開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的新高地、招商引資的主平臺，是推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。近年來，市審計局以預算執(zhí)行審計為主線，圍繞財政預算管理、財政收支及平衡情況、財政資金績效管理情況等，全力推動開發(fā)園區(qū)預算執(zhí)行審計提質(zhì)增效，助力開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一是圍繞財政預算管理情況。通過審計開發(fā)園區(qū)“四本預算”，以及審查財政預、決算報表編制的完整性、準確性及真實性，檢查上年結余、上級各類補助收入、非稅收入、其他收入等是否全部納入預算編制，有無少編、漏編等情況，審查重點支出預算的完整性、科學性，分析預算執(zhí)行的規(guī)范性。重點關注3個開發(fā)園區(qū)財政運行平衡情況，分析近三年預算收支，特別是調(diào)入資金和各項收入的變化趨勢，并結合財政支出責任，深入分析、揭示財政收支存在的矛盾困難與風險隱患。

二是圍繞財政資金績效管理情況。關注績效預算編制，是否落實市委、市政府預算績效管理實施意見，是否組織開展預算支出績效自評價和重點支出項目預算績效再評價，績效評價結果是否與下年度預算安排銜接掛鉤等。結合《淮安招商引資審計監(jiān)督服務30條指引》，重點了解招商引資項目建設情況，關注各開發(fā)園區(qū)自定的招商引資政策、“一企一策”項目是否合規(guī)。結合項目開展實際情況，對引進企業(yè)運行情況進行延伸審計，核實企業(yè)（項目）投資到位率、產(chǎn)值及稅收貢獻等，客觀評價園區(qū)投資環(huán)境，確保財政資金使用質(zhì)效。

三是圍繞審計成果利用。對被審計單位的“個性”問題與“共性”問題分類研判，對形成問題的內(nèi)部原因進行深入探究，及時與被審計單位溝通，明確審計發(fā)現(xiàn)問題整改要求、整改時限，指明“路線圖”和“時間表”，要求被審計單位迅速行動，做到立行立改。對于一些歷史遺留問題，短時間難以整改的問題，審計要求3個開發(fā)園區(qū)要進一步落實審計整改責任制，制定整改方案，建立問題整改清單，查明問題產(chǎn)生的原因，明確整改責任人、整改措施及整改時限，推動建立健全相關機制并加強跟蹤督辦，持續(xù)跟蹤問效。