為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要指示精神，市發(fā)改委扎實(shí)推進(jìn)全市糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作。

一、2023年工作完成情況

1.完善工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)

一是成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)七個(gè)工作專班，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任。二是明確監(jiān)管工作任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市餐飲環(huán)節(jié)食品浪費(fèi)行為監(jiān)管工作的通知》，明確餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)制止餐飲浪費(fèi)六項(xiàng)具體工作任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)管理規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》（地方標(biāo)準(zhǔn)草案），提升我市黨政機(jī)關(guān)食堂餐飲節(jié)約工作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化。印發(fā)淮安市《高校食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》，對(duì)高校食堂餐飲關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)約措施進(jìn)行了明確規(guī)定，對(duì)高校食堂提升食材利用率、優(yōu)化食堂餐飲管理進(jìn)行指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展專項(xiàng)行動(dòng)

一是落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。召集美團(tuán)、餓了么、肯德基等電商平臺(tái)駐淮負(fù)責(zé)人召開餐飲外賣平臺(tái)防范外賣食品浪費(fèi)行政指導(dǎo)會(huì)，落實(shí)《防范外賣食品浪費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索建立對(duì)商家的正向激勵(lì)制度，發(fā)揮平臺(tái)示范效應(yīng)。二是不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。將《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè)，印發(fā)至餐飲企業(yè)。舉辦制止餐飲浪費(fèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，邀請(qǐng)專家解讀標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)支持在淮高校研討制定《高校食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，為高校食堂制止餐飲浪費(fèi)工作提供淮安標(biāo)準(zhǔn)。三是積極開展自查自糾。印發(fā)《關(guān)于在全市開展黨政機(jī)關(guān)食堂制止餐飲浪費(fèi)和違規(guī)公款吃喝問(wèn)題自查自糾工作的通知》，對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行檢查，進(jìn)一步推動(dòng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為工作。四是繼續(xù)加大執(zhí)法力度。開展執(zhí)法檢查，依法查處一批違法違規(guī)行為，公開發(fā)布一批典型案例，有力遏制餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。印發(fā)《淮安市餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者制止餐飲浪費(fèi)工作清單》，明確餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者“七加強(qiáng)”、餐飲外賣平臺(tái)“兩優(yōu)化”、單位食堂“兩強(qiáng)化”等11項(xiàng)工作要求和30項(xiàng)細(xì)化措施。

3.大力開展宣傳教育，倡導(dǎo)反食品浪費(fèi)

一是開展公眾月度宣傳活動(dòng)。圍繞“光盤行動(dòng)”和“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”主題分別走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)等，每月組織1次現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、倡議書，贈(zèng)送環(huán)保袋、打包盒引導(dǎo)在全社會(huì)形成適量點(diǎn)餐、節(jié)約用餐的新風(fēng)尚。二是做好餐飲行業(yè)宣傳活動(dòng)。督促餐飲店按桌張貼“反對(duì)浪費(fèi)”、“光盤行動(dòng)”提示桌貼和醒目設(shè)置公益廣告。開展“直播查餐飲節(jié)約大家行”專項(xiàng)檢查和專題直播培訓(xùn)。三是突出查宣結(jié)合、以查促宣。大力開展制止餐飲浪費(fèi)“進(jìn)餐廳”、“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)商場(chǎng)”、“進(jìn)社區(qū)”等專項(xiàng)宣傳，充分發(fā)揮微信公眾號(hào)和網(wǎng)站外宣主陣地作用，拓展宣傳平臺(tái)、擴(kuò)大綜合影響、打造淮安品牌。

4.注重工作創(chuàng)新，打造特色亮點(diǎn)

