今年以來，南通公安錨定基層基礎提升年工作目標，創(chuàng)新構(gòu)建預防警務模式，通過筑牢“數(shù)字地盤”、激活“智能引擎”、織密“聯(lián)動網(wǎng)絡”，推動基層警務從被動應對向主動預防轉(zhuǎn)型，不斷提升群眾安全感和滿意度。

筑牢預防警務“數(shù)字底盤”。南通公安以五級基礎管控體系為構(gòu)架，依托基礎管控中心，打造“大數(shù)據(jù)算、指揮室交、網(wǎng)格員采、社區(qū)民警核”的閉環(huán)運行模式。全局136個派出所、971個警務區(qū)、8479個網(wǎng)格形成立體化防控網(wǎng)絡，日均處理警情案件、矛盾糾紛超400件，實現(xiàn)“日清周結(jié)”。制定公安派出所職權(quán)清單、負面清單、基礎信息采集清單三張清單，并通過動態(tài)監(jiān)測模型對7大類426項刑事案件負面清單進行動態(tài)監(jiān)測、實時預警，不僅有效釋放基層警力，也讓社區(qū)民警回歸治安防范主責主業(yè)。

激活風險防控“智能引擎”。南通公安基礎管控平臺集成12大功能模塊，開發(fā)271個數(shù)據(jù)模型，日均推送指令超5000條。其中，“社區(qū)超圖”上線以來，憑借“數(shù)據(jù)+熱力”分析警情案件功能，精準指導轄區(qū)派出所加強治安防范。同時，南通公安創(chuàng)新推出“通慧強基”微信小程序，市民通過門牌樓二維碼可實現(xiàn)基礎信息、流動人口等自主申報，便民又利警。從傳統(tǒng)走訪到數(shù)字孿生社區(qū)警務，南通公安大多數(shù)社區(qū)民警實現(xiàn)了在辦公室點圖指揮、下社區(qū)掃碼工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過“千人千面”工作臺，社區(qū)民警一屏掌握轄區(qū)人、房、物、地、事全要素。掃碼采集、移動端錄入等工具使數(shù)據(jù)采集效率提升3倍，社區(qū)處置突發(fā)事件響應時間縮短至15分鐘。

織密基層治理“聯(lián)動網(wǎng)絡”。在“義警聯(lián)盟”框架體系下，南通公安整合民警、輔警、網(wǎng)格員、保安等骨干力量組建最小應急單元1500個、義警聯(lián)盟隊伍2300余支，吸納平安志愿者超5萬人，配備防暴盾、急救包等裝備2萬余個。聯(lián)合320家物業(yè)企業(yè)成立“江海管家”聯(lián)盟，將保安隊伍納入群防群治體系，推動群防群治力量逐步向“組織化、專業(yè)化、規(guī)范化”發(fā)展，做到社區(qū)警務工作與“江海管家”有機融合，有效形成物業(yè)服務和治安管理的強大合力，構(gòu)建形成區(qū)域共建共治共享的基層社會治理新格局。今年以來，江海管家聯(lián)盟上報有效線索1000余條，協(xié)助破案20余起，社區(qū)可防性案件下降20.57%。