1月13日，宿遷市第六屆人民代表大會第四次會議在駱馬湖總部經濟會議中心開幕。市委書記陳忠偉出席大會，市委副書記、市長劉浩代表市人民政府向大會作政府工作報告，市人大常委會主任、黨組書記王益主持大會。

大會執(zhí)行主席陳忠偉、劉浩、王益、曹秀明、趙麗麗、徐勤忠、馮如意在主席臺前排就座。

上午9時，王益宣布宿遷市第六屆人民代表大會第四次會議開幕，與會人員全體起立，奏唱國歌。

政府工作報告分為2023年政府工作回顧、2024年政府工作目標、2024年政府重點工作、全面提升政府履職水平四個部分。

在回顧2023年政府工作時，劉浩說，過去的一年，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，緊緊圍繞“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”目標定位，牢牢把握“經濟穩(wěn)健增長、社會安全穩(wěn)定、人民幸福安康”發(fā)展追求，全力推動高質量發(fā)展，圓滿完成全年各項目標任務，發(fā)展質效更加顯著，增長動力更加強勁，特色優(yōu)勢更加凸顯，創(chuàng)新活力更加迸發(fā)，生態(tài)底色更加鮮明，民生福祉更加充實，中國式現代化宿遷新實踐實現良好開局。積極應對困難挑戰(zhàn)，實現經濟運行先好轉，預計地區(qū)生產總值增長7.7%以上，一般公共預算收入突破300億元，15項指標增速超過全省平均，9項增速位居前三。致力做強產業(yè)體系，筑牢加快發(fā)展硬支撐，“三群四鏈”綜合產值超950億元，規(guī)上工業(yè)總產值、工業(yè)開票銷售收入均突破5000億元，預計規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長超30%、全省第一，產業(yè)能級不斷提升。著力推動特色發(fā)展，厚植區(qū)域競爭新優(yōu)勢，規(guī)上農產品加工企業(yè)營業(yè)收入增長超10%，成功進入國家級GEP核算試點，數字經濟核心產業(yè)產值首破千億元，農業(yè)、生態(tài)、數字等資源稟賦加速轉化。加快壯大新增長點，培育優(yōu)質優(yōu)效動力源，招商引資取得好成績，項目建設跑出加速度，科技創(chuàng)新實現新提升，引進億元以上合同項目474個，“三大類”項目完成投資超2700億元，高新技術企業(yè)總數達780家。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，構建融合發(fā)展新格局，城市建設提級，縣域品質提升，鎮(zhèn)村環(huán)境提檔，改造老舊小區(qū)13個、棚戶區(qū)115萬平方米，黃河故道生態(tài)富民廊道正從曾經的“灰腰帶”變成“金腰帶”“綠腰帶”。深入踐行“兩山”理念，提高生產生活含綠量，公眾生態(tài)環(huán)境建設滿意度全省第一，“江蘇生態(tài)大公園”逐漸從“大寫意”變?yōu)椤肮すP畫”。扎實辦好民生實事，增強人民群眾獲得感，預計全體居民人均可支配收入32650元、增長6%左右，居民收入繼續(xù)增加，公共服務持續(xù)提質，文明建設深入開展，安全發(fā)展穩(wěn)定向好。持續(xù)加強自身建設，推動政府履職高效能，主題教育走深走實，依法行政扎實推進，政務服務提質增效，作風建設有效鞏固。

劉浩說，今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好各項工作意義重大、責任重大。政府工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實中央經濟工作會議決策部署，按照省委十四屆五次全會、省委經濟工作會議和市委六屆七次全會、市委經濟工作會議要求，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務全國構建新發(fā)展格局，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，牢牢把握“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”目標定位，堅持“四化”同步、彰顯特色優(yōu)勢，錨定目標、奮發(fā)進取，扎扎實實、踏踏實實，全力推動中國式現代化宿遷新實踐取得新進展新突破。今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%，一般公共預算收入增長5%，固定資產投資增長7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長7%，全體居民人均可支配收入增速與經濟發(fā)展保持同步，節(jié)能減排、大氣與水環(huán)境質量、耕地保護和糧食安全完成國家、省下達的目標任務。

