市財(cái)政局1月29日提交市十四屆人大四次會(huì)議審查的《關(guān)于溫州市2023年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2024年全市和市級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告》透露，今年，全市一般公共預(yù)算收入預(yù)期660.02億元，增長(zhǎng)6.0%；加上轉(zhuǎn)移性收入775.12億元，收入合計(jì)1435.14億元。擬安排全市一般公共預(yù)算支出1188.18億元，增長(zhǎng)3.0%；加上預(yù)備費(fèi)15.26億元、轉(zhuǎn)移性支出231.70億元，支出合計(jì)1435.14億元。
《報(bào)告》顯示，2023年，全市一般公共預(yù)算收入622.68億元，增長(zhǎng)8.5%，完成預(yù)算的101.9%；加上轉(zhuǎn)移性收入965.55億元，收入合計(jì)1588.23億元。全市一般公共預(yù)算支出1175.94億元，剔除新增債券等一次性因素后，為1153.40億元，增長(zhǎng)5.8%，完成預(yù)算的99.8%；加上轉(zhuǎn)移性支出412.29億元，支出合計(jì)1588.23億元。收支相抵，全市一般公共預(yù)算收支平衡。
2023年，我市堅(jiān)持“量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先”，精細(xì)謀劃儲(chǔ)備債券項(xiàng)目，全市累計(jì)向上爭(zhēng)取新增地方政府債券636億元，新增政府債券總額度、專項(xiàng)債額度均居全省第一，支持全市實(shí)施政府投資項(xiàng)目452個(gè)。全面落實(shí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，創(chuàng)新財(cái)稅惠企政策落實(shí)機(jī)制，及時(shí)足額落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全市全年為市場(chǎng)主體減負(fù)超350億元，用財(cái)政收入的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。高質(zhì)量完成新一輪市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策修訂工作，顆?；厮芨采w5大產(chǎn)業(yè)、35個(gè)類別、371條政策項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策體系，更加聚焦符合高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及新賽道新領(lǐng)域。全市累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金77.8億元，惠及企業(yè)3.8萬戶（次），有力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)、重點(diǎn)區(qū)塊提質(zhì)增效、重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持民生優(yōu)享、普惠均衡，傾力護(hù)航幸福溫州建設(shè)。2023年，全市民生支出932.1億元，占一般公共預(yù)算支出比重的79.3%，辦好了一批群眾關(guān)切的民生實(shí)事，溫州連續(xù)五年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市?！耙焕弦恍 比姹Ｕ希雠_(tái)一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放辦法，投入1200萬元落實(shí)生育補(bǔ)貼發(fā)放，投入2600萬元擴(kuò)大普惠托育服務(wù)資源，新增嬰幼兒托位2900個(gè)，支持溫州入選全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市；投入5億元支持養(yǎng)老服務(wù)體系革新，投入42.1億元支持城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)，支持獲批全國(guó)首個(gè)老年健康重點(diǎn)聯(lián)系城市。“教育高地”全域打造，統(tǒng)籌33.9億元助力溫州大學(xué)、溫州理工學(xué)院等高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)職業(yè)教育高地建設(shè)；投入52.7億元支持優(yōu)化基礎(chǔ)教育設(shè)施布局，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園203個(gè)；創(chuàng)新完善市屬公辦職業(yè)學(xué)校生均撥款機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政職業(yè)教育投入結(jié)構(gòu)，獲批全省唯一試點(diǎn)?！敖】禍刂荨比ψo(hù)航，投入7.5億元全力支持打造醫(yī)療高地，全市三甲醫(yī)院增至10家，建成二乙水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）10家、基層智慧健康站505家，全市國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前兩年覆蓋，醫(yī)療服務(wù)水平全面提升。
2024年，溫州財(cái)政將在何處著力呢？《報(bào)告》透露，今年，我市將聚焦強(qiáng)主體興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化打造一流營(yíng)商環(huán)境，保障一攬子惠企政策高效精準(zhǔn)實(shí)施，迭代推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，2024年為市場(chǎng)主體減負(fù)200億元以上。大力推進(jìn)新型工業(yè)化，深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制“十個(gè)一”機(jī)制，提速打造兩大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，研究新能源產(chǎn)業(yè)全鏈條扶持機(jī)制。建好用好千億產(chǎn)業(yè)基金，聚力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、招大引強(qiáng)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更好釋放財(cái)金協(xié)同效應(yīng)，深化應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化、科創(chuàng)指數(shù)貸等金融工具，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資第一單，加速政府性融資擔(dān)保體系改革，推動(dòng)融資暢通。
在城市能級(jí)提升方面，聚焦聚力“強(qiáng)城行動(dòng)”三年計(jì)劃，統(tǒng)籌土地、資本、政策等各方面要素，創(chuàng)新投融資模式，用足用好金融工具，全力支持提升中心城區(qū)首位度和大都市區(qū)綜合能級(jí)。持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，探索組建城市有機(jī)更新基金，全力支持老舊小區(qū)改造和未來社區(qū)建設(shè)。深化高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計(jì)劃”，支持建設(shè)16家高水平三級(jí)醫(yī)院。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，攻堅(jiān)城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動(dòng)，不斷提升城市管養(yǎng)水平。
惠民生增福祉，依然是我市財(cái)政今年的重頭戲。探索財(cái)政領(lǐng)域推進(jìn)共同富裕新路徑，圍繞縮小區(qū)域收入差距、“擴(kuò)中提低”等目標(biāo)任務(wù)，打造一批標(biāo)志性成果。全力保障民生支出，繼續(xù)將財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生，支持實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。深化低收入家庭綜合幫扶集成改革，持續(xù)完善財(cái)政支持就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，建立健全分層分類社會(huì)救助體系。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，支持發(fā)展普惠托育，構(gòu)建老年友好“五大體系”，打響“溫馨善育·頤養(yǎng)溫州”品牌。完善職業(yè)教育差異化生均撥款、扶持民辦教育發(fā)展等制度辦法，推進(jìn)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。完善“文化溫州”扶持政策，支持公共文化服務(wù)新空間打造，釋放“后亞運(yùn)時(shí)代”紅利。（記者 柯哲人）
