慈善是城市文明的標(biāo)志，是促進(jìn)社會(huì)善治、推動(dòng)共同富裕的重要力量。昨天下午，《寧波市慈善事業(yè)促進(jìn)條例（修訂草案）》提交市十六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議，市民政局主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說明。

據(jù)了解，現(xiàn)行的《寧波市慈善事業(yè)促進(jìn)條例》自2011年10月1日起施行，對(duì)規(guī)范我市慈善活動(dòng)、促進(jìn)我市慈善事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)行條例在互聯(lián)網(wǎng)募捐的規(guī)范、異地合作公開募捐的監(jiān)管、慈善信托的發(fā)展、社區(qū)慈善和應(yīng)急慈善等方面缺乏有效的法律規(guī)制和引導(dǎo)。同時(shí)，一些慈善事業(yè)工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，需要通過條例修訂予以固化提升。

條例修訂草案共三十二條，主要對(duì)政府及有關(guān)部門的職責(zé)、慈善組織和財(cái)產(chǎn)、慈善募捐和捐贈(zèng)、慈善促進(jìn)措施、監(jiān)督管理等方面作了規(guī)定。

為了補(bǔ)齊我市慈善事業(yè)發(fā)展中存在的短板，條例修訂草案對(duì)慈善信托作了規(guī)定，支持以動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式設(shè)立慈善信托；鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展慈善服務(wù)；明確政府在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為慈善組織、志愿者開展募捐和救助提供服務(wù)；對(duì)社區(qū)慈善作了規(guī)定，支持城鄉(xiāng)社區(qū)通過培育社區(qū)慈善組織、設(shè)立慈善基金和慈善信托、建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍、開展群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)等形式推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展。

同時(shí)，條例修訂草案就建立健全慈善信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度、加強(qiáng)異地公開募捐合作監(jiān)督、建立慈善行業(yè)監(jiān)督員隊(duì)伍、建立慈善組織評(píng)估制度等作出規(guī)定，推動(dòng)慈善活動(dòng)全覆蓋、全鏈條的監(jiān)督管理。

此外，條例修訂草案還對(duì)慈善組織對(duì)外發(fā)布的信息與備案信息不一致、采購(gòu)物資和服務(wù)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)公允價(jià)格造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的情形，設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。