營商環(huán)境只有更好，沒有最好。龍年春節(jié)假期后首個(gè)工作日，南通開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價(jià)與排污許可“兩證同發(fā)”工作辦法（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排污許可證管理工作的通知（試行）》，從新項(xiàng)目審批到老項(xiàng)目管理方面，為開發(fā)區(qū)營商環(huán)境再提升注入新動(dòng)能。
環(huán)境影響評價(jià)與排污許可“兩證同發(fā)”
試點(diǎn)行業(yè)范圍。符合區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃、符合國家、省、市和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見、未列入環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，根據(jù)現(xiàn)行的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》須編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表），且已取得污染物排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目（已完成或承諾投產(chǎn)前完成排污權(quán)交易，總量豁免的除外）。
試點(diǎn)預(yù)期目標(biāo)。在總結(jié)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批告知承諾制改革成效基礎(chǔ)上，對符合上述試點(diǎn)條件的項(xiàng)目，同步發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)和排污許可證。大幅縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、排污許可審批時(shí)限，推動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)與排污許可在管理層面、技術(shù)層面和應(yīng)用層面的銜接，不斷鞏固和強(qiáng)化以排污許可制為核心的固定污染源排污許可監(jiān)管制度體系。
優(yōu)化排污許可證管理
優(yōu)化已納入排污許可監(jiān)管企業(yè)管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，納入排污許可管理的企業(yè)，符合相關(guān)條件的情況下，可降低污染因子監(jiān)測及執(zhí)行報(bào)告填報(bào)頻次等。
強(qiáng)化未納入排污許可監(jiān)管企業(yè)管理。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，未納入排污許可領(lǐng)證管理，但污染物排放量較大的企業(yè)，可主動(dòng)申領(lǐng)簡化管理的排污許可證。
目前，南通環(huán)幫環(huán)境科技有限公司搬遷項(xiàng)目正在申請環(huán)境影響評價(jià)和排污許可“兩證同發(fā)”；旭化成公司無工藝廢水產(chǎn)生，正在申請優(yōu)化排污許可證管理，降低廢水監(jiān)測頻次。下一步，開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況，逐步優(yōu)化試點(diǎn)工作內(nèi)容，不斷破解建設(shè)項(xiàng)目從環(huán)境影響評價(jià)到落地生根的環(huán)保審批難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，切實(shí)有效壓縮環(huán)保手續(xù)時(shí)長，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在南通扎根、深耕。
