近日,區(qū)司法局組織專人將新一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉企行政執(zhí)法監(jiān)督二維碼發(fā)放到相關(guān)企業(yè)。“這個(gè)企業(yè)專屬二維碼,嚴(yán)格規(guī)定各涉企執(zhí)法部門‘凡查必備、無(wú)事不擾’,為我們企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,系上了‘護(hù)身符’。”石橋鎮(zhèn)物流公司孫總捧著企業(yè)的專屬二維碼高興地說(shuō)。
“我們的涉企行政執(zhí)法備案管理平臺(tái)由于便捷實(shí)用,得到邢正軍市長(zhǎng)的肯定,他批示市相關(guān)部門實(shí)地調(diào)研,盡快推廣?!眳^(qū)司法局局長(zhǎng)劉順航說(shuō),涉企行政執(zhí)法備案管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)主要包含執(zhí)法報(bào)備、執(zhí)法審批、掃碼進(jìn)企執(zhí)法、企業(yè)評(píng)價(jià)、跟蹤回訪核查、立案管理、智能預(yù)警等功能,探索利用信息化手段,破解行政執(zhí)法過(guò)程中困擾企業(yè)發(fā)展的多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、報(bào)復(fù)性執(zhí)法等問(wèn)題。堅(jiān)持“凡查必備、無(wú)事不擾”原則,以推動(dòng)“備案—確認(rèn)—執(zhí)法—評(píng)價(jià)—核查”涉企執(zhí)法全周期閉環(huán)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展,提高監(jiān)管的即時(shí)性、過(guò)程性和系統(tǒng)性,最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)與執(zhí)法增效“雙贏”。
“全區(qū)25家涉企行政執(zhí)法單位、15個(gè)鎮(zhèn)已納入平臺(tái),累計(jì)注冊(cè)執(zhí)法人員1141人,把全區(qū)852家‘四上’企業(yè)、263家重點(diǎn)企業(yè)納入平臺(tái)名錄庫(kù),并按照‘一企一碼’原則,賦予專屬二維碼?!眳^(qū)司法局黨組成員、四級(jí)主任科員張瑞來(lái)介紹說(shuō),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)事不打擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確需入企執(zhí)法檢查的,除涉及國(guó)家安全、公共安全等特殊情形外,必須掃碼方可進(jìn)入,切實(shí)消除“隨意執(zhí)法”“多頭執(zhí)法”等執(zhí)法亂象給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)涉企行政執(zhí)法備案管理平臺(tái)自去年4月上線運(yùn)行以來(lái),全區(qū)行政執(zhí)法單位對(duì)“四上”企業(yè)檢查次數(shù)同比減少58.2%,涉企罰沒(méi)收入較去年同期減收275.59萬(wàn)元。
“以往執(zhí)法檢查確實(shí)比較頻繁,現(xiàn)在實(shí)行掃碼入企執(zhí)法后,檢查明顯減少,行政執(zhí)法監(jiān)督二維碼讓我們企業(yè)吃下了‘定心丸’,有了更多的時(shí)間和精力投入生產(chǎn)創(chuàng)造效益?!苯?,面對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪人員,企業(yè)負(fù)責(zé)人張經(jīng)理對(duì)涉企執(zhí)法檢查表示滿意。
為切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)量,執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后,行政執(zhí)法人員須將執(zhí)法文書上傳至平臺(tái),執(zhí)法對(duì)象可以登錄平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)價(jià)。針對(duì)一人執(zhí)法、未主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件、未掃碼入企執(zhí)法檢查、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、強(qiáng)迫暗示介紹企業(yè)購(gòu)買指定商品或接受指定服務(wù)等情況,企業(yè)可以在平臺(tái)進(jìn)行投訴,監(jiān)督部門會(huì)對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)投訴情況嚴(yán)格保密。
此外,我區(qū)還定期分析研判平臺(tái)執(zhí)法滿意度,對(duì)入企執(zhí)法頻率異常、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警,結(jié)合投訴舉報(bào)、企業(yè)評(píng)價(jià)情況開展核查,對(duì)存在涉企執(zhí)法違法違紀(jì)行為的予以嚴(yán)肅查處,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,切實(shí)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力?!邦A(yù)警!張某未經(jīng)審批擅自進(jìn)企執(zhí)法?!比涨?,涉企執(zhí)法備案管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動(dòng)線下核實(shí),2名相關(guān)責(zé)任人員被問(wèn)責(zé),受到政務(wù)警告處分。截至目前,平臺(tái)收到投訴舉報(bào)8件,經(jīng)線下核實(shí),立案8人,組織處理9人。對(duì)平臺(tái)預(yù)警信息處理不到位的5名負(fù)責(zé)人談話提醒,推動(dòng)合并執(zhí)法15次。