回望走過的五年,發(fā)展的道路充滿崎嶇和困難,也帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這五年,全市GDP增長50%,但單位GDP能耗下降了三分之一;工業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番,但PM2.5絕對值下降40%;居民人均可支配收入增長三成,城鄉(xiāng)收入比卻大幅縮小。這“三組數(shù)據(jù)”,折射出常州市高質(zhì)量發(fā)展的“品質(zhì)”。
五年里,常州緊緊抓住“時與勢”,深耕實體經(jīng)濟(jì)支撐制造底盤、發(fā)力新能源牽引產(chǎn)業(yè)破圈、推進(jìn)中軸樞紐融入新發(fā)展格局,完美地交出了“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、民生”“四張答卷”,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了生動的“常州樣本”。
厚積薄發(fā)的“產(chǎn)業(yè)答卷”
制造業(yè)是常州的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強(qiáng)競爭力。多年來,常州堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,“高端化、智能化、綠色化”,成為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。
在東方潤安集團(tuán)旗下馬拉茲(江蘇)電梯導(dǎo)軌有限公司,2.4萬平方米的巨大車間內(nèi),看不到幾名工人;生產(chǎn)線上,4道生產(chǎn)工序?qū)崿F(xiàn)自動化。通過轉(zhuǎn)型,公司完成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,全球平均每3臺電梯中,就有2臺電梯的導(dǎo)軌是“潤安造”。
面對奔涌而來的數(shù)字時代,延續(xù)民族工商業(yè)百年基因的常州,把加快制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,縱深開展“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”工程,創(chuàng)建各類示范標(biāo)桿超300個,打造各類應(yīng)用場景超1000個。其中,中車鐵馬“精益生產(chǎn)管理”、星宇車燈“產(chǎn)品數(shù)字化研發(fā)與設(shè)計”等4個場景獲評國家優(yōu)秀案例。數(shù)據(jù)顯示,常州制造業(yè)增加值占比全省第一,國家制造業(yè)單項冠軍、工業(yè)大獎數(shù)列全國同類城市第一。
在新能源產(chǎn)業(yè)賽道,常州同樣跑出了“加速度”。
理想汽車常州智能制造基地總裝車間,無人化的AGV小車“閑庭信步”,嫻熟地將電動機(jī)、密封條、螺栓等上千種零部件運送至相應(yīng)工位。蜂巢能源工廠的車間內(nèi),高速疊片機(jī)以0.125秒/片的超高速運轉(zhuǎn),產(chǎn)線布滿機(jī)器視覺監(jiān)測設(shè)備,確保比頭發(fā)絲還薄的隔膜疊入電池內(nèi)部之后,沒有任何褶皺和異物,更沒有一絲損傷。
自2019年下線第一臺新能源整車以來,常州目前已形成“發(fā)電、儲能、輸送、應(yīng)用、網(wǎng)聯(lián)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。全球動力電池前十名公司中,有4家布局常州,161GWh已建產(chǎn)能居全省首位。新能源整車制造企業(yè),北有“夢想”南有“理想”,更有4家企業(yè)上榜全球獨角獸,工業(yè)體系覆蓋了90%以上的門類。在頭部企業(yè)的牽引下,動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)97%、全國第一,汽車零部件集聚近4000家企業(yè),光伏和風(fēng)能上下游集齊。今年以來,吸引落戶新能源產(chǎn)業(yè)項目超80個,投資總額超570億元。
與時俱進(jìn)的“創(chuàng)新答卷”
創(chuàng)新,是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是常州市城市發(fā)展的內(nèi)生動力。
浩萬新能源科技公司IM一體化智能底盤生產(chǎn)線,全球首創(chuàng),讓車輛生產(chǎn)成本降低30%,能源利用效率提高40%以上。“技術(shù)是企業(yè)的生命。我們現(xiàn)在手握200多個核心技術(shù)專利,具備了全面自主知識產(chǎn)權(quán)和獨立研發(fā)的硬核實力。”該公司創(chuàng)始人周維表示,浩萬始終將“首創(chuàng)精神”貫徹于產(chǎn)品研發(fā)全鏈條,研發(fā)經(jīng)費占全年營收的10%以上。
一大批創(chuàng)新企業(yè)唱主角,助力常州蹚出了一條自我革新的發(fā)展之路,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至56.2%,R&D經(jīng)費支出占比提升至3.4%左右;上市企業(yè)即將突破100家,高新技術(shù)企業(yè)將突破5000家。
從高鐵建設(shè)到衛(wèi)星上天,“大國重器”上不斷閃耀著“常州元素”;從成為首批國家產(chǎn)教融合試點城市,到入選“科創(chuàng)中國”試點城市;從創(chuàng)新高地科教城拔地而起,到南師大常州合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)研究院等眾多創(chuàng)新平臺蔚然成風(fēng)……回眸“萬億之路”,創(chuàng)新,成為常州高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的標(biāo)識。
人才是創(chuàng)新的源泉和動力,托起城市建設(shè)的美好明天。在邁向“萬億之城”的征途上,常州用一系列實在又暖心的舉措,彰顯愛才、求才的決心,構(gòu)建“全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市”的品牌吸引力。截至去年底,常州每萬名勞動者中高技能人才數(shù)達(dá)1380人,連續(xù)10年居全省第一。近三年,常州建成人才公寓11.77萬套,對青年人才給予生活居住“雙資助”,讓青年英才“拎一個包來、安下一個家、共建一座城”,實現(xiàn)了人才與城市的“雙向奔赴”。
