規(guī)范施工秩序 加大處罰力度
近年來，市住建局不斷加大燃?xì)夤芫W(wǎng)施工監(jiān)管，建立健全涉氣施工安全管理制度，督促燃?xì)馄髽I(yè)強(qiáng)化巡線效果。因第三方違規(guī)施工造成燃?xì)庑孤┦鹿?，?021年的46起事故，降至2022年的8起和2023年的0起事故，工作取得明顯成效。
建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
燃?xì)馐┕可娑鄠€(gè)部門，為了便于溝通，我市建立由市住建局、城管局等管理部門和部分施工單位、管線產(chǎn)權(quán)單位及燃?xì)庋簿€人員組成的“淮南燃?xì)夤艿腊踩┕ぁ薄肮檬聵I(yè)安全文明施工”等微信群，及時(shí)掌握涉氣施工的信息和動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止違法施工行為。做到施工前及時(shí)對(duì)接、施工中有效監(jiān)管、施工后立即恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的態(tài)勢(shì)，有效規(guī)范施工秩序。同時(shí)，市住建局還加大了行政處罰力度，對(duì)危害燃?xì)獍踩母黝愡`法違規(guī)行為一律頂格處罰，采取納入安全生產(chǎn)黑名單、移交城管或公安部門行政處罰等方式，形成燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。
加強(qiáng)日常宣傳教育
為強(qiáng)化施工單位對(duì)于涉氣施工的認(rèn)識(shí)，每年市住建局均召開了公用事業(yè)行業(yè)施工安全工作培訓(xùn)會(huì)，組織全市施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及挖機(jī)操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)知識(shí)，發(fā)放了《淮南市涉管道燃?xì)獍踩┕ろ氈沸麄魇謨?cè)，減少第三方施工中燃?xì)夤艿涝O(shè)施破損幾率；加大保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的宣傳力度，制作宣傳畫冊(cè)張貼在各處第三方施工區(qū)域內(nèi)，以生動(dòng)的畫面、深刻的素材提示施工人員在施工過程中“燃?xì)夤艿理毐Ｗo(hù)、文明施工得平安”。并在挖機(jī)操作室門上粘貼警示及時(shí)貼，隨時(shí)提醒挖機(jī)操作人員規(guī)范施工，嚴(yán)禁私自開挖作業(yè)；督促燃?xì)馄髽I(yè)制作警示標(biāo)語旗，第三方施工區(qū)域凡是探出的燃?xì)夤艿?、三通、過路管線均予以警示標(biāo)注。
規(guī)范涉氣施工流程
市住建局將燃?xì)夤芫€施工納入工程質(zhì)量監(jiān)管體系，先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房建和市政公用工程施工地下管線安全管理的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地下管線施工安全管理的緊急通知》等文件，進(jìn)一步明確了涉及地下燃?xì)夤芫€的工程施工流程、各方職責(zé)，要求施工單位施工前必須到燃?xì)馄髽I(yè)辦理報(bào)備手續(xù)，燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)明確施工區(qū)域燃?xì)夤艿婪笤O(shè)情況，雙方簽訂燃?xì)獗Ｗo(hù)方案后方可施工。
強(qiáng)化施工過程管理
市住建局督促燃?xì)馄髽I(yè)強(qiáng)化燃?xì)庋簿€工作，完善巡線制度，配齊巡線人員，加強(qiáng)與施工單位密切溝通聯(lián)系，落實(shí)巡線員在涉氣施工時(shí)與施工單位“同進(jìn)同出”制度，凡是進(jìn)入燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行范圍內(nèi)的施工必須通知燃?xì)馄髽I(yè)巡線人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，人工開挖探明燃?xì)夤艿拦芪?、埋深做好保護(hù)措施后方可施工，杜絕野蠻施工破壞燃?xì)夤芫€。此外，淮南中燃OMP數(shù)字信息化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)上線以來，有效規(guī)范了巡線人員對(duì)全市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的巡查巡檢工作，對(duì)第三方施工上報(bào)、日常監(jiān)管、施工結(jié)束后消單監(jiān)管工作達(dá)到了數(shù)字化管理效果。
記者 張 鵬
