原標(biāo)題:無錫全面推進(jìn)“把支部建進(jìn)小區(qū)”繪就基層善治新圖景
“微服務(wù)”撐起“大幸?!?/p>
專題輔導(dǎo)、案例研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩……無錫市近日舉辦全市第二期小區(qū)黨支部書記示范培訓(xùn)班,通過邀請(qǐng)優(yōu)秀小區(qū)黨支部書記分享經(jīng)驗(yàn),以“書記講給書記聽”的授課方式推動(dòng)學(xué)員深化認(rèn)識(shí)與思考。2024年以來,無錫將“把支部建進(jìn)小區(qū)”作為黨建引領(lǐng)基層治理的全局性、牽引性工程,通過組織覆蓋、力量下沉、服務(wù)做實(shí)等舉措,促進(jìn)黨的“神經(jīng)末梢”和城市治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合,讓居民對(duì)美好生活的向往在家門口起航。
一小區(qū)一支部一陣地,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘
2024年6月,無錫召開“紅梅花香·把支部建進(jìn)小區(qū)”工作會(huì)議,制定出臺(tái)“1+6”系列文件,按照“整體謀劃、分步實(shí)施、分類施策”的思路,系統(tǒng)構(gòu)建工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,全面推進(jìn)“把支部建進(jìn)小區(qū)”工作。
有了政策指導(dǎo),以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的生動(dòng)實(shí)踐漸次展開。針對(duì)商品房小區(qū)、老舊小區(qū)、安置房小區(qū)、集宿區(qū)等不同類型,因地制宜加強(qiáng)“一小區(qū)一支部一陣地”建設(shè),在全市范圍內(nèi)建立以功能型為主的小區(qū)黨支部2774個(gè),項(xiàng)目化推進(jìn)組織扎根、組團(tuán)服務(wù)等“十項(xiàng)行動(dòng)”。同時(shí),按照“講政治、有能力、有威望、有公心、有熱情”的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,注重從業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、城管和黨建聯(lián)建單位等方面選拔1.15萬名優(yōu)秀黨員擔(dān)任專兼職委員,選配黨員樓棟長(zhǎng)8849名,著力打造一支群眾信得過、服務(wù)有本事、治理有辦法的小區(qū)黨建工作隊(duì)伍。
有困難來陣地,有需求找組織。走進(jìn)梁溪區(qū)泰隆名居小區(qū)黨群服務(wù)驛站,往來群眾絡(luò)繹不絕。據(jù)小區(qū)黨支部書記陳蕾介紹,去年,該小區(qū)黨支部牽頭將原來物業(yè)提供的一間毛坯房改造升級(jí),打造集黨員教育、便民服務(wù)、協(xié)商議事、休閑娛樂等基本功能為一體的黨群服務(wù)驛站。這里不僅是開展黨務(wù)工作的場(chǎng)所,更成為居民平日休閑活動(dòng)、獲取便民服務(wù)的好去處?,F(xiàn)如今,像這樣的小區(qū)黨群服務(wù)驛站,在無錫有579個(gè)。
推動(dòng)資源下沉,賦能治理提質(zhì)增效
無錫市教育局組織的“我為良師·黨員先鋒進(jìn)小區(qū)”活動(dòng),近日走進(jìn)無錫經(jīng)開區(qū)太湖街道,通過組織機(jī)關(guān)黨員、名師黨員等圍繞親子溝通、政策咨詢、成長(zhǎng)指導(dǎo)、情緒調(diào)節(jié)四大主題與小區(qū)居民、學(xué)生家長(zhǎng)面對(duì)面溝通。除了教育部門,公安、住建、城管等多個(gè)部門機(jī)關(guān)黨支部也主動(dòng)下沉,積極參與小區(qū)治理服務(wù)。
