規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)公平，安慶市近期修訂發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴處理暫行規(guī)定》，明確異議和投訴處理流程、責(zé)任劃分及違規(guī)懲戒措施。

 明確處理流程，強(qiáng)化主體責(zé)任。新規(guī)要求招標(biāo)人作為異議答復(fù)的法定責(zé)任主體，須在3日內(nèi)對(duì)符合受理?xiàng)l件的異議進(jìn)行答復(fù)，并暫停招投標(biāo)活動(dòng)直至處理完成。異議人需在法定時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面材料，如對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，分別需在截止時(shí)間前2日、10日內(nèi)、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或公示期內(nèi)提出。投訴則須在異議答復(fù)不滿或逾期未答后10日內(nèi)提交，監(jiān)管部門(mén)30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。

 細(xì)化處理機(jī)制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。投訴處理需經(jīng)調(diào)查核實(shí)，包括函詢、約談、專(zhuān)家評(píng)審等方式，投訴書(shū)需附證據(jù)材料，虛假投訴將記入信用檔案并追責(zé)。招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)拒不受理異議、敷衍答復(fù)或拒不執(zhí)行處理決定的，將被記入不良記錄并公開(kāi)曝光，涉及違法犯罪的移交司法部門(mén)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違規(guī)將按考評(píng)辦法處理，監(jiān)管人員徇私舞弊將追責(zé)。

 優(yōu)化監(jiān)管體系，保障交易公正。新規(guī)強(qiáng)調(diào)投訴需“先異議后投訴”，并規(guī)定聯(lián)合體投訴須由牽頭單位提交。監(jiān)管部門(mén)將建立信用管理機(jī)制，對(duì)惡意投訴、偽造材料等擾亂秩序行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)，信訪舉報(bào)件參照投訴流程辦理，形成全鏈條監(jiān)管。各縣（市）按職責(zé)分工執(zhí)行，進(jìn)一步統(tǒng)一全市交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。（撰稿人：朱金國(guó)  審稿人：姚傳華）