如東高新區(qū)生命健康產業(yè)園是一家典型的“廠中廠”,由出租方將園區(qū)內的廠房分別出租給17家企業(yè)。近日,縣應急管理局監(jiān)管人員來到生命健康產業(yè)園,重點檢查了出租方是否配備專、兼職持證電工、是否開展覆蓋整個“廠中廠”區(qū)域的安全檢查等事項。監(jiān)管人員將檢查中發(fā)現的問題及時告知給“廠中廠”出租方、承租方負責人,要求租賃雙方落實各自安全生產職責,盡快整改到位,同時叮囑企業(yè)相關負責人務必牢固樹立安全生產工作“一失萬無”的意識,切實強化“人防、物防、技防”措施,確保安全生產。
“廠中廠”是指企業(yè)、單位或個人將生產經營場所出租給其他企業(yè),在同一廠區(qū)內存在兩家及以上工業(yè)企業(yè)的情形,往往是生產事故高發(fā)、多發(fā)的重災區(qū)。為貫徹落實全省“廠中廠”安全生產專項治理行動要求,今年3月份以來,縣安委辦聚焦“廠中廠”源頭管控難、有效監(jiān)管難、隱患根治難等突出問題,深入推進“廠中廠”專項治理行動,切實提升“廠中廠”安全管理水平,助力新質生產力的加快構筑。
自行動開展以來,縣安委辦積極組織開展動員部署推進會議和各類安全教育培訓,進一步提高從業(yè)人員安全意識和隱患排查能力,指導督促企業(yè)開展自查自糾,組織監(jiān)管力量開展現場核查檢查、明察暗訪。經過全面摸排,如東縣17個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)共存在“廠中廠”159處,其中承租企業(yè)384家。總體來看,全縣出租廠房企業(yè)面廣量大,在所有鎮(zhèn)(區(qū)、街道)均有所分布,而且不少小微企業(yè)在當前市場行情低迷的情形下,經營困難時會選擇將廠房轉租或部分轉租,從而導致出租廠房企業(yè)呈現日益增長的態(tài)勢。
在對“廠中廠”治理過程中,縣安委辦堅持“邊摸排、邊治理”的工作模式,對發(fā)現的問題閉環(huán)整改。截至目前,全縣已檢查企業(yè)211家次,整治問題隱患905項,立案處罰5起,關閉退出企業(yè)3家,發(fā)現違章搭建17處,拆除違章搭建15處,在133個廠區(qū)內安裝“一鍵響鈴”裝置350套,推廣安裝煙感報警裝置242家,安裝數量達2280個。同時,縣級層面成立督查組,已督查鎮(zhèn)區(qū)10個,督查企業(yè)42家,發(fā)現問題隱患201條,整改閉環(huán)184條。
“‘廠中廠’專項治理工作開展以來,我們不斷完善落實相關要求,我們和企業(yè)之間簽訂的安全協(xié)議存在不規(guī)范的地方,已全部整改到位。協(xié)議里進一步規(guī)范了我們雙方的職責,也明確了我們雙方之間要如何配合。作為出租方,我們也會常態(tài)化地對企業(yè)進行監(jiān)督檢查,提出建議,園區(qū)還配備了專職消防人員。另外,從企業(yè)進場的時候,我們就會根據不予準入清單和清退條件清單仔細核查企業(yè)資質,幫助指導承租企業(yè)進行備案?!笨h生命健康產業(yè)園園長(“廠中廠”出租方)季金林介紹。