全域土地綜合整治是推動鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。搶抓政策機(jī)遇期，如東申報和實施了全市唯一的全域土地綜合整治國家級試點和省級示范項目。新店鎮(zhèn)國家試點項目相關(guān)經(jīng)驗做法被選為全省3個典型案例之一，洋口鎮(zhèn)省級示范項目高效推進(jìn)，實現(xiàn)“當(dāng)年申報、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年建設(shè)”。
全域土地綜合整治工作推進(jìn)過程中，如東縣充分發(fā)揮全域土地綜合整治的平臺載體作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國土空間布局，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
全域整治，讓連片土地“提效率”
2023年5月，洋口鎮(zhèn)國土空間全域綜合整治項目被江蘇省自然資源廳批準(zhǔn)列為14個省級示范項目之一。項目區(qū)規(guī)模7.66萬畝，分為洋通片區(qū)、洋口片區(qū)兩個片區(qū)。通過農(nóng)用地整治，項目計劃新增耕地3798畝，其中改良鹽堿地2638畝，目前已完成一期2226畝土壤平整、回填和改良。
相隔30多公里的新店鎮(zhèn)孫橋村，種糧大戶陳琴去年流轉(zhuǎn)了1300畝土地，連片種植的水稻長勢喜人。“土地平整得不錯，適合機(jī)械化作業(yè)，人工成本就少了很多?！标惽偈前不杖?，來如東種地得益于孫橋村的農(nóng)用地整治。“全村平整土地8000畝，平整后的土地吸引了不少大戶，新增了10個家庭農(nóng)場，流轉(zhuǎn)費(fèi)最高能達(dá)到每畝1060元?！毙碌赕?zhèn)孫橋村黨總支書記錢一兵說。
新店鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目是國家級試點項目，項目區(qū)規(guī)模6.75萬畝，其中整治區(qū)面積3.29萬畝，涉及祝套村、胡港村和孫橋村。試點項目一期工程包括農(nóng)用地整治和建設(shè)用地整治，通過回填溝塘造田、拆除田中房屋等措施，結(jié)合土地平整與周邊田塊進(jìn)行合并，將零散的“小田”整合成方正的“大田”，高低起伏的“巴掌田”平整成“高產(chǎn)田”，使耕地更加集中連片和高效利用，項目共建成連片高標(biāo)田30塊、1.02萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到90%以上。
生態(tài)修復(fù)，讓公共空間“換新顏”
距離鹽堿地改良一期工程不遠(yuǎn)是一片中心湖，水面大、但湖水較淺。“通過全域綜合整治，湖水深度由原先的不到1米，加深到現(xiàn)在的近6米，庫容量達(dá)到500萬立方米?！睆埦W(wǎng)寬介紹道，這樣不僅能充分發(fā)揮湖泊的天然水庫作用，還為接下來要發(fā)展的農(nóng)旅融合項目打下了基礎(chǔ)。
如今，中心湖湖水清澈，湖面上有白鷺悠然盤旋，也有魚蝦成群躍出，周邊曾經(jīng)泛濫的“一枝黃花”也銷聲匿跡。據(jù)了解，項目用過生態(tài)保護(hù)修復(fù)，整治河道19.66公里，采取工程措施清除外來物種“一枝黃花”，同時加強(qiáng)公共空間治理，依托現(xiàn)有中心湖大水面優(yōu)勢，沿湖規(guī)劃布置濱湖濕地景觀。
在新店鎮(zhèn)，環(huán)境整治同樣帶來了公共空間的“煥然一新”。去年，孫橋村在全域土地綜合整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升人居環(huán)境。“通過打樁護(hù)坡的形式，把村里所有等級河道全部進(jìn)行水質(zhì)提升，此外，凡是本村范圍內(nèi)4米以上的水泥路全部進(jìn)行綠化、亮化，目前已經(jīng)全部到位。今年，村里將持續(xù)推進(jìn)公共空間治理，對3米以上的水泥路實施綠化、亮化工程?！卞X一兵說。
將全域土地綜合整治與民生實事有機(jī)結(jié)合，新店鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)，建設(shè)鄉(xiāng)村公共綠地、小微濕地和微景觀，加強(qiáng)水環(huán)境治理。目前，已經(jīng)建成生態(tài)河道17.5 公里，主干道綠化6公里，路燈亮化工程11.7公里，打造符合地域特色的濱水微景觀3處，推動鄉(xiāng)村空間形態(tài)、人居環(huán)境的系統(tǒng)性重塑，項目區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境得到全方位改善和提升。
開闊的鄉(xiāng)間路、整潔的生態(tài)河，與鱗次櫛比的農(nóng)家小院相映襯，“田成方、地成塊、渠相連、路相通”的畫卷映入眼簾，組成了一幅綠色生態(tài)、和諧秀美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)景，更筑牢了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基。
激活效能，讓產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“新賽道”
全域土地綜合整治項目打造祝套農(nóng)業(yè)示范區(qū)、孫橋漁業(yè)基地、胡港秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。通過土地流轉(zhuǎn)和發(fā)包，3個項目村村營收入從2022年的293萬元增加到2023年的539萬元，增長84%。
依托“味稻小鎮(zhèn)”金字招牌，新店鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目以綠色稻米產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展多類型的“稻+”模式。建成并投入使用的祝套村糧食烘干、倉儲中心，配套流轉(zhuǎn)4000畝高標(biāo)田作為生產(chǎn)基地，胡港村年產(chǎn)10000噸雜糧粉項目廠房正在加緊施工，兩個項目分別與國家和省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作。
立足“依水傍田、小橋人家”魚米之鄉(xiāng)本底，新店鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目打造“水韻孫橋、農(nóng)旅祝套、生態(tài)胡港”的鄉(xiāng)村特色，探索農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展模式。而洋口鎮(zhèn)則圍繞“南黃海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，小洋口生態(tài)旅游核心區(qū)”的定位，依托“沿海+地?zé)?鹽堿地”資源稟賦，發(fā)展鹽堿地綜合利用、溫泉農(nóng)業(yè)、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，探索礦地融合發(fā)展的新思路。
“考慮到鹽堿地淡水資源稀缺，我們種植的是節(jié)水稻品種‘旱優(yōu)73’，節(jié)水率達(dá)到50%以上，預(yù)計10月底具備收獲條件。”望著綠油油的稻田，張網(wǎng)寬介紹道，這是該品種水稻在江蘇沿海地區(qū)首次大規(guī)模種植。為了讓鹽堿地改良工程順利推進(jìn)，項目還首次采用了水稻旱直播技術(shù)和灌排一體設(shè)計，“就是一渠兩用，將灌溉、排澇合并，不僅提高了得地率，還節(jié)約了人力成本。”
目標(biāo)建設(shè)示范標(biāo)桿，將全省沿海鹽堿地綜合利用工作提升到新的高度，小洋口旅游度假區(qū)加強(qiáng)淡水引入、客土運(yùn)輸以及水、電、燃?xì)獾葘I(yè)板塊對接，同時規(guī)劃建設(shè)凌洋東匡河橋景觀工程，打通區(qū)域間的交通連接，推動農(nóng)旅融合、聯(lián)動發(fā)展。依托全域土地綜合整治成效，接下來，度假區(qū)將利用溫泉地?zé)豳Y源，積極打造旅游勝地，形成集溫泉農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑、生態(tài)旅游等相融合的農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)，著力打造未來如東旅游的新名片。