一是發(fā)揮余量食物“余熱”。鼓勵(lì)提倡淮安本地特色中式連鎖快餐店、連鎖蛋糕烘焙店實(shí)施“食物驛站”公益項(xiàng)目，將每日余量食物，免費(fèi)供環(huán)衛(wèi)工人領(lǐng)取，提升余量食物流轉(zhuǎn)利用率，讓余量食物發(fā)揮“余熱”，最大程度減少食物浪費(fèi)。二是保障余量食物安全。深入門店和加工企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)狀況、加工實(shí)際和余量食物處理方式，指導(dǎo)各門店選取可儲(chǔ)存、易加熱的余量食物放入“食物驛站”，在醒目位置設(shè)立冷藏設(shè)備和提示標(biāo)識(shí)，通過(guò)張貼食物標(biāo)簽，標(biāo)明食物名稱、食用方法（加熱方法）、存入日期、食用期限等食用指引，切實(shí)保障“食物驛站”的食品安全。三是推動(dòng)更多愛(ài)心釋放。推廣試點(diǎn)單位做法，在全市范圍推廣運(yùn)行“食物驛站”，力爭(zhēng)讓引導(dǎo)培育“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”新食尚的有益嘗試，成為制止餐飲浪費(fèi)的示范點(diǎn)，釋放愛(ài)心的發(fā)射站。

二、2024年工作安排

1.持續(xù)開展餐飲浪費(fèi)“光盤行動(dòng)”

一是加強(qiáng)行業(yè)管理。倡導(dǎo)踐行《自助餐節(jié)約規(guī)范》，減少自助餐飲服務(wù)浪費(fèi)現(xiàn)象。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。督促餐飲服務(wù)企業(yè)將制止餐飲浪費(fèi)納入“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，強(qiáng)化自查自糾。三是整治外賣食品浪費(fèi)。壓緊壓實(shí)外賣平臺(tái)主體責(zé)任，加強(qiáng)外賣食品浪費(fèi)日常監(jiān)管，約談?wù)T導(dǎo)過(guò)度消費(fèi)行為的企業(yè)，提出明確整改要求。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)校食堂反食品浪費(fèi)。開展市級(jí)黨政機(jī)關(guān)食堂和食品安全抽樣檢測(cè)，建立健全機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作制度，督促大中小學(xué)及幼兒園加強(qiáng)食堂節(jié)約管理。

2.不斷深化全鏈條節(jié)約減損

一是減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，加大低損高效收獲機(jī)械示范推廣力度，開展機(jī)收損失率監(jiān)測(cè)調(diào)查。二是深化儲(chǔ)存環(huán)節(jié)減損。推進(jìn)現(xiàn)代化糧庫(kù)建設(shè)，開展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，開展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)，優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)。三是促進(jìn)加工挖潛降損。推廣采用新工藝新技術(shù)新裝備，加大綠色清潔熱源和智能糧食烘干裝備與技術(shù)示范推廣應(yīng)用力度，引導(dǎo)糧油適度加工。持續(xù)開展豆粕減量替代行動(dòng)，推動(dòng)飼料糧節(jié)約降耗。四是提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)減損水平。推廣糧食集裝箱運(yùn)輸模式，加強(qiáng)對(duì)全市糧食等重點(diǎn)物資產(chǎn)運(yùn)需用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，加強(qiáng)入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。

3.深入開展宣傳教育引導(dǎo)

一是加大宣傳力度。持續(xù)做好糧食節(jié)約、反食品浪費(fèi)和健康飲食宣傳，依托網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制做好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)。結(jié)合世界糧食日、糧食安全宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周、中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、食品安全宣傳周等，加強(qiáng)反食品浪費(fèi)宣傳。二是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。將制止餐飲浪費(fèi)有關(guān)要求納入市級(jí)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量行動(dòng)方案和年度工作安排，把反食品浪費(fèi)工作要求融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。將制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)內(nèi)容納入綠色學(xué)校創(chuàng)建指標(biāo)，進(jìn)一步完善評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化青少年教育。依托新媒體開展形式多樣的宣傳，動(dòng)員青少年參與“光盤行動(dòng)”“做節(jié)約糧食踐行者”等活動(dòng)，常態(tài)化開展節(jié)糧志愿服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)體驗(yàn)等校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)。四是加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)勤儉節(jié)約家風(fēng)建設(shè)，通過(guò)培樹典型發(fā)現(xiàn)并挖掘家庭愛(ài)糧節(jié)糧的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合新型婚育文化宣傳工作，推進(jìn)制止婚宴餐飲浪費(fèi)工作。