就業(yè)。以社區(qū)為載體,聚焦困難群體就業(yè),實(shí)施“三公里”就業(yè)圈建設(shè),促進(jìn)社區(qū)居民“家門(mén)口”就業(yè),以建設(shè)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)為抓手,持續(xù)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),幫扶就業(yè)困難人員、失業(yè)人員及其他有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),減少失業(yè)人數(shù),縮短失業(yè)時(shí)間,推動(dòng)更加充分就業(yè)。2022年力爭(zhēng)40%社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),到2025年70%以上社區(qū)達(dá)到“三公里”充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)匹配。聚焦勞動(dòng)力資源供求信息不對(duì)稱、技術(shù)工人緊缺等難題,發(fā)揮組織就業(yè)、技能就業(yè)的重要作用,著力解決企業(yè)缺工問(wèn)題。2022年高校畢業(yè)生去向留皖就業(yè)率達(dá)70%以上,到2025年高校畢業(yè)生去向留皖就業(yè)率達(dá)73%以上;大力提高技能人才供給,年均新增技能人才1.2萬(wàn)人;舉辦招聘會(huì)不少于400場(chǎng)次,達(dá)成就業(yè)意向不少于4800人。
安心托幼行動(dòng)篇
2022年新增托位數(shù)4200個(gè),2023年新增托位數(shù)6300個(gè),2024年新增托位數(shù)3200個(gè),2025年新增托位數(shù)2000個(gè),千人口托位數(shù)達(dá)到省級(jí)要求。到2025年,共建成托位18500個(gè),實(shí)現(xiàn)托育機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,基本形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。
2022年新增公辦園學(xué)位10260個(gè),2023年新增公辦園學(xué)位5900個(gè),2024年新增公辦園學(xué)位5010個(gè),2025年新增公辦園學(xué)位3440個(gè)。到2025年底,共新增公辦園學(xué)位24610個(gè),公辦園在園幼兒占比達(dá)到70%以上,普惠性幼兒園覆蓋率不低于90%,學(xué)前教育“大班額”基本消除,形成以普惠性資源為主體的辦園體系。
2022年秋季學(xué)期開(kāi)始,全市幼兒園延時(shí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;2023年春季學(xué)期,努力實(shí)現(xiàn)有需要的幼兒全覆蓋,家長(zhǎng)按時(shí)“接娃難”問(wèn)題基本解決。到2025年,幼兒園延時(shí)服務(wù)體系基本完善,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
老年助餐服務(wù)行動(dòng)篇
為破解失能、獨(dú)居、高齡老年人“吃飯難”問(wèn)題并兼顧其他老年人助餐需求,通過(guò)新建改建一批老年助餐機(jī)構(gòu)(是指為60周歲以上老年人提供堂食、配送餐等服務(wù)的機(jī)構(gòu)總稱),引入社會(huì)餐飲企業(yè)等模式,為老年人提供安全、方便、實(shí)惠的助餐服務(wù)。
2022年底,全市建成城市老年食堂(老年助餐點(diǎn))不少于175個(gè),農(nóng)村老年食堂(老年助餐點(diǎn))不少于193個(gè),引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與助餐服務(wù),助餐服務(wù)供給能力滿足不少于15萬(wàn)老年人的就餐服務(wù)需求。
2023年,在穩(wěn)定滿足不少于15萬(wàn)老年人助餐服務(wù)需求的前提下,考慮老齡化進(jìn)程和助餐需求增加,新增城市老年食堂(老年助餐點(diǎn))不少于55個(gè),新增農(nóng)村老年食堂(老年助餐點(diǎn))不少于118個(gè),進(jìn)一步引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體參與助餐服務(wù),實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)更加便利。
2025年底,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿足,獲得感成色更足,幸福感更可持續(xù)。
老有所學(xué)行動(dòng)篇
至2025年底,全市老年大學(xué)(學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn))人數(shù)達(dá)到32萬(wàn)人左右(其中線下學(xué)習(xí)30萬(wàn)人左右,線上2萬(wàn)人左右),經(jīng)常參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的老年人數(shù),占常住老年人口總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。即由2021年的24萬(wàn)人左右(其中線下23萬(wàn)人左右、線上1萬(wàn)人左右),除補(bǔ)齊短板外,從2022年起每年新增學(xué)習(xí)人數(shù)2萬(wàn)人左右,努力實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)老年教育體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
快樂(lè)健身行動(dòng)篇
緊緊圍繞滿足人民群眾需求,統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。到2025年,全民健身公共服務(wù)體系更加完善,群眾健身更加便利,賽事活動(dòng)更加豐富,健身指導(dǎo)更加科學(xué),健身組織更富活力,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例超過(guò)42%,人均體育場(chǎng)地面積超過(guò)2.6平方米,每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地1.1塊,每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.5名。
到2023年,全面完成宿州市居住小區(qū)和行政村現(xiàn)有健身設(shè)施的維修、改造和提升,以及未配建小區(qū)的配建工作,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。
到2025年,新建全民健身場(chǎng)地設(shè)施1300個(gè),新建全民健身步道200公里,實(shí)現(xiàn)城市功能、體育元素、文化旅游等公共空間連點(diǎn)成線、互聯(lián)互通,基本形成“城鄉(xiāng)有統(tǒng)籌、健身有地方、運(yùn)動(dòng)有技能、活動(dòng)有氛圍”的全民健身新格局。
便民停車行動(dòng)篇
以新建配建車位為主、盤(pán)活存量車位為輔、路內(nèi)車位為補(bǔ)充,基本建成更好滿足群眾需求的城市停車供給體系,停車設(shè)施供給明顯增加,“停車難”問(wèn)題明顯緩解。2022年,市區(qū)新增車位2.5萬(wàn)個(gè)以上,其中公共車位0.27萬(wàn)個(gè)以上;到2025年,市區(qū)累計(jì)新增車位10萬(wàn)個(gè)以上,其中公共車位1.08萬(wàn)個(gè)以上。
文明菜市行動(dòng)篇
開(kāi)展菜市集中整治和改造提升,到2025年,全市所有菜市達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求。
2022年,制定文明菜市行動(dòng)工作指引,現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市的40%完成整治和改造提升,新建菜市按照文明菜市要求建設(shè)。2023年,現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。2024—2025年,鞏固整治和改造提升效果,形成文明菜市建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