劉浩說，今年市政府將重點做好十個方面工作：一是高質量推進新型工業(yè)化。推動支柱產業(yè)擴能提質、特色產業(yè)集群發(fā)展、新興產業(yè)加速壯大、企業(yè)方陣擴容提檔，打造富有宿遷特點的現代化產業(yè)體系，加快建設具有全國影響力的長三角先進制造業(yè)基地，年內規(guī)上工業(yè)總產值5600億元以上。二是發(fā)力攻堅現代服務業(yè)。開展“服務業(yè)發(fā)展攻堅突破年”活動，培育一批高引流的主體，做強一批現代化的業(yè)態(tài)，打造一批有特色的載體，開展一批促消費的活動，著力壯大“432”現代服務業(yè)產業(yè)體系，規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長20%以上。三是加快突破科技創(chuàng)新。推進創(chuàng)新梯隊打造計劃、科創(chuàng)資源集聚計劃、智改數轉網聯(lián)計劃，打造全要素全鏈條的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，進一步拓展創(chuàng)新空間、提升創(chuàng)新能力，建設國家創(chuàng)新型城市。四是全面提升項目引建質效。堅持招大培強、提質增效，深入實施項目招引“6211”工程、項目建設提速工程、項目達效“五率”提升工程，確保引進百億級項目6個、50億元以上項目不少于20個、10億元以上項目不少于100個，每天引進1個億元以上項目，為高質量發(fā)展提供持續(xù)動能。五是積極拓展改革開放新空間。當好集成改革“先行軍”，打開公鐵水空“快通道”，增強園區(qū)平臺“引領力”，釋放營商環(huán)境“好效應”，進一步提升資源要素的集聚和轉化能力，催生更多優(yōu)質生產力。六是高水平建設可愛城市。有序提升人口、經濟、建筑“三個密度”，推進“三大工程”，不斷增強城市的辨識度、便利性、軟實力、煙火氣、承載力，彰顯精致精細城市之美。七是集成推進鄉(xiāng)村全面振興。深入實施“千萬工程”，聚焦農業(yè)強、農村美、農民富，持續(xù)提升產出效益、建設和美家園、拓寬收入渠道，加快描繪新時代“魚米之鄉(xiāng)”的美麗畫卷。八是精心打造美麗宿遷。守護藍天碧水、筑牢生態(tài)屏障、提升“綠色”價值，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市，以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展。九是用心用情辦好民生事業(yè)。抓實抓好78項民生實事，兜住、兜準、兜牢民生底線，推動勞有所得向勞有多得轉變、學有所教向學有優(yōu)教轉變、病有所醫(yī)向病有良醫(yī)轉變、住有所居向住有宜居轉變、幼有所育向幼有善育轉變、老有所養(yǎng)向老有頤養(yǎng)轉變、弱有所扶向弱有眾扶轉變。十是守穩(wěn)守牢安全底線。抓緊安全生產，防范經濟風險，維護社會穩(wěn)定，提升對重大風險的預見、應對和處置能力，實現發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。

關于全面提升政府履職水平，劉浩表示，市政府將旗幟鮮明講政治，依法依規(guī)用權力，匡正導向干事業(yè)，勤勉擔當履職責，清正廉潔樹形象，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，增強政府執(zhí)行力，提升政府公信力，形成忠誠擔當、團結奮進的良好局面。

劉浩最后說，目標催人奮進，藍圖鼓舞人心。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新、銳意進取，為“強富美高”新宿遷現代化建設而努力奮斗。

根據會議議程，大會印發(fā)了市人大常委會關于提請審議《宿遷市制定地方性法規(guī)條例（修正草案）》的議案的說明、宿遷市2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、宿遷市2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告、2023年度市政府民生實事項目完成情況的報告，提請全體代表審議、審查。會議表決通過了大會選舉辦法、市六屆人大有關專門委員會主任委員人選的通過辦法。

市領導馮巖、王巨兵、卞建軍、王曉東、王逍霄、章其波、劉海紅、何泓、范河、仲小兵、李朝陽、張輝、武倩、閆輝、朱榮，裴承前、薛啟書、李瑞華、趙昌、王守兵、李欽、劉培祿、史明霞，市中級人民法院院長衡陽，市人民檢察院代檢察長張登高，宿遷學院黨委副書記、院長潘志明，宿遷軍分區(qū)大校司令員高波，市級老領導詹蔭鴻、卜平、葉輝等在主席臺就座。

出席市政協(xié)六屆三次會議的全體委員；在宿全國人大代表；市人大常委會工作機構負責人；市監(jiān)察委員會副主任，市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長；市政府副秘書長；市委、市政府有關部門、直屬單位，人民團體負責人；省駐宿新聞單位負責人；市級老干部（不含市政協(xié)）等應邀列席大會。（記者 魏歡慶 紀雅囡 柏志勇 時曉凱 陳少帥 見習記者 朱峰）