每天早市和晚市,雙塔公園、麗景灣華庭、西楚莊園的臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)熙來攘往,每個(gè)攤點(diǎn)都在忙碌著,濃濃的煙火氣“撲面而來”。售賣烤面筋的周老板說:“以前我們都是‘打游擊’,收入也不穩(wěn)定;現(xiàn)在進(jìn)入便民疏導(dǎo)點(diǎn),規(guī)范了經(jīng)營,生意比以前好,也有了一批老顧客,收入更加穩(wěn)定了!”
為進(jìn)一步提升城市公共空間治理水平,宿遷市宿城區(qū)雙莊街道黨工委在創(chuàng)新城市治理模式、規(guī)范治理方式的基礎(chǔ)上,將城市治理與民生實(shí)事、繁榮城市經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建立了“集聚疏導(dǎo),暖心治理”的流動(dòng)攤販管理體系。聚焦民生實(shí)事,堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,以“三聽三問”為工作落筆,發(fā)動(dòng)黨員干部深入一線,摸排流動(dòng)攤販數(shù)量、走訪調(diào)查民情民意、聽取攤販意見建議,對(duì)已形成集聚的攤販集群“疏堵結(jié)合”,將周邊利用率不高的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,形成方便群眾生活和滿足流動(dòng)攤販就業(yè)需求的“潮汐式”臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)。白天是公共停車位,早、晚市變?yōu)榕R時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn),既滿足了周邊居民生活需求,又不影響交通和市容環(huán)境。
按照“誰設(shè)立、誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)由屬地社區(qū)建設(shè),按照“簡便易行、美觀大方”的原則,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和標(biāo)線,不高成本投入、不出現(xiàn)違章建筑,兼顧社區(qū)“投入產(chǎn)出比”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
建立“準(zhǔn)入和退出”機(jī)制,優(yōu)先保障疏導(dǎo)點(diǎn)周邊居民攤點(diǎn)和弱勢群體就業(yè),采取公開報(bào)名、逐一審核、公開搖號(hào)等措施,保證疏導(dǎo)點(diǎn)資源“為民、便民、利民”不變“味”。同時(shí),積極引導(dǎo)攤點(diǎn)有序擺放、文明經(jīng)營,保證了經(jīng)營戶“搬家”不搬遠(yuǎn),客源不流失。
進(jìn)入臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)的流動(dòng)攤販,由社區(qū)統(tǒng)一實(shí)名登記、規(guī)范經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間、落實(shí)攤位環(huán)境衛(wèi)生包保,并向城管部門備案納入管理,實(shí)時(shí)對(duì)攤點(diǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不遵守管理約定和誠信經(jīng)營的攤販及時(shí)予以清退。同時(shí),全面取締臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)外的流動(dòng)攤點(diǎn),有效解決流動(dòng)攤點(diǎn)無序經(jīng)營、污染環(huán)境、阻礙交通等問題,也給創(chuàng)業(yè)的人群提供了一個(gè)場所,更好點(diǎn)燃城市煙火氣。截至目前,臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)共新增就業(yè)130余人,社區(qū)集體收入增加50余萬元,為城市公共空間治理的“后半篇文章”探索了一條常態(tài)化的創(chuàng)新治理之路。
“下一步,雙莊街道將圍繞激發(fā)市場活力,解決流動(dòng)經(jīng)營亂象這一城市管理難點(diǎn),推動(dòng)化‘堵’為‘疏’,優(yōu)化市容秩序。在提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)增加公共空間治理的溫度,贏得群眾對(duì)城管工作的理解和支持?!彪p莊街道黨工委書記吳志強(qiáng)表示。