日報訊 （記者張亮）本月3日，《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范》南通地方標(biāo)準(zhǔn)正式實施，為我市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提供了明確的技術(shù)指引和評價標(biāo)準(zhǔn)。昨天下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請市委政法委、市市場監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹《規(guī)范》相關(guān)情況，并回答記者提問。

根據(jù)中央和省、市關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，為進一步提升我市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，市委政法委在我市穩(wěn)評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范，組織起草了《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范》南通地方標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》包括15個章節(jié)和17個附錄，確立了重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的總體原則和各項要求，是在總結(jié)歷年來社會穩(wěn)定風(fēng)險評估成功經(jīng)驗和實踐成果的基礎(chǔ)上，在省內(nèi)率先制定的風(fēng)險評估領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)；涵蓋社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體、評估方式、評估范圍、評估內(nèi)容、評估程序、評估結(jié)果運用、決策實施跟蹤、評估委托、第三方機構(gòu)管理、評審專家?guī)旃芾?、行業(yè)自治組織管理等全流程、全領(lǐng)域內(nèi)容，既是穩(wěn)評責(zé)任主體單位、第三方機構(gòu)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的規(guī)范，也是主管部門驗收考察穩(wěn)評質(zhì)量、開展決策后跟蹤評估的標(biāo)準(zhǔn)，同時也為重大決策實施、防范重大風(fēng)險、統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定提供了依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指直接關(guān)系人民群眾切身利益的重大政策制定調(diào)整、重大改革舉措、重大工程項目建設(shè)、重大活動舉辦等在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，對決策事項存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患進行調(diào)查、識別、分析、研判、化解、防范和控制的過程。

《規(guī)范》明確，評估應(yīng)全面分析論證決策事項的合法性、合理性、可行性和可控性，按照決策實施后可能對社會穩(wěn)定造成的影響程度，將決策事項劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險3個等級。低風(fēng)險等級的，可作出予以實施的評估結(jié)論建議，但需進一步落實風(fēng)險化解措施；中風(fēng)險等級的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩實施的評估結(jié)論建議，待采取有效的防范化解措施降低風(fēng)險后，再予以實施；高風(fēng)險等級的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出不予實施的決策，或調(diào)整決策方案、降低風(fēng)險等級后再行決策的評估結(jié)論建議。

市委政法委常務(wù)副書記殷蓓表示，《規(guī)范》的發(fā)布實施將有力促進重大決策科學(xué)化、民主化和法治化，有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。市委政法委將采取多種形式向社會宣傳解讀，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實從嚴(yán)備案制度，切實推動《規(guī)范》落地見效，持續(xù)提升社會穩(wěn)定風(fēng)險評估水平，從源頭上預(yù)防化解矛盾風(fēng)險，更好服務(wù)保障我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。