“這是第三村民小組收到的場地租金1.75萬元,這是第一村民小組機耕路損害維修的誤工費1800元,這是第十二村民小組安裝路燈的項目費用2.15萬元……現(xiàn)在,各小組的賬目都非常清楚,村民對組里的財務收支也放心!”近日,在蓮都區(qū)雨傘崗村會計辦公室,村會計陳守敏向記者介紹了雨傘崗村組級存款專用賬戶里的現(xiàn)金流水賬。去年以來,蓮都全面實行“組賬村管”制度,通過開設組級存款專用賬戶,專門用于核算村民小組的收入和支出,使得各村民小組的“家底”一目了然。
農村財務,一直是廣大群眾關心的熱點?,F(xiàn)實中,村民小組財務存在賬目混亂、隨意支付、挪用公款、公款私存等問題,已成為影響農村穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素之一。去年以來,蓮都區(qū)紀委監(jiān)委查處了一批違規(guī)占用、挪用村民小組集體資金案件。為了有效防控此類案件的再次發(fā)生,蓮都以案促改,在巖泉街道創(chuàng)新推行“組賬村管”改革試點工作,以組級集體“三權”不變?yōu)樵瓌t,行政村為單位開設組級存款專用賬戶,并進行統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一檔案管理。2022年巖泉街道試點區(qū)域內已清理組級資金超1000萬元。
2023年蓮都區(qū)在巖泉街道試點的基礎上全面鋪開“組賬村管”工作,建立會計代理機制,規(guī)范管理資金;出臺《蓮都區(qū)村民小組資金資產資源納入村級管理的工作方案》和《蓮都區(qū)村民小組資金資產資源管理意見》,統(tǒng)一關鍵環(huán)節(jié),全面規(guī)范報賬程序,強化監(jiān)督保障。如今,蓮都208個村的2483個村民小組共納管資金2348.48萬元。
在“組賬村管”模式下,“三資”管理進一步規(guī)范化,清廉村居底色持續(xù)擦亮,村集體經濟底盤也不斷壯大。
“村里民宿產業(yè)風生水起,這是很好的機會?!M賬村管’模式下,我們也可以大膽甩手干,根據(jù)程序謀劃一些發(fā)展項目,助力鄉(xiāng)村振興?!彼煽涌诖逡患缣羧藛T倪劍強說。據(jù)悉,去年以來,碧湖鎮(zhèn)積極引導村組通過“組賬村管”用好組級資金,大力探索組級資金投資使用途徑,將冗余組級資金通過合法、民主程序以競爭性定存、入股經營穩(wěn)定的企業(yè)或新型農業(yè)經營主體等低風險穩(wěn)增收的投資方式,在確保組級資金安全使用的前提下,盤活用好村組資金發(fā)展壯大村組集體經濟,提高資金使用效益。
如今,在蓮都,“組賬村管”正成為完善基層管理制度、堵塞管理漏洞、探索鄉(xiāng)村治理的一次有益探索。