連云港開發(fā)區(qū)院探索實施“大部制+扁平化”管理機制，進一步釋放管理效能，激發(fā)內生動力，基層院建設整體水平進步明顯，得到前來調研的省、市院和區(qū)領導肯定，獲評2022年度全區(qū)經濟社會發(fā)展及專項工作先進單位、2023年度全市改革創(chuàng)新型檢察院”，2起案件入選最高檢典型案例、省檢察院優(yōu)秀案例。

一、減少管理層級，強化履職責任。一是推進刑事檢察業(yè)務專業(yè)化建設。刑事檢察業(yè)務實行大部制管理，第一檢察部負責集中辦理全院刑事案件，并下設普通刑事犯罪檢察業(yè)務組、重罪和刑執(zhí)檢察業(yè)務組、職務和經濟犯罪檢察以及法律政策研究業(yè)務組、未成年人檢察業(yè)務組，對應承擔相應條線業(yè)務，針對性打造專業(yè)化辦案團隊。同時，進一步強調分管領導、部門負責人職責，所有刑檢業(yè)務由同一院領導分管，所有刑事案件由部門主任統(tǒng)一審核把關，其所在的業(yè)務組負責刑檢工作的定期分析研判，有效強化了刑檢業(yè)務集中管理。二是推進非刑業(yè)務精細化建設。第二檢察部下設三個辦案組，分別負責民行檢察業(yè)務、公益訴訟檢察業(yè)務、控申檢察和案管業(yè)務，其中黨組書記、檢察長直接分管且另一院領導協(xié)助分管案管控申工作，院黨組副書記、副檢察長統(tǒng)一分管民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務，有效實現(xiàn)了條線業(yè)務精準把控、精細施策，加強了對全院案件質量的統(tǒng)一管控。三是推進專項工作規(guī)范化建設。將原有的服務民企發(fā)展和自貿試驗區(qū)建設專班以及檢務督察工作小組升格為院黨組直接領導并統(tǒng)籌研究推進工作的全院性、跨部門平臺。同時，調整專班和小組成員，進一步科學設定專班和小組的工作職責任務，針對性解決過去工作力量分散、責任弱化等問題，有效集中力量發(fā)展重點專項工作。

二、落實配套機制，釋放管理效能。一是健全工作運行機制。進一步明確各部組成員職權清單以及案件把關、質量監(jiān)管等制度，細化、強化各級職權的運行管理監(jiān)督。如制定《業(yè)務組工作分工和協(xié)作清單》，出臺《加強服務企業(yè)發(fā)展與自貿試驗區(qū)建設工作實施方案》，提請檢委會研究通過《審查起訴刑事案件辦案效率測評辦法（試行）》，不斷提升全院刑事案件審查起訴辦案質效。加強專項和個案執(zhí)法督察，狠抓案件質量評查和核心業(yè)務數(shù)據(jù)分析研究。二是強化能力素質建設。配合大部制下扁平化管理模式和專業(yè)化建設要求，調整優(yōu)化課題調研、典型案例培育、信息宣傳等工作機制，并積極參與上級院各類競賽評比、崗位練兵，2名人被評為全市十佳公訴人，1件大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型被評為全市創(chuàng)意類第一名。調整、改選黨支部，深入推進各部組業(yè)務工作、隊伍建設與黨建工作的融合發(fā)展，進一步提升各部組以黨建帶隊建、促業(yè)務的效能。三是充分發(fā)揮考核“指揮棒作用”。進一步調整、修訂部組考核辦法并優(yōu)化開展階段性考核工作，突出獎優(yōu)罰劣的鮮明導向，考核“大部”“小組”的工作成效，同時對年度工作中有突出專門貢獻的干警給予專項獎勵，積極營造擔當作為的良好氛圍。

三、全面精準發(fā)力，提升工作質效。一是刑事檢察工作固強補弱。在全面狠抓刑檢核心業(yè)務的基礎上，著重加大訴訟監(jiān)督力度。法律監(jiān)督工作消除空白，達標數(shù)據(jù)均已達標。案件質量進一步提升，杜絕無罪判決、撤回起訴，沒有捕后不訴、判輕緩以及法院退回案件，認罪認罰上訴率、刑事案件申訴率始終保持在地位，未檢綜合履職率達100%。二是做實民事行政檢察業(yè)務。民事提請市院抗訴案件2件且采納率100%，行政審違監(jiān)督檢察建議采納率、裁判結果監(jiān)督案件行政爭議化解率均達100%，社會治理類檢察建議采納率100%。三是拓展公益訴訟檢察職能。制發(fā)檢察建議，及時監(jiān)督轄區(qū)10余處交通設施缺失隱患整改完畢，推動解決了轄區(qū)排淡河污染問題，有效監(jiān)督了景區(qū)朝陽林場一公墓毀林造墓并違規(guī)對外經營出售問題，推動緩解了社區(qū)建筑施工及廣場舞噪聲擾民問題等。四是提升服務保障發(fā)展效能。與區(qū)應急管理局聯(lián)合簽發(fā)協(xié)作配合辦法，進一步提高安全生產治理水平。積極打造“智檢護企”工作品牌，立足司法辦案能動服務市場主體。開展“解民憂、疏企困”等專項活動，切實凈化發(fā)展環(huán)境。探索建立自貿檢察大數(shù)據(jù)庫、開通線上訴求征集通道，數(shù)字賦能謀劃特色創(chuàng)新。