1月11日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，對《安徽省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)進行政策解讀。該《辦法》已于2024年1月1日在全省范圍內(nèi)實施。這也意味著，今年起，全省域?qū)嵤┗瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四類污染物排污權(quán)交易。

　　據(jù)悉，目前，全國已有28個省級行政區(qū)在全省或者選取省內(nèi)重點區(qū)域嘗試開展排污權(quán)交易試點。安徽省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合多部門于2023年9月28日聯(lián)合印發(fā)《安徽省關(guān)于深化排污權(quán)交易改革工作的意見》，把“誰污染、誰治理”“誰減排、誰受益”落到實處，推動市場化配置環(huán)境要素。

　　《辦法》明確，排污單位在排污權(quán)有效期內(nèi)，對取得的排污權(quán)擁有使用、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等權(quán)利。納入實施范圍的排污單位新改擴建項目和現(xiàn)有排污單位需要新增排污權(quán)的，在申請取得排污許可證前，應(yīng)通過市場交易的方式有償獲取。排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、減少產(chǎn)能、轉(zhuǎn)產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等方式富余的排污權(quán)均可進行轉(zhuǎn)讓、租賃交易。對因生產(chǎn)波動或污染治理設(shè)施不穩(wěn)定導(dǎo)致排污總量超出允許排放量的，在確保排放濃度達標(biāo)且提前申請的情況下，允許短期租賃排污權(quán)，租賃期限不超過1年。同時，探索包括排污權(quán)抵押等在內(nèi)的綠色信貸模式，通過拓寬融資方式等形式盤活企業(yè)排污權(quán)無形資產(chǎn)。需要提醒的是，制度規(guī)定實行排污權(quán)有償使用和交易的排污單位，不免除其環(huán)境保護的其他法定義務(wù)。

　　《辦法》規(guī)定，水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進行，暫時按淮河流域、長江(不含巢湖)流域、新安江流域、巢湖流域劃分，大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進行。