“這里離家里近,人多有伴,空調(diào)也很涼快,食堂的飯菜干凈又實(shí)惠,我和媽媽基本上天天都來?!鄙彾紖^(qū)清和社區(qū)居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心今年5月開始使用后,香樟灣小區(qū)60歲的居民林祖花和自己95歲高齡的母親就成了這里的“??汀保f起中心里的設(shè)施和服務(wù),她們贊不絕口。
餐廳、老人兒童活動區(qū)、洗衣房、閱覽室、浴室、理發(fā)室、娛樂室、茶吧……功能齊全的服務(wù)中心滿足了周邊老人的各種需求。
蓮都區(qū)60周歲以上人口占比超20%。近年來,為解決老年人資源不平衡、居住分散、交通不便的養(yǎng)老痛點(diǎn),蓮都創(chuàng)新“頤養(yǎng)在蓮”養(yǎng)老服務(wù)品牌,在健全機(jī)制、完善設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)、建強(qiáng)隊(duì)伍、數(shù)字賦能五大方面進(jìn)行探索改革,實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠、產(chǎn)業(yè)能發(fā)展、財(cái)政可持續(xù),走出了一條符合山區(qū)特色的養(yǎng)老服務(wù)之路。近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于2023年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方名單,其中,蓮都區(qū)入選推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效顯著的縣,系全市唯一。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),首先要搭建一體式頂層設(shè)計(jì)“網(wǎng)”。
蓮都堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)黨的組織和工作全覆蓋,不斷深化政策迭代,制定《蓮都區(qū)“家門口”幸福養(yǎng)老提升行動實(shí)施方案》等政策文件,在全市率先打通養(yǎng)老戶籍障礙,明確外地戶籍但常住蓮都區(qū)的老年人可享受政策補(bǔ)助。以“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”融合發(fā)展,建立三級居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理體制。結(jié)對義烏市、寧波市江北區(qū)、中電??导瘓F(tuán)等,打造了仙渡紅色康養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建“四季仙果”“甘薯產(chǎn)學(xué)研游”全產(chǎn)業(yè)鏈,讓100多名低齡老年人實(shí)現(xiàn)年均增收5萬元。
“不能燒、不敢燒、不會燒”是許多老年群體面臨“吃飯”難題,蓮都針對性地采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道+老年食堂”模式,個別偏遠(yuǎn)村通過鄰里助或配送菜等方式提供服務(wù),滿足老年人助餐服務(wù)需求。目前,蓮都區(qū)共有15家居家養(yǎng)老服務(wù)中心、195家村級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,26家老年食堂(含居家養(yǎng)老服務(wù)中心食堂),這些食堂通過“集中采購、集中制作、統(tǒng)一配送”的方式,實(shí)現(xiàn)了助餐可持續(xù)運(yùn)營。
“我手機(jī)發(fā)不出去微信,能幫我看看嗎?”“這個月電費(fèi)可以用手機(jī)交?怎么交?”“我來剪頭發(fā)了?!薄衲暌詠?,一場場“頤養(yǎng)在蓮”養(yǎng)老服務(wù)集市開進(jìn)蓮都各個山區(qū)鎮(zhèn),這是在擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面之外,蓮都針對性地為山區(qū)老人提供“流動”居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新之舉。
聚焦山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源分散難題,蓮都創(chuàng)新“流動十助”服務(wù)體系,整合民政、衛(wèi)健等12個部門,在助餐、助醫(yī)、助行、助急、助浴、助潔等省級“六助”服務(wù)的基礎(chǔ)上,推出助銷、助購、助學(xué)、助樂4類升級服務(wù),細(xì)化94項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,整合流動智慧醫(yī)院、流動供銷致富車等資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)72個未設(shè)衛(wèi)生室的行政村巡回醫(yī)療服務(wù)常態(tài)化。目前,累計(jì)開展各類流動服務(wù)100余萬人次,覆蓋率達(dá)95%,獲得2024年浙江省改革辦群眾天天有感微改革試點(diǎn)。
為了讓流動服務(wù)精準(zhǔn)可及,蓮都還制作了山區(qū)流動服務(wù)地圖,地圖里養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)位信息、養(yǎng)老服務(wù)模式、“十助”服務(wù)內(nèi)容等一應(yīng)俱全,搭建起供需雙方信息互通的橋梁。
新形勢下,養(yǎng)老人才隊(duì)伍的建設(shè)也是讓基本養(yǎng)老服務(wù)普惠共享的關(guān)鍵。蓮都整合機(jī)構(gòu)、高校、志愿者、村社等資源,建立報(bào)酬機(jī)制、考核評價機(jī)制,實(shí)行“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理,打造了一支專業(yè)的山區(qū)養(yǎng)老管家服務(wù)隊(duì)伍。山區(qū)養(yǎng)老管家定期提供居家探訪關(guān)愛、采集信息、需求排摸、宣傳政策和供需對接等基本養(yǎng)老服務(wù)。目前全區(qū)共有232名山區(qū)養(yǎng)老管家,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
此外,蓮都還打造數(shù)字化場景,為構(gòu)建人人可及的養(yǎng)老體系實(shí)現(xiàn)疊加式成效。通過“麗水居養(yǎng)96345”智慧養(yǎng)老平臺,整合180家加盟企業(yè)、15家居家養(yǎng)老服務(wù)中心和198家日間照料中心資源力量,吸納養(yǎng)老服務(wù)人員125名,志愿者6000余名,全力構(gòu)建數(shù)字化10分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈。新建2家智慧養(yǎng)老院,上線智慧服務(wù)、智慧照護(hù)、智慧安防等場景。建立“小棉襖”數(shù)字化助老服務(wù)站,以線上線下聯(lián)動,助力老年人在數(shù)字化進(jìn)程中“不掉隊(duì)”,提升老年人生活幸福感。