為貫徹黨中央關于構建全國統(tǒng)一大市場的重大改革舉措，近日，市審計局在對全市省級開發(fā)區(qū)主要領導干部開展經濟責任審計中，聚焦各開發(fā)區(qū)招商引資體制機制運行、政策制定執(zhí)行、投入產出效益、服務保障等方面，深入查找招商引資存在的突出問題，分析原因、提出建議，助力各開發(fā)區(qū)招商引資高質量發(fā)展。

一是聚焦招商引資工作體制機制。圍繞開發(fā)區(qū)招商引資機構設立、職責履行情況，審查專業(yè)化招商團隊組建運轉效果，促進按照精簡高效的原則整合優(yōu)化管理體制，提高招商引資工作質效。聚焦招商引資全過程決策管理，審查招商引資產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定執(zhí)行和“五新”工作機制實施情況，促進決策論證規(guī)范充分、產業(yè)布局合理形成集群效應，避免惡性競爭擾亂招商引資秩序。

二是關注招商引資政策制定執(zhí)行。梳理分析開發(fā)區(qū)制定的政策，審查招商引資合同簽訂及政策兌現情況，促進市場公平競爭、政府企業(yè)權責對等。摸清開發(fā)區(qū)通過國有股權和產業(yè)引導基金投資招商項目總體情況，審查盡職調查、投資決策、投后管理、風險處置制度執(zhí)行情況，促進資本招商規(guī)范有序、國有資本保值增值。審查開發(fā)區(qū)對招商項目土地、廠房、融資等資源配置情況，促進提升資源管理利用效率，優(yōu)化要素資源配置。

三是關注招商引資投入產出效益。審查近三年來開發(fā)區(qū)生產總值、工業(yè)產值、綜合財力、入庫稅收趨勢變化情況，整體分析招商引資產業(yè)培育對地區(qū)經濟發(fā)展的影響。審查開發(fā)區(qū)圍繞重點發(fā)展產業(yè)引進企業(yè)和入庫稅收等情況，分析重點產業(yè)鏈發(fā)展效果，促進開發(fā)區(qū)依托鏈主型企業(yè)開展延鏈補鏈強鏈招商，避免產業(yè)低水平重復建設和產能過剩。審查重點招商項目運營效果，分析項目效益不佳的原因。

四是關注招商引資服務保障。審查行政審批部門優(yōu)化企業(yè)開辦、用地預審，實現相關事項辦結落實情況，促進營造高效便捷的政務環(huán)境，幫助企業(yè)及時解決困難問題。審查政府采購和招標投標領域對招商引資項目限制性保護情況，促進營造優(yōu)質有序的市場環(huán)境。