為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費重要指示精神，市發(fā)改委扎實推進全市糧食節(jié)約和反食品浪費工作。

一、2023年工作完成情況

1.完善工作機制，明確目標任務(wù)

一是成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《淮安市市場監(jiān)管局制止餐飲浪費專項行動實施方案》，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)七個工作專班，進一步細化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任。二是明確監(jiān)管工作任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于加強全市餐飲環(huán)節(jié)食品浪費行為監(jiān)管工作的通知》，明確餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)制止餐飲浪費六項具體工作任務(wù)。三是進一步加強管理規(guī)范。嚴格落實《黨政機關(guān)食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》（地方標準草案），提升我市黨政機關(guān)食堂餐飲節(jié)約工作的規(guī)范性和標準化。印發(fā)淮安市《高校食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》，對高校食堂餐飲關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)約措施進行了明確規(guī)定，對高校食堂提升食材利用率、優(yōu)化食堂餐飲管理進行指導(dǎo)。

2.加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展專項行動

一是落實平臺主體責(zé)任。召集美團、餓了么、肯德基等電商平臺駐淮負責(zé)人召開餐飲外賣平臺防范外賣食品浪費行政指導(dǎo)會，落實《防范外賣食品浪費指導(dǎo)意見》，探索建立對商家的正向激勵制度，發(fā)揮平臺示范效應(yīng)。二是不斷完善標準規(guī)范。將《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》等國家標準匯編成冊，印發(fā)至餐飲企業(yè)。舉辦制止餐飲浪費國家標準宣貫會，邀請專家解讀標準。鼓勵支持在淮高校研討制定《高校食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》標準，為高校食堂制止餐飲浪費工作提供淮安標準。三是積極開展自查自糾。印發(fā)《關(guān)于在全市開展黨政機關(guān)食堂制止餐飲浪費和違規(guī)公款吃喝問題自查自糾工作的通知》，對全市黨政機關(guān)食堂進行檢查，進一步推動全市各級黨政機關(guān)堅決制止餐飲浪費行為工作。四是繼續(xù)加大執(zhí)法力度。開展執(zhí)法檢查，依法查處一批違法違規(guī)行為，公開發(fā)布一批典型案例，有力遏制餐飲浪費現(xiàn)象。印發(fā)《淮安市餐飲服務(wù)經(jīng)營者制止餐飲浪費工作清單》，明確餐飲服務(wù)經(jīng)營者“七加強”、餐飲外賣平臺“兩優(yōu)化”、單位食堂“兩強化”等11項工作要求和30項細化措施。

3.大力開展宣傳教育，倡導(dǎo)反食品浪費

一是開展公眾月度宣傳活動。圍繞“光盤行動”和“反對浪費、崇尚節(jié)約”主題分別走進企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、商業(yè)廣場等，每月組織1次現(xiàn)場活動，通過發(fā)放宣傳手冊、倡議書，贈送環(huán)保袋、打包盒引導(dǎo)在全社會形成適量點餐、節(jié)約用餐的新風(fēng)尚。二是做好餐飲行業(yè)宣傳活動。督促餐飲店按桌張貼“反對浪費”、“光盤行動”提示桌貼和醒目設(shè)置公益廣告。開展“直播查餐飲節(jié)約大家行”專項檢查和專題直播培訓(xùn)。三是突出查宣結(jié)合、以查促宣。大力開展制止餐飲浪費“進餐廳”、“進學(xué)校”、“進商場”、“進社區(qū)”等專項宣傳，充分發(fā)揮微信公眾號和網(wǎng)站外宣主陣地作用，拓展宣傳平臺、擴大綜合影響、打造淮安品牌。

