“以前各個部門輪流來檢查，接待壓力大；現(xiàn)在多個部門聯(lián)合上門，一次就查清，我們能更專心搞經(jīng)營了?！比涨?，太和縣一家企業(yè)負(fù)責(zé)人對當(dāng)?shù)卣谕菩械摹熬C合查一次”改革這樣評價。這項以“進(jìn)一次門、查多項事、一次到位”為目標(biāo)的監(jiān)管改革，正成為太和縣優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府效能的創(chuàng)新實踐。

構(gòu)建監(jiān)管 “一盤棋” 格局。改革的高效推進(jìn)，離不開頂層設(shè)計的強(qiáng)力支撐。今年以來，太和縣成立了由縣委書記、縣長擔(dān)任“雙召集人”的高規(guī)格工作專班，29個縣直行政執(zhí)法部門同步建立專班，形成了上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報，分管縣領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度。縣專班不僅印發(fā)了《太和縣“綜合查一次”改革任務(wù)分工》，還創(chuàng)新采用“工作任務(wù)提示函”制度，已下發(fā)四期，確保改革方向不偏、力度不減。通過座談會、會商會、推進(jìn)會等多種形式，改革在太和縣扎實落地見效。

劃定規(guī)范執(zhí)法“硬標(biāo)準(zhǔn)”。沒有規(guī)矩，不成方圓。太和縣通過精心編制各類清單，為規(guī)范執(zhí)法提供了清晰指引。在工作中，該縣已編制涉企行政檢查事項清單330項、檢查事項標(biāo)準(zhǔn)化清單194大項986子項，細(xì)致界定了“查什么”。同時，創(chuàng)新編制“綜合查一次”場景清單115項和配套工作指引90個，明確了“怎么查”。此外，該縣司法局開展全過程“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督，對縣城管局等9家單位進(jìn)行實地督導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)問題及時召開推進(jìn)會反饋。改革不僅在于“綜合查”，更在于“精準(zhǔn)管”和“減少擾”。該縣統(tǒng)一規(guī)范涉企檢查文書使用。多家單位推行分級分類監(jiān)管，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)“無事不擾”，對重點企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管?？h市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等單位在此方面成效顯著?？萍急O(jiān)管手段也在廣泛應(yīng)用，以非現(xiàn)場監(jiān)管方式減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

企業(yè)獲得感持續(xù)提升。改革成效如何，數(shù)據(jù)最有說服力。今年7月，太和縣各單位入企檢查次數(shù)比去年同期減少238次，降幅顯著?！敖衲昝黠@感到檢查次數(shù)少了，但檢查更規(guī)范了。”這是許多企業(yè)的共同感受。7月29日，阜陽市“綜合查一次”包保指導(dǎo)組對太和縣3家重點單位開展全面體檢后認(rèn)為，該縣“綜合查一次”工作推進(jìn)均衡，清單編制、文書使用完善規(guī)范，工作開展十分扎實。從公布69個檢查主體明確責(zé)任，到編制近千項清單規(guī)范內(nèi)容；從3000余人次培訓(xùn)提升，到科技賦能創(chuàng)新監(jiān)管方式，太和縣通過“綜合查一次”改革，正推動執(zhí)法資源從“分散式”向“集約化”轉(zhuǎn)變，執(zhí)法理念從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，為市場主體營造出更加公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。