幾年前，居民矛盾糾紛突出，甚至把氣撒到社區(qū)工作人員身上。如今，生活幸福和諧，居民主動(dòng)把表?yè)P(yáng)信貼到社區(qū)門口。

在合肥市長(zhǎng)豐（雙鳳）經(jīng)開(kāi)區(qū)，金寧社區(qū)正通過(guò)打造“寧家鋪?zhàn)?rdquo;整合多方資源，凝聚社區(qū)“合伙人”來(lái)激發(fā)居民自治活力。

來(lái)自五湖四海的居民們，真正從觀眾變主人，一同參與到社區(qū)的共建共享中。

“寧家鋪?zhàn)?rdquo;便民服務(wù)點(diǎn)

電梯設(shè)計(jì)不合理

居民找到社區(qū)工作人員撒氣

金寧社區(qū)下轄的小區(qū)都是老舊商住小區(qū)，居住在這里的居民大多來(lái)自全國(guó)各地。

“居民之間缺乏共同的情感聯(lián)系，社區(qū)的認(rèn)同感比較薄弱，各種矛盾糾紛突出。”回憶起2021年初到金寧社區(qū)的棘手狀況，金寧社區(qū)黨總支書(shū)記夏秀霞感慨，“一個(gè)小區(qū)因?yàn)樵O(shè)計(jì)問(wèn)題，一棟樓三百多戶共用兩部電梯。單是一個(gè)電梯問(wèn)題，每天就有不少矛盾。”

當(dāng)時(shí)，一位居民久等電梯不到，一拳打向電梯顯示屏。社區(qū)工作人員看到后好言相勸，居民卻用拳頭招呼，以此來(lái)撒氣。

“挨了打的小伙子很委屈，我們也很心疼。”夏秀霞心中一直思考著，“怎么才能化解居民心中的怨氣，從根本上解決問(wèn)題呢？”。

矛盾糾紛交織，解題的關(guān)鍵得從居民的真實(shí)需求出發(fā)。

為深入了解居民訴求，金寧社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)持續(xù)開(kāi)展“四問(wèn)于民”走訪活動(dòng)。“深入一線，我們就是要搞清楚，群眾在想什么，需要什么？”夏秀霞帶領(lǐng)大家逐樓逐棟收集整理居民反饋意見(jiàn)，在千頭萬(wàn)緒中理清解決問(wèn)題前進(jìn)的方向。

“寧家鋪?zhàn)?rdquo;里，每一個(gè)鋪面就是一個(gè)志愿服務(wù)陣地。

社區(qū)“能人”

成了社區(qū)治理的“合伙人”

“社區(qū)工作人員才10個(gè)人，要服務(wù)的群眾卻多達(dá)2萬(wàn)多人。”面對(duì)矛盾復(fù)雜突出的局面，金寧社區(qū)能夠投入的資源十分有限。做好社區(qū)治理，僅僅依靠社區(qū)單打獨(dú)斗難以實(shí)現(xiàn)。

但“碎片化”的社區(qū)，如何把大家擰成一股繩？金寧社區(qū)給出的解決方案是“社區(qū)合伙人”，在轄區(qū)招募社區(qū)“能人”參與社區(qū)治理。

“轄區(qū)居民藏龍臥虎，我們希望挖掘這些‘能人’，引導(dǎo)他們走出小家，來(lái)到‘社區(qū)大家’。”夏秀霞說(shuō)。

王金明今年69歲，是個(gè)老黨員、退伍軍人，在幾十年的工作中練就一番好手藝。退休后，王金明在物業(yè)干過(guò)一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)不少居民都有修理家電設(shè)備、水電管道的需求，“來(lái)找物業(yè)，還要收取幾十塊工費(fèi)。我閑著也是閑著，就沒(méi)事幫大家無(wú)償修理。”

社區(qū)招募“合伙人”時(shí)，王金明主動(dòng)報(bào)了名。“以前只給熟人修點(diǎn)東西，現(xiàn)在有了社區(qū)牽線，我就能幫助更多人了。”

抱著和王金明相似的想法，不少有一技之長(zhǎng)的居民都主動(dòng)報(bào)名成為了社區(qū)“合伙人”。社區(qū)招募“合伙人”，給了他們施展才華技能的平臺(tái)。

社區(qū)“能人”金大明在為居民提供免費(fèi)修理服務(wù)。

“寧家鋪?zhàn)?rdquo;

一個(gè)鋪?zhàn)泳褪且粋€(gè)公益服務(wù)陣地

金寧社區(qū)“能人”雖多，但為居民提供社區(qū)服務(wù)，不僅得保質(zhì)保量，更要做到可持續(xù)。為此，金寧社區(qū)充分盤活社區(qū)空間，打造了面積400多平米的“寧家鋪?zhàn)?rdquo;，實(shí)現(xiàn)以“空間換服務(wù)”。

“寧家鋪?zhàn)?rdquo;采用“公益+商業(yè)”運(yùn)營(yíng)模式，無(wú)償為居民提供創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子和公益鋪面。有一技之長(zhǎng)的居民當(dāng)上店主，自行運(yùn)營(yíng)并掌握鋪面的收益，店主們?cè)賹⒉糠质找孓D(zhuǎn)化為志愿服務(wù)反哺社區(qū)。這些店主不少還是社區(qū)里的“寶媽”群體，她們?cè)诩议T口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，既解決了個(gè)人的收入問(wèn)題，也讓社區(qū)增添了新的專業(yè)服務(wù)。

在“寧家鋪?zhàn)?rdquo;里，每一家鋪面既是一個(gè)商業(yè)門店，也是一個(gè)志愿服務(wù)陣地。“鋪面”里的商品和服務(wù)，居民可以購(gòu)買，也能通過(guò)參與社區(qū)公益活動(dòng)攢下“寧家積分”免費(fèi)兌換。

