法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。為進(jìn)一步發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,今年以來(lái),市司法局立足自身職能,積極作為、主動(dòng)有為,多措并舉優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)提效能。健全公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化公共政策兌現(xiàn)流程審核。推動(dòng)行政協(xié)議“全生命周期”監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,協(xié)同市數(shù)據(jù)資源局深化涉企政策“免申即享”“即申即享”,擴(kuò)大涉企政策“免申即享”“即申即享”覆蓋面。一季度,“免審即享”“即審即享”在線兌付各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金超3466萬(wàn)元。深化府院府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制,召開(kāi)府院府檢聯(lián)席會(huì)議,探索建立協(xié)作配合機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策不兌現(xiàn)、政府不履約問(wèn)題。加大問(wèn)題排查歸集,推動(dòng)存量問(wèn)題化解,提高經(jīng)營(yíng)主體滿意率,努力打造誠(chéng)信政府。一季度,共摸排問(wèn)題線索23個(gè),兌付資金1174.48萬(wàn)元,問(wèn)題化解率100%。
激發(fā)改革創(chuàng)新增活力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。深化“綜合查一次”制度,健全跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。全面推行包容審慎執(zhí)法,有效實(shí)施“首違警告”“輕微免罰”等柔性執(zhí)法舉措。探索建立涉企行政執(zhí)法處罰決定書(shū)、行政合規(guī)建議書(shū)、信用修復(fù)告知書(shū)“三書(shū)同達(dá)”制度,進(jìn)一步延伸執(zhí)法鏈條,將“執(zhí)法即服務(wù)”理念貫徹到執(zhí)法全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。探索開(kāi)展無(wú)證明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,聚焦經(jīng)常辦理的行政事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,提升政務(wù)服務(wù)水平,更快更好地方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)從“減證便民”向“無(wú)證利民”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新建設(shè)“來(lái)寧法務(wù)中心”,建立跨區(qū)域法律服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制,形成以點(diǎn)帶線到面的聯(lián)結(jié)來(lái)寧地區(qū)的法律服務(wù)功能區(qū)。
做優(yōu)法律服務(wù)強(qiáng)能力。穩(wěn)步增加涉企法律援助、公證、司法鑒定、仲裁業(yè)務(wù)供給。一季度,全市公證機(jī)構(gòu)辦理涉企公證業(yè)務(wù)98件,仲裁機(jī)構(gòu)仲裁涉企案件291件。
深化“村居(社區(qū))公證員”試點(diǎn)工作,創(chuàng)新公證產(chǎn)品,加大金融賦強(qiáng)、司法輔助等領(lǐng)域公證業(yè)務(wù)拓展。充分發(fā)揮法律服務(wù)團(tuán)作用,深化“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”“法治體檢”等活動(dòng)。一季度,組織法律服務(wù)團(tuán)實(shí)地走訪企業(yè)205家,撰寫法治體檢報(bào)告107份,梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)229處,提出法律意見(jiàn)建議290條,協(xié)助企業(yè)依法依規(guī)申請(qǐng)政策支持11件。開(kāi)展法律服務(wù)市場(chǎng)稽查試點(diǎn)工作,建立聯(lián)席會(huì)議制度,組織開(kāi)展專項(xiàng)稽查55次。