放心家政行動(dòng)篇
突出家政服務(wù)業(yè)“質(zhì)量提升、數(shù)量擴(kuò)容”主線,加快推動(dòng)宿州市家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大家政服務(wù)和產(chǎn)品有效供給,努力構(gòu)建與城市發(fā)展階段相適應(yīng)的新型家政服務(wù)體系,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。到2025年,全市家政服務(wù)人員職業(yè)道德和技能水平明顯提升,對(duì)照省培訓(xùn)計(jì)劃,力爭(zhēng)培訓(xùn)家政服務(wù)人員15萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)能力應(yīng)培盡培,力爭(zhēng)新增家政服務(wù)人員總量翻一番;家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)化程度大幅提高,員工制家政服務(wù)企業(yè)延伸覆蓋全市所有縣區(qū);家政品牌企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),中小家政企業(yè)做專做特做新;誠(chéng)實(shí)守信成為家政服務(wù)行業(yè)共識(shí),家政服務(wù)企業(yè)和人員信用信息實(shí)現(xiàn)全量歸集,“一人一碼(牌)”全面推行,家政服務(wù)消費(fèi)更放心、更省心。
2022年,對(duì)照省培訓(xùn)計(jì)劃,力爭(zhēng)培訓(xùn)家政服務(wù)人員4.9萬(wàn)人次;大力支持家政企業(yè)開(kāi)展員工制試點(diǎn),推進(jìn)中介制家政服務(wù)企業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)家政企業(yè)逐步與靈活就業(yè)家政服務(wù)人員建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,員工制家政服務(wù)企業(yè)縣區(qū)覆蓋率努力達(dá)到80%;推行“一人一碼(牌)”,建立家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員信用評(píng)價(jià)制度,按照自愿原則開(kāi)展家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員星級(jí)認(rèn)定,開(kāi)展市級(jí)優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員評(píng)比。
2023年,對(duì)照省培訓(xùn)計(jì)劃,力爭(zhēng)培訓(xùn)家政服務(wù)人員5.3萬(wàn)人次;員工制家政服務(wù)企業(yè)縣區(qū)覆蓋率達(dá)到100%;繼續(xù)推行“一人一碼(牌)”,完善家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員星級(jí)認(rèn)定辦法;開(kāi)展市級(jí)優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員評(píng)比。
2024—2025年,持續(xù)開(kāi)展市級(jí)優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)人員評(píng)選,鞏固提升工作成效,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
“新徽菜·名徽廚”行動(dòng)篇
聚焦提升宿州徽菜烹飪技能水平,開(kāi)展徽菜師傅職業(yè)技能培訓(xùn);聚焦促進(jìn)宿州徽菜餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化徽菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù);聚焦打造宿州徽菜美食文化品牌,推動(dòng)宿州徽菜內(nèi)涵拓展升級(jí),將宿州特色徽菜打造成代表皖北風(fēng)味的特色“名片”,讓千家萬(wàn)戶在一日三餐里品味宿州徽菜美食,讓廣大徽廚在煙火氣息里創(chuàng)造滋味生活,讓徽菜品牌在傳承創(chuàng)新中推陳出新。
健康口腔行動(dòng)篇
“十四五”末,全市口腔醫(yī)療資源供給和口腔專業(yè)人員數(shù)量明顯增加,居民口腔健康素養(yǎng)和健康行為形成率大幅提升,口腔健康服務(wù)覆蓋全人群、全生命周期。
2022年底,全市設(shè)口腔科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院,下同)牙椅數(shù)較上一年增加5%;85%的二級(jí)綜合醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)置口腔科。每萬(wàn)人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.4人,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:0.8。6-9歲兒童口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%,窩溝封閉完好率達(dá)到85%。參加省口腔種植體系統(tǒng)耗材集中帶量采購(gòu),納入集采的口腔種植體系統(tǒng)耗材價(jià)格下降30%以上。謀劃啟動(dòng)市級(jí)和蕭縣公立口腔專科醫(yī)院建設(shè)工程。
2023年底,市級(jí)和蕭縣分別建成一所公立口腔??漆t(yī)院,依托市級(jí)口腔??漆t(yī)院成立市口腔衛(wèi)生中心;設(shè)口腔科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較上一年增加5%;二級(jí)綜合醫(yī)院全部單獨(dú)設(shè)置口腔科;30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、30%的服務(wù)人口超過(guò)2萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師;每萬(wàn)人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.6人,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1。
2024年底,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較上一年增加5%;50%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50%的服務(wù)人口超過(guò)2萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師;每萬(wàn)人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.7人,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.05。
“十四五”末,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院牙椅數(shù)較2021年增加20%。全市牙椅數(shù)達(dá)到1000張,其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)牙椅占比達(dá)到30%以上。80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80%的服務(wù)人口超過(guò)2萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專職口腔醫(yī)師,每萬(wàn)人口口腔執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到1.8人,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.1。6-9歲兒童口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,窩溝封閉完好率達(dá)到90%以上。口腔醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者滿意度達(dá)到90%以上。