臺傳媒記者龐曉棟
8月27日,伴隨挖掘機鐵臂揮舞的轟隆聲,路橋區(qū)峰江街道浮排居的民房逐一被拆除。這標志著峰江“千畝做地”浮排區(qū)塊正式啟動已騰房拆除工作。
峰江曾是全國最大的廢舊金屬再生產業(yè)基地,帶來巨大經濟效益的同時造成了嚴重的生態(tài)污染。作為“工業(yè)重鎮(zhèn)”,峰江深知,必須以大格局大空間支撐大項目大產業(yè),不斷提高區(qū)域發(fā)展能級。
對此,峰江街道早早著手全域土地統(tǒng)籌開發(fā)規(guī)劃,計劃做地盤整空間超2500畝,其間涉及大規(guī)模拆遷、征地工作。如何與時間賽跑、同難題較量?峰江鉚足干勁打硬仗,劃分區(qū)塊,全員化、專班化推進。
很快,74個機關干部被集中到一起,召開例會、做規(guī)劃、聽專家講課,將相關法規(guī)政策學得滾瓜爛熟。
一年多來,峰江干部交出了完美答卷,拼出土地征遷加速度。
打破理解隔閡
測量圖紙復核工作涉及到廣大被征遷群眾的切身利益,峰江又是第一次進行大面積征遷,如何做好版圖規(guī)劃?
峰江街道城建辦主任張書凝迎難而上。踏勘規(guī)劃地塊與周邊地塊的用地現(xiàn)狀、調研產業(yè)情況、核對原用地性質……投入巨大又細致的精力制定“做地規(guī)劃圖”后,再根據(jù)街道發(fā)展與路橋經濟開發(fā)區(qū)管委會共同做出合理規(guī)劃。
“這是‘做地’的第一步。”張書凝說,去年9月,峰江千畝做地的征地拆遷補償方案總算落地,她隨即被分到玉露洋區(qū)塊第2征遷專班工作組,負責政策解讀。
“我家的建筑面積應該是150平方米,為什么合法建筑面積只算130平方米?”張書凝記得,之前有位村民上來就開始“質問”。
“您看土地證上的圖紙,20平方米屬于房子輔助用房,是不做確權的,合法面積僅計算到圖紙上這條范圍線內,您隔壁的這些人家也是如此?!?/p>
“房屋評估報告的數(shù)據(jù)相當專業(yè),補償安置協(xié)議的款項繁多且計算方式復雜。專班組工作人員尚且經過多次培訓方可理解,大多數(shù)農戶通常不會一次就聽進去,得從不同角度反復解釋,尤其不能‘照本宣科’。要抓住他們關注的點,以實際舉例、對比等更容易理解的方式來做溝通解釋?!睆垥f。
保障最大利益
“你幫我看看,若我和對象領了結婚證,最多可以選擇多少平方米的安置套房?”“婚后家庭有效人口會發(fā)生變化,安置的面積也會隨之改變,我給您算一下?!?/p>
今年年初,得知房子要被征遷,低保戶老林立馬趕到玉露洋村征遷安置指揮部,謀求個人“利益”最大化。
針對老林的疑惑,95后年輕干部梁鈳爽認真傾聽訴求,耐心細致計算征遷補償,適當做一些政策講解和心理疏導。
看到她熟練的業(yè)務知識,讓人不禁有些詫異——這位“征遷新手”是如何鍛煉成破解難題的高手?
“要從群眾的角度思考問題,既要解讀剛性政策,也要運用柔性方法,多管齊下。”
梁鈳爽說,玉露洋區(qū)塊做地共計1427畝,涉及征遷協(xié)議簽訂523戶,自己第一次接觸大規(guī)模征遷工作,深感這是一塊難啃的“硬骨頭”。雖然經過培訓,但對征遷工作還是“霧里看花”。
為此,峰江街道專門打造了“星火裂變營”平臺,每個月由兩名年輕干部主辦,為年輕干部提供更多學習、交流途徑,年初由兩名征遷業(yè)務能手舉辦的一場關于征地拆遷政策的提能分享會,打通了梁鈳爽征遷工作的“任督二脈”。通過學習,大家都成了征遷小能手。
活用人際關系
去年年底,浮排居梅家里區(qū)塊征遷工作啟動,涉及47戶民房拆遷安置,根據(jù)規(guī)定在同年12月26日前完成簽約的群眾,可以獲得相應的獎勵款。
“當時最棘手的就是小張。”56歲的老同志黃如虎印象很深,這是他工作20多年來遇到的“攔路虎”。他告訴記者,第一次走訪到小張家時,對方只說了一句:讓我簽同意書可以,我的安置房必須在原位。
幾次登門做小張工作無果后,黃如虎通過中間人,找到了小張的娘舅,希望能幫忙做做小張工作,結果剛說了一半人跑了。
通過村干部了解,小張有2個孩子,家庭條件不算好,黃如虎再次登門將各項獎勵政策、安置方式形成書面文字交給小張。
“結果那晚還是沒答應。”黃如虎無奈地說,“之后又找過他村里的同學、發(fā)小輪流上門做工作,到簽約最后一天,我們專班組人員從晚上6點開始等,可算在11點多等到了他,并順利簽約,讓他與其他征遷戶一樣享受到了征遷獎勵?!?/p>
在黃如虎看來,群眾不配合,有一部分原因是不信任?!拔?999年來到峰江,村民們和我都很熟絡了,所以我必須得上?!?/p>
經過黃如虎無數(shù)次曉之以理、動之以情地溝通做工作,一戶戶征遷村民從不理解、不支持到主動配合,最終簽約。