如東高新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園是一家典型的“廠中廠”,由出租方將園區(qū)內(nèi)的廠房分別出租給17家企業(yè)。近日,縣應(yīng)急管理局監(jiān)管人員來(lái)到生命健康產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)檢查了出租方是否配備專、兼職持證電工、是否開(kāi)展覆蓋整個(gè)“廠中廠”區(qū)域的安全檢查等事項(xiàng)。監(jiān)管人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知給“廠中廠”出租方、承租方負(fù)責(zé)人,要求租賃雙方落實(shí)各自安全生產(chǎn)職責(zé),盡快整改到位,同時(shí)叮囑企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人務(wù)必牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作“一失萬(wàn)無(wú)”的意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化“人防、物防、技防”措施,確保安全生產(chǎn)。
“廠中廠”是指企業(yè)、單位或個(gè)人將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租給其他企業(yè),在同一廠區(qū)內(nèi)存在兩家及以上工業(yè)企業(yè)的情形,往往是生產(chǎn)事故高發(fā)、多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為貫徹落實(shí)全省“廠中廠”安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,今年3月份以來(lái),縣安委辦聚焦“廠中廠”源頭管控難、有效監(jiān)管難、隱患根治難等突出問(wèn)題,深入推進(jìn)“廠中廠”專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)提升“廠中廠”安全管理水平,助力新質(zhì)生產(chǎn)力的加快構(gòu)筑。
自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣安委辦積極組織開(kāi)展動(dòng)員部署推進(jìn)會(huì)議和各類安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和隱患排查能力,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,組織監(jiān)管力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查檢查、明察暗訪。經(jīng)過(guò)全面摸排,如東縣17個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)共存在“廠中廠”159處,其中承租企業(yè)384家??傮w來(lái)看,全縣出租廠房企業(yè)面廣量大,在所有鎮(zhèn)(區(qū)、街道)均有所分布,而且不少小微企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)行情低迷的情形下,經(jīng)營(yíng)困難時(shí)會(huì)選擇將廠房轉(zhuǎn)租或部分轉(zhuǎn)租,從而導(dǎo)致出租廠房企業(yè)呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
在對(duì)“廠中廠”治理過(guò)程中,縣安委辦堅(jiān)持“邊摸排、邊治理”的工作模式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題閉環(huán)整改。截至目前,全縣已檢查企業(yè)211家次,整治問(wèn)題隱患905項(xiàng),立案處罰5起,關(guān)閉退出企業(yè)3家,發(fā)現(xiàn)違章搭建17處,拆除違章搭建15處,在133個(gè)廠區(qū)內(nèi)安裝“一鍵響鈴”裝置350套,推廣安裝煙感報(bào)警裝置242家,安裝數(shù)量達(dá)2280個(gè)。同時(shí),縣級(jí)層面成立督查組,已督查鎮(zhèn)區(qū)10個(gè),督查企業(yè)42家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患201條,整改閉環(huán)184條。
“‘廠中廠’專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái),我們不斷完善落實(shí)相關(guān)要求,我們和企業(yè)之間簽訂的安全協(xié)議存在不規(guī)范的地方,已全部整改到位。協(xié)議里進(jìn)一步規(guī)范了我們雙方的職責(zé),也明確了我們雙方之間要如何配合。作為出租方,我們也會(huì)常態(tài)化地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出建議,園區(qū)還配備了專職消防人員。另外,從企業(yè)進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候,我們就會(huì)根據(jù)不予準(zhǔn)入清單和清退條件清單仔細(xì)核查企業(yè)資質(zhì),幫助指導(dǎo)承租企業(yè)進(jìn)行備案?!笨h生命健康產(chǎn)業(yè)園園長(zhǎng)(“廠中廠”出租方)季金林介紹。