基層治理涉及方方面面,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。無錫深化在職黨員“三報(bào)到三服務(wù)”制度,實(shí)施“先鋒行動(dòng)”進(jìn)小區(qū),上線“錫先鋒·碼上到”管理平臺(tái),推動(dòng)5.8萬名機(jī)關(guān)在職黨員到居住地小區(qū)亮身份、領(lǐng)崗位、辦實(shí)事。同時(shí),探索流動(dòng)黨員“到支部報(bào)到、進(jìn)小區(qū)服務(wù)”制度,引導(dǎo)5000余名流動(dòng)黨員投身小區(qū)治理。無錫還用好“六聯(lián)六共”黨建聯(lián)建機(jī)制,推動(dòng)市縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐地單位、社會(huì)組織等與2324個(gè)小區(qū)黨支部開展結(jié)對(duì)共建。通過黨的組織、黨的工作、黨的活動(dòng)打破壁壘、統(tǒng)籌力量,推動(dòng)各部門資源 “開放共享”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、破解難題的目標(biāo)。
日前,新吳區(qū)太陽城小區(qū)居民萬阿姨向小區(qū)黨支部反映,小區(qū)內(nèi)架空層違規(guī)出租,占用公共空間的同時(shí)還影響周邊環(huán)境和居民出行。小區(qū)黨支部迅速聯(lián)合執(zhí)法工作站積極響應(yīng),第一時(shí)間聯(lián)合城管、住建、公安等多部門現(xiàn)場(chǎng)察看,在全面摸清具體情況的基礎(chǔ)上,聯(lián)合物業(yè)統(tǒng)一整改,在消除安全隱患的同時(shí)給群眾提供了公共空間。通過深化“基層吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,無錫市構(gòu)建由城管、住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援等多部門參與的“聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”機(jī)制,設(shè)立工作站點(diǎn)236個(gè),已累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)970次,推動(dòng)問題在百姓家門口化解。
聚焦群眾急難愁盼,提高精準(zhǔn)服務(wù)水平
“您看看想吃什么?”“什錦花菜和蓮藕排骨湯吧!”濱湖區(qū)西園里中心片區(qū)小區(qū)全齡助餐點(diǎn),除了老年人,不少父母也帶著孩子經(jīng)常來用餐。小區(qū)黨支部書記宋飛翔介紹,在家門口吃到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的熱乎飯不僅是老年人的期盼,也是不少年輕人的需求。小區(qū)黨支部經(jīng)過調(diào)研后,利用老舊小區(qū)改造的契機(jī),將原有的惠老助餐點(diǎn)升級(jí)為全齡助餐點(diǎn)。像這樣的小區(qū)食堂,在無錫有689個(gè)。
做好“微服務(wù)”,撐起“大幸?!?。小區(qū)黨支部定期梳理小區(qū)需求、資源、服務(wù)“三張清單”,搭建民情懇談會(huì)、鄰里議事會(huì)、書記居民“面對(duì)面”等議事平臺(tái)。通過每年辦好10件“微幸福”項(xiàng)目,設(shè)立每月固定服務(wù)日,定期開展“小區(qū)睦鄰日”“幸福鄰里節(jié)”等活動(dòng),不斷提升群眾幸福感、滿意度。同時(shí),開展“智慧小區(qū)”試點(diǎn),加快小區(qū)“智治”功能場(chǎng)景開發(fā),推廣安裝高空拋物監(jiān)控、物聯(lián)智能消防系統(tǒng)等設(shè)施,以數(shù)字化手段提升小區(qū)治理服務(wù)效能。
人民群眾在哪里,民生需求在哪里,黨建就覆蓋到哪里。無錫逐步形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理有效機(jī)制,推動(dòng)小區(qū)資源力量由“散”到“聚”、鄰里關(guān)系由“疏”到“親”、治理能力由“弱”到“強(qiáng)”?!拔覀儗⒕哿ψ龊蒙罨嵘恼拢錾钭鰧?shí)‘把支部建進(jìn)小區(qū)’,不斷建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一米’,切實(shí)提升城市基層治理效能?!睙o錫市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。