3月4日,浦東新區(qū)舉行“質量認證助推浦東新區(qū)高水平改革開放再出發(fā)”主題活動,質量認證領域一攬子改革舉措落實落地,浦東制度創(chuàng)新取得新進展。
促進產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展
我國的質量認證制度按照法律效力分為強制性認證制度和自愿性認證制度。按照強制性產(chǎn)品認證相關規(guī)定,進口信息技術設備進入國內(nèi),必須通過CCC認證,認證程序包括了電氣安全和電磁兼容(EMC)檢測檢查。
為對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快高水平制度型開放,國務院發(fā)布《關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》明確,對于在試點地區(qū)進口信息技術設備產(chǎn)品的,有關部門應允許將供應商符合性聲明作為產(chǎn)品符合電磁兼容性標準或技術法規(guī)的明確保證。
3月4日,中國質量認證中心為上海惠普貿(mào)易有限公司頒發(fā)了全國首張電磁兼容采用自我聲明評價方式的強制性產(chǎn)品認證(CCC)證書,標志著這項改革舉措在上海自貿(mào)試驗區(qū)率先落地?;萜罩袊嚓P負責人表示:“這項改革對標歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)使用的產(chǎn)品質量認證方式,允許使用符合性聲明作為產(chǎn)品符合電磁兼容性標準或技術法規(guī)的做法,避免了重復測試,讓這次進口的打印機產(chǎn)品成本降低了1/3,也大大縮短了產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的時間,有效提升了產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。”
浦東某企業(yè)還獲頒了中國質量認證中心的首張國產(chǎn)車用芯片可靠性認證證書,標志著在自愿性產(chǎn)品認證領域,浦東實現(xiàn)了戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)高端品質認證的新突破,打通了中國合格評定機構服務中國企業(yè)參與國際汽車芯片供應資質評價的通道,為國產(chǎn)芯片的國際化提供了質量認證支撐,將有效促進相關產(chǎn)業(yè)提質升級和國際化發(fā)展。
筑牢網(wǎng)絡安全防線
沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,作為國家重點推行的認證項目,國家APP安全認證、國家數(shù)據(jù)安全管理認證、國家商用密碼產(chǎn)品認證均是質量認證守護網(wǎng)絡安全的重要措施。
活動現(xiàn)場,浦東新區(qū)市場監(jiān)管局公布浦東已有獲得三類安全認證的獲證組織20余家。中國網(wǎng)絡安全審查認證和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、浦東新區(qū)區(qū)委網(wǎng)信辦、浦東新區(qū)密碼管理局分別為2家企業(yè)頒發(fā)了國家數(shù)據(jù)安全管理認證證書、為4家企業(yè)頒發(fā)了國家APP安全認證證書、為6家企業(yè)頒發(fā)了國家商用密碼產(chǎn)品認證證書,標志著《全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進上海自貿(mào)區(qū)高水平制度型開放總體方案》中涉及安全的認證項目正式落地。
支付寶高級安全專家表示,“將按照國家數(shù)據(jù)安全管理系統(tǒng)標準建設,持續(xù)做好企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)安全管理工作,為客戶提供更可靠的服務。”環(huán)勝電子商務相關負責人則表示:“公司主要為企業(yè)開發(fā)相關的應用APP,通過國家APP安全認證之后,獲證APP可以在應用市場、搜索引擎使用認證標志,并獲得優(yōu)先推薦,這不僅向消費者和用戶傳遞安全信任,對于企業(yè)來說,也是一種支持和信任。”
促進產(chǎn)業(yè)低碳化轉型
近年來,浦東新區(qū)市場監(jiān)管局落實國家以質量認證服務綠色低碳發(fā)展的要求,出臺多項措施支持認證機構提升技術能力和服務能級,推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,促進能源結構優(yōu)化。目前,浦東已有有機、綠色、碳足跡等具備綠色低碳相關認證能力的認證機構9家,獲證組織逾百家。通過產(chǎn)品認證,有效提升了產(chǎn)品品質和競爭力。
活動中,浦東新區(qū)發(fā)改委與認證機構代表共同為4家有機產(chǎn)品認證獲證組織、4家綠色產(chǎn)品認證獲證組織以及2家生態(tài)產(chǎn)品認證獲證組織頒發(fā)了證書,并為2家浦東企業(yè)代表頒發(fā)了產(chǎn)品碳足跡認證證書。
與此同時,《關于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》明確,在試點地區(qū),有關部門批準或以其他方式承認境外合格評定機構資質,應適用對境內(nèi)合格評定機構相同或等效的程序、標準和其他條件。得益于自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢,外資認證機構資質審批、能力擴項等均享受“國民待遇”。據(jù)統(tǒng)計,浦東現(xiàn)有外資認證機構10家,約占全市外資認證機構總數(shù)的1/4。
上海恩可埃認證有限公司作為浦東外資認證機構代表獲頒證書,負責人介紹:“近年來,機構在自貿(mào)區(qū)外資認證機構改革政策的支持下,不斷提高技術能力和認證有效性,在汽車認證等領域全球市場占有率近15%,業(yè)務營收超億元。”
浦東市場監(jiān)管局黨組書記、局長張力表示:“質量認證是國際通行的質量管理手段和貿(mào)易便利化工具,對于國家層面賦權浦東新區(qū)先行先試的改革舉措,市場監(jiān)管局將逐一抓好落地落實,繼續(xù)為國家試制度、探新路,全面彰顯認證認可檢驗檢測工作的價值,更好賦能新產(chǎn)業(yè)、新模式,推動提升新質生產(chǎn)力,為浦東高水平改革開放再出發(fā)增添新的動能。”