服裝廠退休裁縫徐大姐，在“寧家鋪?zhàn)?rdquo;開(kāi)設(shè)裁縫鋪，服務(wù)價(jià)格低于市場(chǎng)30%，同時(shí)居民還能用社區(qū)積分兌換免費(fèi)的縫補(bǔ)服務(wù)。

咔咔快剪鋪既面向廣大居民提供平價(jià)理發(fā)，同時(shí)還為80歲以上老人提供免費(fèi)理發(fā)和上門理發(fā)。居民使用15個(gè)積分，還能兌換一次免費(fèi)快剪。西貝手作鋪日常銷售各類手工飾品，每周五、六、日則給孩子們帶來(lái)免費(fèi)的編繩教學(xué)。

“寧家鋪?zhàn)?rdquo;一方面通過(guò)店鋪收益，保障了“能人”服務(wù)的可持續(xù)性；一方面引入積分激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了更廣大居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性，讓更多居民主動(dòng)為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

如今，400多平米的“寧家鋪?zhàn)?rdquo;已經(jīng)吸引了33位具有理發(fā)、書(shū)畫、家電維修、非遺手工等一技之長(zhǎng)的“能人”，提供了累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超4200小時(shí)的專業(yè)服務(wù)，帶動(dòng)廣大居民社區(qū)治理參與率從18%提升至63%。

“每個(gè)參與社區(qū)治理的居民都會(huì)領(lǐng)一本積分手冊(cè)。原本我們只印制了上百本，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民需求?，F(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放了上千本積分手冊(cè)。”夏秀霞說(shuō)。

居民議事

投訴電話越接越少

“寧家鋪?zhàn)?rdquo;打造的親民化的環(huán)境，有效促進(jìn)了社區(qū)居民之間的互助合作，提升整個(gè)社區(qū)的生活質(zhì)量和社會(huì)和諧度，真正做到基層社區(qū)環(huán)境共建共治共享。

除了為居民辦實(shí)事，面對(duì)服務(wù)范疇之外的居民訴求，金寧社區(qū)還大力推動(dòng)矛盾糾紛化解。

金寧社區(qū)設(shè)立“向日葵親子小屋”“寧家掌柜團(tuán)”“金大姐話坊”等特色載體，將青少年、婦女、老黨員等群體納入治理網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)民事民議、民事民決。

在電動(dòng)車治理過(guò)程中，金寧社區(qū)通過(guò)協(xié)商議事，安排小區(qū)居民自主選擇充電樁修建位置，在悅城小區(qū)新建多個(gè)充電樁、停車棚，大幅改善小區(qū)電動(dòng)車充電和停放環(huán)境，基本杜絕了電動(dòng)車上樓和飛線充電問(wèn)題。

城宮小區(qū)面積較小，房屋內(nèi)沒(méi)有外陽(yáng)臺(tái)，地面沒(méi)有晾曬區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，小區(qū)居民只能在樹(shù)上系繩晾曬，造成不少問(wèn)題。經(jīng)過(guò)居民民主協(xié)商，最終在小區(qū)里打造了干凈整潔的公共晾曬區(qū)，緩解居民晾曬難的問(wèn)題。

“我的電話是完全公開(kāi)的，居民有什么事情都能直接打電話反映給我。”從以前一天接到二三十通群眾電話，到如今一天個(gè)位數(shù)的群眾電話，夏秀霞對(duì)矛盾糾紛化解的成效深有體會(huì)。

口碑轉(zhuǎn)變

匿名信貼到社區(qū)門口

一件件實(shí)事，回應(yīng)著居民的一樁樁訴求。社區(qū)的努力，居民們看在眼里，記在心間。

“一位居民為了表示感謝，先是手寫了一首詩(shī)，匿名貼在社區(qū)門上，后來(lái)又送來(lái)一封手寫的表?yè)P(yáng)信。”初看到社區(qū)門口貼的一張紙，夏秀霞還以為是租房廣告，細(xì)細(xì)讀來(lái)卻是居民在真情地點(diǎn)贊社區(qū)工作。

群眾的理解，讓夏秀霞很是感動(dòng)。之后，夏秀霞在會(huì)議上，當(dāng)眾給同事們讀起這封表?yè)P(yáng)信，不少人和她一樣濕了眼眶。

居民匿名送來(lái)手寫感謝信，點(diǎn)贊金寧社區(qū)工作。

從居民撒氣打上一拳，到匿名送上感謝信，居民口碑的轉(zhuǎn)變，是對(duì)社區(qū)工作最大的認(rèn)可。居民的信任和期待，讓夏秀霞和同事們更有干勁。“寧家鋪?zhàn)?rdquo;400平米的空間如今已經(jīng)略顯局促，未來(lái)還將進(jìn)一步擴(kuò)展新的空間，并在室外也搭起服務(wù)市集。

“現(xiàn)在‘能人數(shù)據(jù)庫(kù)’里的能人越來(lái)越多了，我們希望讓更多人在享受社區(qū)服務(wù)的同時(shí)，積極加入到社區(qū)治理的隊(duì)伍中。”夏秀霞說(shuō)。

下一步，金寧社區(qū)將深化“寧家鋪?zhàn)?rdquo;品牌建設(shè)，拓展與更多企業(yè)、社會(huì)組織合作，挖掘培養(yǎng)更多“社區(qū)能人”。同時(shí)，還將持續(xù)優(yōu)化積分激勵(lì)與議事協(xié)商制度，精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，推動(dòng)社區(qū)治理邁向更高水平。

合愛(ài)同行融媒體工作室

合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 朱汗翔 通訊員 劉明俊