近日，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市土地儲(chǔ)備中心、市財(cái)政局等多部門聯(lián)合擬定了《合肥市本級(jí)儲(chǔ)備土地項(xiàng)目水氣接入工程實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求時(shí)間截至2月26日。新規(guī)旨在持續(xù)優(yōu)化獲得用水用氣營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)水氣接入環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

水氣接入工程費(fèi)用分類定額有新標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，本實(shí)施辦法適用于合肥市本級(jí)（蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新站區(qū)）經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)備用地規(guī)劃紅線范圍外的水氣接入工程項(xiàng)目。

本辦法水氣接入工程是指從經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)備用地規(guī)劃紅線連接至公共管網(wǎng)的入網(wǎng)建設(shè)工程，不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)和個(gè)性化需求等情況。

水氣接入工程建設(shè)費(fèi)用，實(shí)行定額包干制，按照經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)備用地凈出讓面積，結(jié)合規(guī)劃用途，進(jìn)行定額計(jì)算。根據(jù)住宅、商業(yè)、工業(yè)等不同用地性質(zhì)，相關(guān)的水氣接入工程費(fèi)用采用分類定額方式計(jì)入土地開(kāi)發(fā)支出。

其中，民用住宅地塊的水氣接入工程，按照供水17元/㎡、供氣20元/㎡定額安排資金；根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，商業(yè)地塊如有水氣接入需求，按照供水33元/㎡、供氣40元/㎡定額安排資金。水氣接入工程建設(shè)費(fèi)用按照定額標(biāo)準(zhǔn)納入土地儲(chǔ)備成本。如工程費(fèi)用納入相關(guān)地塊土地收儲(chǔ)成本后，不能實(shí)現(xiàn)收支平衡，對(duì)超支部分市與相關(guān)區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照1:1分擔(dān)。

工業(yè)地塊水氣接入工程建設(shè)費(fèi)用由各屬地政府（管委會(huì)）參照商業(yè)地塊定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；旌嫌玫仡愴?xiàng)目按照規(guī)劃明確的混合性質(zhì)比例，如有水氣接入需求，對(duì)用地面積進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同市財(cái)政局、市土地儲(chǔ)備中心、市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門，結(jié)合土地儲(chǔ)備實(shí)施和水氣接入工程費(fèi)用收支情況，建立定額標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

明確權(quán)責(zé)保障重大工程按期建設(shè)

征求意見(jiàn)稿還提出，成立合肥市儲(chǔ)備土地項(xiàng)目水氣接入工程延伸投資并聯(lián)審查小組，負(fù)責(zé)資金審核和監(jiān)督。

每年屬地政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）會(huì)同供水供氣企業(yè)根據(jù)儲(chǔ)備土地項(xiàng)目計(jì)劃，按照水氣接入工程費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，提出下一年度水氣接入工程延伸投資項(xiàng)目清單及水氣接入工程資金計(jì)劃需求，報(bào)市土地儲(chǔ)備中心匯總提交市審查小組審查后，按程序編入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，納入年度土地儲(chǔ)備資金預(yù)算。供水供氣企業(yè)應(yīng)對(duì)水氣工程接入費(fèi)用實(shí)施專戶管理，保證專款專用。

水氣企業(yè)還應(yīng)履行建筑區(qū)劃紅線外接入工程建設(shè)責(zé)任，按規(guī)范要求組織開(kāi)展接入工程施工，確保接入工程適度超前于項(xiàng)目需求，實(shí)現(xiàn)市政配套與建設(shè)項(xiàng)目同步使用、無(wú)感接入。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可研、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知供水供氣企業(yè)共同參與，供水供氣企業(yè)做好對(duì)接與服務(wù)。

行業(yè)主管部門按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，督促水氣企業(yè)加強(qiáng)水氣接入工程建設(shè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照基礎(chǔ)配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)接入工程。未納入土地儲(chǔ)備成本范圍的水氣接入工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、更新改造費(fèi)用，納入供水供氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，不得從專戶中列支。

本次征求意見(jiàn)稿的制定，會(huì)帶來(lái)什么好處呢？

相關(guān)人士指出，將進(jìn)一步優(yōu)化獲得用水用氣營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)水氣接入環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)。有利于清晰劃分水氣接入工程投資界面，厘清政府、企業(yè)、用戶間的權(quán)責(zé)關(guān)系，滿足城市建設(shè)需求。此外，通過(guò)明確水氣接入工程資金渠道，保障全市重大工程按期建設(shè)，提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。

合肥通客戶端﹣合報(bào)全媒體記者 吳奇