“十四五”以來，我市持續(xù)增進民生福祉，先后出臺《宿遷市“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》《關于推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務體系建設加快養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的行動方案（2023—2025年）》等政策文件，大力推動公辦示范性養(yǎng)老機構建設，加快街道和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，以“養(yǎng)老優(yōu)享”工程為抓手，構建多類型、多層次、多樣化的養(yǎng)老服務格局。
作為養(yǎng)老服務體系的“壓艙石”，公辦示范性養(yǎng)老機構由政府投資建設或運營管理，承擔著集中供養(yǎng)經濟困難失能老年人的職責。為進一步完善養(yǎng)老服務供給體系，推動養(yǎng)老服務資源向農村地區(qū)均衡配置，我市積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)機構轉型升級為標準化區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。截至目前，全市已完成16家農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心改造升級工作，建成593個村居養(yǎng)老服務設施和121個農村互助養(yǎng)老睦鄰點，成功構建起功能互補、協(xié)同聯(lián)動的農村養(yǎng)老服務設施網絡體系。
8月17日，筆者走進沭陽縣賢官區(qū)域養(yǎng)老服務中心看到，老人的居住環(huán)境整潔舒適，各類適老化設施配備齊全。今年67歲的特困老人范學奎剛剛結束午休，正準備前往活動室，與朋友們一同打牌、下棋，享受愜意的午后時光。
“以前，我們這些農村獨居老人很難享受到專業(yè)的養(yǎng)老服務，洗衣做飯、打掃衛(wèi)生都要自己操心。2020年，我搬進來過上了集體生活。兩年后，又趕上養(yǎng)老服務中心升級改造，各種設施煥然一新。”范學奎感慨道，這里每日三餐葷素搭配合理，房間內空調、電視、獨立衛(wèi)浴配備齊全，日常休閑活動豐富多樣，每隔一段時間還有專業(yè)醫(yī)護人員來檢查身體，自己的生活品質顯著提升。
據(jù)了解，沭陽縣賢官區(qū)域養(yǎng)老服務中心占地面積約1.2萬平方米，總投資約800萬元，內設床位100余張，提供日間照料、康復護理、文體娛樂等多種服務，在“家門口”滿足特困老人多元化、差異化、個性化的養(yǎng)老需求。
“沭陽縣賢官區(qū)域養(yǎng)老服務中心始終秉持‘愛心、熱心、耐心、細心、真心’的服務理念，積極對接社會組織，為特困老人提供救助幫扶服務，目前集中供養(yǎng)42名特困老人?！便痍柨h賢官鎮(zhèn)民生事務和便民服務中心副主任張晉介紹，養(yǎng)老服務中心建立了采購、衛(wèi)生、勞動、保衛(wèi)、督查等監(jiān)管小組，由工作人員和老人共同組成管理委員會，實行公開透明的管理模式，切實保障每位老人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。
通過標準化建設和制度化保障，公辦示范性養(yǎng)老機構為特困老年群體筑起“生活保障防線”。與此同時，為滿足廣大老年人“不離家、不離親”的情感需求，近年來，宿遷通過部門共建、樓盤配建、社會援建等方式，形成“一主、兩副、多節(jié)點”的養(yǎng)老服務設施整體格局，累計建成街道綜合性養(yǎng)老服務中心28家、城鄉(xiāng)老年助餐點83家，構建起覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，有效拓展了街道和社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋范圍。
8月19日中午，筆者跟隨宿城區(qū)幸福街道綜合養(yǎng)老服務中心工作人員戴婷婷和趙靜前往老年人袁良松和王士梅的家中送餐。
“我的老伴在幾個月前不慎摔傷，現(xiàn)在只能臥床休養(yǎng)。要是在以前，還得麻煩孩子們特意過來做飯，甚至要花錢請保姆?，F(xiàn)在有了‘送餐上門’服務，飯菜干凈衛(wèi)生，價格還便宜，真是給我們帶來了實實在在的便利?！痹妓烧f。
據(jù)了解，宿城區(qū)幸福街道綜合養(yǎng)老服務中心于2024年投入運營，已覆蓋周邊40余個小區(qū)，每天服務130余人次。為了切實解決老年群體的餐飲需求，宿城區(qū)幸福街道綜合養(yǎng)老服務中心精心打造了“食在幸?！鄙鐓^(qū)食堂，通過“電話預約+微信群訂餐+上門配送”模式，確保高齡、獨居和行動不便的老年人足不出戶就能吃上熱乎飯。
“我們以老年人的實際需求為導向，持續(xù)整合各類資源，不斷拓展生活照料、精神慰藉等綜合性服務領域，組建了一支專業(yè)的醫(yī)療服務隊伍，常態(tài)化提供健康體檢、用藥管理、基礎病診療等醫(yī)療服務，并在端午節(jié)、重陽節(jié)等重要時間節(jié)點開展各類敬老活動，讓老年人感受到‘家門口’的‘幸福溫度’。”宿城區(qū)幸福街道城東社區(qū)黨委書記崔成龍說。
從公辦示范性養(yǎng)老機構的精心運營到街道和社區(qū)養(yǎng)老服務網絡的全面鋪展，宿遷正逐步編織起一張覆蓋全域的“養(yǎng)老保障網”。下一步，宿遷將在加強養(yǎng)老服務隊伍建設、推進“智慧養(yǎng)老”建設等方面持續(xù)發(fā)力，不斷推動政府主導與社會參與并行、設施建設與能力提升并舉、家庭盡責與鄉(xiāng)鄰互助結合，努力探索符合宿遷實際的養(yǎng)老服務發(fā)展路徑，繪就“老有頤養(yǎng)”的幸福圖景，托起幸福“夕陽紅”。（駱伯瑋 曹鈺蓉 胡睿智）
