規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標活動，維護市場公平，安慶市近期修訂發(fā)布了《工程建設(shè)項目招標投標活動異議和投訴處理暫行規(guī)定》，明確異議和投訴處理流程、責(zé)任劃分及違規(guī)懲戒措施。

 明確處理流程，強化主體責(zé)任。新規(guī)要求招標人作為異議答復(fù)的法定責(zé)任主體，須在3日內(nèi)對符合受理條件的異議進行答復(fù)，并暫停招投標活動直至處理完成。異議人需在法定時限內(nèi)提交書面材料，如對資格預(yù)審文件、招標文件、開標及評標結(jié)果有異議，分別需在截止時間前2日、10日內(nèi)、開標現(xiàn)場或公示期內(nèi)提出。投訴則須在異議答復(fù)不滿或逾期未答后10日內(nèi)提交，監(jiān)管部門30個工作日內(nèi)作出處理決定。

 細化處理機制，嚴懲違規(guī)行為。投訴處理需經(jīng)調(diào)查核實，包括函詢、約談、專家評審等方式，投訴書需附證據(jù)材料，虛假投訴將記入信用檔案并追責(zé)。招標人、代理機構(gòu)拒不受理異議、敷衍答復(fù)或拒不執(zhí)行處理決定的，將被記入不良記錄并公開曝光，涉及違法犯罪的移交司法部門。評標專家違規(guī)將按考評辦法處理，監(jiān)管人員徇私舞弊將追責(zé)。

 優(yōu)化監(jiān)管體系，保障交易公正。新規(guī)強調(diào)投訴需“先異議后投訴”，并規(guī)定聯(lián)合體投訴須由牽頭單位提交。監(jiān)管部門將建立信用管理機制，對惡意投訴、偽造材料等擾亂秩序行為實施聯(lián)合懲戒。同時，信訪舉報件參照投訴流程辦理，形成全鏈條監(jiān)管。各縣（市）按職責(zé)分工執(zhí)行，進一步統(tǒng)一全市交易監(jiān)管標準。（撰稿人：朱金國  審稿人：姚傳華）