綠色低碳的“生態(tài)答卷”
綠色,是常州高質(zhì)量發(fā)展的底色。
過去五年,常州以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。長江常州段生態(tài)岸線占比80%以上,太湖湖心區(qū)水質(zhì)為有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最佳,PM2.5絕對值排名、國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)近十年最好水平。
今年5月15日,第十二個“全國低碳日”主場活動在常州成功舉辦,不僅讓綠色低碳的美麗常州再一次驚艷世界,更為“萬億之城再出發(fā)”的征途增添了一抹生態(tài)底色。
秉持“始于治理、終于轉(zhuǎn)型”理念,常州謀劃實施了“危污亂散低”治理和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)從中國工業(yè)化進(jìn)程的“沖鋒隊”變成轉(zhuǎn)型發(fā)展的“先鋒隊”,常州四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)--紡織、鋼鐵、涂料、農(nóng)機(jī),都在綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中找到了發(fā)展新出路,在高質(zhì)量發(fā)展中重現(xiàn)“綠水青山”。
依托“兩山三水五分田”“一江一河四湖五山”的自然資源稟賦,常州在高分交出“生態(tài)答卷”時,也在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新的發(fā)展路徑。
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。自2017年成為第三批全國低碳試點城市以來,常州積極構(gòu)建“雙碳”政策體系,重點布局光伏、動力電池、新能源汽車、新型碳材料等綠色產(chǎn)業(yè),時代星云、星星充電等企業(yè)紛紛發(fā)布“光儲充檢”一體化充電站,將光伏、儲能、充電、檢測等要素深度耦合,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
當(dāng)前,常州正聚力建設(shè)新能源之都,以新能源產(chǎn)業(yè)為筆,繪就“綠水青山”。為此,常州專門成立了新能源集團(tuán),統(tǒng)籌城市開放場景資源,讓城市成為新能源“發(fā)儲送用網(wǎng)”各環(huán)節(jié)的“試驗場”;推進(jìn)交通減碳,著力提升鐵路、水路運輸比重,爭取形成水公鐵4:5:1的運輸結(jié)構(gòu);新能源汽車去年滲透率全省第一,新增或更新公交車全部采用清潔能源,建成全國首座碳中和加油站,成功創(chuàng)建國家綠色出行示范城市;推進(jìn)建筑節(jié)能,全市累計新增綠色建筑面積1350萬平方米,創(chuàng)成全國唯一“綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”。
共同富裕的“民生答卷”
2021年9月,常州首次提出打造“六個常有”民生服務(wù)品牌,即“常有善育”“常有優(yōu)學(xué)”“常有健康”“常有頤養(yǎng)”“常有安居”“常有眾扶”,以增進(jìn)民生福祉為切入點,優(yōu)化共同富裕服務(wù)供給,促進(jìn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
“常有善育”完善了托育供給體系。截至2023年底,全市共有托育機(jī)構(gòu)378家、托位2.11萬個,創(chuàng)建省級普惠托育機(jī)構(gòu)43家、示范性托育機(jī)構(gòu)18家。
“常有優(yōu)學(xué)”促進(jìn)了教育公平普惠。2023年新增幼兒園學(xué)位6000個、小學(xué)學(xué)位2.1萬個、初中學(xué)位8000個、高中學(xué)位6000個。
“常有健康”優(yōu)化了醫(yī)療資源布局。截至2023年底,全市79家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn),建成農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心16個,全市111家醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像數(shù)據(jù)全部匯聚至云平臺,實現(xiàn)調(diào)閱共享、檢查互認(rèn)。
“常有頤養(yǎng)”助力了老年群體安享晚年。全市建有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)113家,機(jī)構(gòu)床位2.5萬余張,2023年建成家庭養(yǎng)老照護(hù)床位312張,“銀發(fā)助餐”工程日均供餐1.78萬份。
“常有安居”打造了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)家園。截至2023年底,全市累計開工建設(shè)保障性租賃住房5.3萬套(間),完成農(nóng)房改善1.48萬余戶。
“常有眾扶”傳遞著城市溫度。全市培育發(fā)展4A級以上社會組織67家,通過福彩公益金專項扶持、社會化資金引入等方式購買社會組織服務(wù),實施助老、助殘、困境兒童幫扶、困難救助等公益項目254個。
五年來,遵循“全生命周期、全領(lǐng)域覆蓋、全人群共享”理念,常州實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”,成為全省唯一連續(xù)三次獲得“長安杯”的設(shè)區(qū)市,讓全體市民在城市高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理中共享高品質(zhì)生活。
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