4.注重工作創(chuàng)新，打造特色亮點

一是發(fā)揮余量食物“余熱”。鼓勵提倡淮安本地特色中式連鎖快餐店、連鎖蛋糕烘焙店實施“食物驛站”公益項目，將每日余量食物，免費供環(huán)衛(wèi)工人領(lǐng)取，提升余量食物流轉(zhuǎn)利用率，讓余量食物發(fā)揮“余熱”，最大程度減少食物浪費。二是保障余量食物安全。深入門店和加工企業(yè)了解經(jīng)營狀況、加工實際和余量食物處理方式，指導(dǎo)各門店選取可儲存、易加熱的余量食物放入“食物驛站”，在醒目位置設(shè)立冷藏設(shè)備和提示標識，通過張貼食物標簽，標明食物名稱、食用方法（加熱方法）、存入日期、食用期限等食用指引，切實保障“食物驛站”的食品安全。三是推動更多愛心釋放。推廣試點單位做法，在全市范圍推廣運行“食物驛站”，力爭讓引導(dǎo)培育“厲行節(jié)約、反對浪費”新食尚的有益嘗試，成為制止餐飲浪費的示范點，釋放愛心的發(fā)射站。

二、2024年工作安排

1.持續(xù)開展餐飲浪費“光盤行動”

一是加強行業(yè)管理。倡導(dǎo)踐行《自助餐節(jié)約規(guī)范》，減少自助餐飲服務(wù)浪費現(xiàn)象。二是強化監(jiān)督執(zhí)法。督促餐飲服務(wù)企業(yè)將制止餐飲浪費納入“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，強化自查自糾。三是整治外賣食品浪費。壓緊壓實外賣平臺主體責(zé)任，加強外賣食品浪費日常監(jiān)管，約談?wù)T導(dǎo)過度消費行為的企業(yè)，提出明確整改要求。四是強化機關(guān)學(xué)校食堂反食品浪費。開展市級黨政機關(guān)食堂和食品安全抽樣檢測，建立健全機關(guān)食堂反食品浪費工作制度，督促大中小學(xué)及幼兒園加強食堂節(jié)約管理。

2.不斷深化全鏈條節(jié)約減損

一是減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗。加強標準宣貫，加大低損高效收獲機械示范推廣力度，開展機收損失率監(jiān)測調(diào)查。二是深化儲存環(huán)節(jié)減損。推進現(xiàn)代化糧庫建設(shè)，開展糧食綠色倉儲提升行動，開展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運營指導(dǎo)，優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)。三是促進加工挖潛降損。推廣采用新工藝新技術(shù)新裝備，加大綠色清潔熱源和智能糧食烘干裝備與技術(shù)示范推廣應(yīng)用力度，引導(dǎo)糧油適度加工。持續(xù)開展豆粕減量替代行動，推動飼料糧節(jié)約降耗。四是提升運輸環(huán)節(jié)減損水平。推廣糧食集裝箱運輸模式，加強對全市糧食等重點物資產(chǎn)運需用的動態(tài)監(jiān)測，完善糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，加強入庫、儲存、出庫環(huán)節(jié)質(zhì)量管控。

3.深入開展宣傳教育引導(dǎo)

一是加大宣傳力度。持續(xù)做好糧食節(jié)約、反食品浪費和健康飲食宣傳，依托網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制做好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)。結(jié)合世界糧食日、糧食安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日、食品安全宣傳周等，加強反食品浪費宣傳。二是加強示范引領(lǐng)。將制止餐飲浪費有關(guān)要求納入市級機關(guān)黨建質(zhì)量行動方案和年度工作安排，把反食品浪費工作要求融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動。將制止餐飲浪費相關(guān)內(nèi)容納入綠色學(xué)校創(chuàng)建指標，進一步完善評選標準。三是強化青少年教育。依托新媒體開展形式多樣的宣傳，動員青少年參與“光盤行動”“做節(jié)約糧食踐行者”等活動，常態(tài)化開展節(jié)糧志愿服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動體驗等校內(nèi)外實踐活動。四是加強家風(fēng)建設(shè)。加強勤儉節(jié)約家風(fēng)建設(shè)，通過培樹典型發(fā)現(xiàn)并挖掘家庭愛糧節(jié)糧的好做法、好經(jīng)驗。結(jié)合新型婚育文化宣傳工作，推進制止婚宴餐飲浪費工作。